蕭何從來不認(rèn)為曹參是有治國才能的人，但他認(rèn)為曹參的性格與諸將不同，是屬于不務(wù)生事與自己同一類型的人。曹參相齊王九年，齊國安定，因?yàn)椴軈⒔邮芰松w公的治道貴在清靜而民自定的黃老之術(shù)，即執(zhí)行漢王朝所制定的"與民休息"政策，以利于醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷。因此蕭何臨死前，向惠帝舉薦曹參代替自己為相，曹參代替蕭何為相后，舉事無一變更。這就叫做"同道相成"。