【中國(guó)衛(wèi)浴網(wǎng)】黃亞生,現(xiàn)任麻省理工斯隆管理學(xué)院教授。1987年至1989年間任世界銀行顧問(wèn),同時(shí)任教于密歇根大學(xué)。1997年,加入哈佛商學(xué)院,任商業(yè)、政府和國(guó)際經(jīng)濟(jì)副教授。
近年來(lái),黃亞生對(duì)中國(guó)及印度等發(fā)展中國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展研究頗有建樹(shù)。
日前,在波士頓的麻省理工大學(xué),黃亞生教授接受了記者的獨(dú)家專訪,為廣東中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型出謀劃策。
廣東出口企業(yè)調(diào)整:培養(yǎng)內(nèi)生型技術(shù)出口企業(yè)----陶衛(wèi)行業(yè)可借鑒
記者:您是麻省理工中國(guó)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,并長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)及印度等發(fā)展中國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展。而廣東又是中國(guó)中小企業(yè)相對(duì)集中的省份,您在近幾年對(duì)廣東中小企業(yè)問(wèn)題的研究中有何新發(fā)現(xiàn)?
黃亞生:談到廣東中小企業(yè),很多人都會(huì)研究在金融危機(jī)之后它們做出的反應(yīng),是不是遷移出去了,是不是上品牌了。廣東地方政府更關(guān)心由于廣東制造業(yè)的成本上升,外面的需求也在改變,這種情況下,廣東中小企業(yè)下一步該怎么走的問(wèn)題?廣東省委書(shū)記汪洋早期提出的“騰籠換鳥(niǎo)”就強(qiáng)調(diào)了政府的推動(dòng)作用。
實(shí)際上,從2008年開(kāi)始,麻省中國(guó)實(shí)驗(yàn)室每年都會(huì)去廣東企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年3月我們實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)了對(duì)廣東中小企業(yè)調(diào)研的一個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)和廣東東莞等地地方政府合作設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查,把“中小企業(yè)怎么走”這個(gè)題目具體化。
記者:數(shù)據(jù)調(diào)研的結(jié)果是什么?在提高競(jìng)爭(zhēng)力方面,廣東企業(yè)需要在哪些方面改進(jìn)?
黃亞生:詳盡的統(tǒng)計(jì)結(jié)果現(xiàn)在還沒(méi)出來(lái)。但就中國(guó)的發(fā)展方向來(lái)講,廣東地區(qū)非常重要。不僅因?yàn)樗?jīng)濟(jì)總量大,而且是廣東給全國(guó)帶來(lái)龐大的就業(yè)機(jī)會(huì),吸納了幾千萬(wàn)人的就業(yè)。
在我看來(lái),廣東和浙江都是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地區(qū),帶來(lái)的是福利的發(fā)展方式;另外一方面,廣東的出口在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳,說(shuō)明廣東產(chǎn)品是有競(jìng)爭(zhēng)能力的,但是并不能說(shuō)明廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一成不變的,因?yàn)橥獠凯h(huán)境變了,廣東企業(yè)現(xiàn)在需要做出相應(yīng)的調(diào)整。
然而并不是每家廣東企業(yè)都能保證其競(jìng)爭(zhēng)能力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有“創(chuàng)造性的破壞”??雌髽I(yè)有沒(méi)有新的創(chuàng)造性,對(duì)廣東企業(yè)我還是具有一定信心的。當(dāng)然這需要政府起到關(guān)鍵作用,為什么低附加值的企業(yè)還能在廣東待下來(lái),和土地價(jià)格很有關(guān)系,它是非常重要的調(diào)節(jié)工具。
記者:正如您所言,外部環(huán)境變了,廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變。受到歐美經(jīng)濟(jì)不振影響,首先沖擊的就是廣東出口企業(yè),面對(duì)出口訂單的縮減,廣東企業(yè)未來(lái)該如何調(diào)整以保持優(yōu)勢(shì)?
黃亞生:很多人一說(shuō)到出口企業(yè),心理上首先肯定它就是低科技的,這是非常沒(méi)有根據(jù)的。像韓國(guó),大部分都是出口企業(yè)。日本的豐田,本田等知名品牌,那些最有技術(shù)能力的企業(yè)全是出口企業(yè)。所以廣東的困惑不是出口,而是為什么有大規(guī)模的出口能力,但是沒(méi)有成為“內(nèi)生型”的技術(shù)出口企業(yè)。
困惑原因不是貸不貸款的問(wèn)題,而是中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有保護(hù)。試想如果沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),一個(gè)私人企業(yè)主,為什么花大價(jià)錢(qián)來(lái)創(chuàng)造新的技術(shù)。
廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)持續(xù)了20多年,但是目前還需要多在軟環(huán)境上下功夫。雖然這兩年廣東地區(qū)城市工資增長(zhǎng)較快,但是從數(shù)據(jù)來(lái)看,從上世紀(jì)90年代到2008年,廣東的農(nóng)民工工資卻增長(zhǎng)很慢。如果沒(méi)有給工人福利和工資增長(zhǎng)的話,企業(yè)家肯定沒(méi)有發(fā)展技術(shù)的這種積極性。
廣東轉(zhuǎn)型升級(jí):提高當(dāng)?shù)毓と舜鲎钪匾?BR>
記者:結(jié)合您這些年調(diào)研過(guò)的很多發(fā)展中國(guó)家中小企業(yè),有沒(méi)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供廣東借鑒?
黃亞生:比如巴西。提到這個(gè)國(guó)家就讓我想到行業(yè)協(xié)會(huì)。在巴西對(duì)中小企業(yè)的支持是行業(yè)性的。像微型貸款,在中國(guó),銀行對(duì)中小企業(yè)貸款不放心,覺(jué)得不可靠沒(méi)有良好的信用。
但是行業(yè)協(xié)會(huì)可以起到來(lái)代替信譽(yù)的一種作用,做集體擔(dān)保。但是要注意行業(yè)協(xié)會(huì)不能成為政府的下屬單位,而是真正意義上的行業(yè)協(xié)會(huì)。從歷史上來(lái)看,韓國(guó)和臺(tái)灣企業(yè),上世紀(jì)六七十年代都有強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì),可起到信息提供,貸款,擔(dān)保的作用。而目前我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)都沒(méi)起到專業(yè)性上的作用。
記者:那么您認(rèn)為廣東在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,面臨的最主要問(wèn)題是什么?
黃亞生:廣東在轉(zhuǎn)型上要考慮的問(wèn)題,我認(rèn)為首先是福利的問(wèn)題。不只是你們談“招商引智”,引進(jìn)高學(xué)歷海外人才這個(gè)層面。最重要的是提高當(dāng)?shù)毓と说拇觥N以跂|莞調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工給東莞創(chuàng)造了這么大的價(jià)值,但是他們的小孩上學(xué)卻沒(méi)有解決。我在2009—2010年間,在廣東也做過(guò)農(nóng)民工調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們的人均工資是沒(méi)有什么增長(zhǎng)的。
最近有很好的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,為什么工業(yè)革命產(chǎn)生在英國(guó),就是因?yàn)橛?guó)當(dāng)時(shí)的工人工資增長(zhǎng)快,需要生產(chǎn)程序機(jī)械化進(jìn)行替代,從中就產(chǎn)生了技術(shù)革新的積極性。
還有一個(gè)有趣的現(xiàn)象是行業(yè)內(nèi)遷。比如麻省所在的波士頓,是從19世紀(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始內(nèi)遷,開(kāi)始是發(fā)展紡織業(yè),勞動(dòng)成本上升后,就開(kāi)始做汽車零配件,然后又到電子。是一個(gè)行業(yè)離開(kāi),另一個(gè)行業(yè)進(jìn)來(lái)的更新?lián)Q代過(guò)程。
然后再來(lái)看廣東,比如20多年前制鞋業(yè)發(fā)達(dá),然后開(kāi)始發(fā)展電子產(chǎn)品,汽車零配件。現(xiàn)在廣東有電子的同時(shí),卻還在生產(chǎn)鞋和襪。不是產(chǎn)品更新?lián)Q代的過(guò)程。廣東的電子行業(yè)實(shí)際上和紡織差不多,沒(méi)有技術(shù)內(nèi)涵,因?yàn)閺V東企業(yè)對(duì)農(nóng)民工是壓迫性工資的增長(zhǎng),也就壓迫了技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
高端人才引:技術(shù)升級(jí)應(yīng)從企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生
記者:您剛才談我們不能單純靠“引智”,生產(chǎn)要素中對(duì)勞動(dòng)力資源的調(diào)動(dòng)上您有沒(méi)有更好的建議?
黃亞生:廣東有這么大的加工群體,但有個(gè)假設(shè)卻是不正確的,就是技術(shù)升級(jí)是一種外生而不是內(nèi)生型的。它更愿意相信升級(jí)是一個(gè)重點(diǎn)大學(xué)的院士,或是海外人才帶來(lái)的。
其實(shí)技術(shù)的更新是企業(yè)自身完成的,比如日本的企業(yè)。像波士頓和硅谷等地是靠科研支撐的,但不是靠某個(gè)知名教授,而是有斯坦福這樣的大學(xué)?!耙恰币灿蟹疵娴睦?,比如新加坡當(dāng)初的升級(jí),就是從麻省引進(jìn)教授,現(xiàn)在看效果不是很好。政府想推基礎(chǔ)研究,要有思想準(zhǔn)備。20個(gè)項(xiàng)目可能只有一個(gè)項(xiàng)目成功,政府能否承受這么大損失。
廣東具有豐富的加工團(tuán)體資源,我想內(nèi)生型技術(shù)團(tuán)體理應(yīng)從加工群體中產(chǎn)生,同時(shí)企業(yè)家作為促進(jìn)技術(shù)升級(jí)的作用是非常重要的。
記者:中國(guó)國(guó)務(wù)院設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)解決中小企業(yè)融資難,請(qǐng)問(wèn)在美國(guó)多層次資本市場(chǎng)下,是如何解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題?
黃亞生:中小企業(yè)在美國(guó)都是政府出來(lái)給擔(dān)保,但是大企業(yè)政府則不管。這在中國(guó)恰好是反的。中小企業(yè)貸款這么多年沒(méi)解決,在銀行就有很高的技術(shù)難度。
中國(guó)民間金融的開(kāi)放直接反應(yīng)出中國(guó)金融體制上的問(wèn)題。最有效率的企業(yè)是金融不支持的行業(yè),比如私人企業(yè),由于他們的需求大,必須走地下金融。而地下金融則增加了金融風(fēng)險(xiǎn),是個(gè)惡性循環(huán)。
美國(guó)的多層級(jí)市場(chǎng)中我要解釋這樣兩個(gè)概念。美國(guó)的金融危機(jī)不是銀行造成的,是投資銀行,保險(xiǎn)公司等。美國(guó)銀行是受政府監(jiān)管,不存在什么暴利的。
從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,弱化對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,崇尚自由經(jīng)濟(jì),某種程度來(lái)講給后來(lái)造成了負(fù)面的影響。
所以銀行的問(wèn)題該和中國(guó)的現(xiàn)象區(qū)分開(kāi)來(lái),美國(guó)銀行不是壟斷上的問(wèn)題而是監(jiān)管上的,而中國(guó)的國(guó)有銀行資金壟斷的暴利正在犧牲社會(huì)福利。幸好中國(guó)有出口,解決了一批就業(yè)問(wèn)題。