經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)稱其從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉,不動(dòng)產(chǎn)登記工作不與房地產(chǎn)稅掛鉤,而突出其保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)的核心功能,要加快推進(jìn)該項(xiàng)工作的全面推開(kāi)。
即將出臺(tái)的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例細(xì)則》已是修訂的第五個(gè)版本,將按上述思路作出調(diào)整,并由初版193條細(xì)則減少至171條。
不動(dòng)產(chǎn)登記一直被視為征收房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)。
按照房地產(chǎn)稅立法路徑:搭建房地合一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)——啟動(dòng)個(gè)人稅號(hào)(“納稅人識(shí)別號(hào)”)——起草房地產(chǎn)稅立法——為穩(wěn)定稅負(fù)進(jìn)行減稅——2017年兩會(huì)審議,上述工作以串聯(lián)推進(jìn),并聯(lián)執(zhí)行。
在這一路徑指導(dǎo)下,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已于今年3月1日開(kāi)始實(shí)施,其中第二十五條明確要求,國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。上述暫行條例意味著,不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)將納入個(gè)人稅收。
然而,因涉及房產(chǎn)稅、以人查房等因素,不動(dòng)產(chǎn)登記工作進(jìn)展緩慢。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人王廣華近日接受新華社采訪時(shí)表示,截至3月底,全國(guó)300多個(gè)地市州盟、2800多個(gè)縣市區(qū)旗中,只有50個(gè)地市、101個(gè)縣完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合,占比分別不到16%和4%。即使已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣,大多數(shù)也尚未將相應(yīng)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,具體從事登記的工作人員尚未整合到位。
王廣華表示,從全國(guó)來(lái)看,市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作嚴(yán)重滯后,已成為當(dāng)前制約不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施的最大難題和障礙。