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葉寶榮:國務院:推廣上海自貿區(qū)可復制改革經驗 涉及金融等領域
2016-01-20 8166

中國政府網周四發(fā)布國務院關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區(qū)可復制改革試點經驗的通知,明確在全國范圍內復制推廣的改革事項包括投資管理領域,貿易便利化領域及金融領域等。

通知稱,上海自貿試驗區(qū)可復制改革試點經驗,原則上除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設事項外,能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣,能在全國范圍內推廣的要推廣到全國。有關部門結合自身深化改革的各項工作,已在全國范圍復制推廣了一批經驗和做法。

其中金融領域包括:個人其他經常項下人民幣結算業(yè)務、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業(yè)務、直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理等。

投資管理領域包括外商投資廣告企業(yè)項目備案制、涉稅事項網上審批備案等。貿易便利化領域包括全球維修產業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管等等。服務業(yè)開放領域包括允許內外資企業(yè)從事游戲游藝設備生產銷售等。事中事后監(jiān)管措施則包括社會信用體系、信息共享和綜合執(zhí)法制度等。

通知明確在全國其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣的改革事項包括海關監(jiān)管制度創(chuàng)新,包括期貨保稅交割海關監(jiān)管制度等;檢驗檢疫制度創(chuàng)新,包括進口貨物預檢驗、動植物及其產品檢疫審批負面清單管理等措施。

國務院同時下發(fā)了有關部門負責復制推廣的改革事項任務分工表以及各省(區(qū)、市)人民政府借鑒推廣的改革事項任務表。

上海自貿試驗區(qū)成立一年多來,在建立以負面清單管理為核心的外商投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監(jiān)管制度、以資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度等方面,形成了一批可復制、可推廣的改革創(chuàng)新成果。

中國去年底新設廣東、天津及福建三個自由貿易試驗區(qū),同時上海自由貿易試驗區(qū)亦擴圍。

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