廣州市國企改革方案提出，讓混合所有制企業(yè)成為市屬企業(yè)主要形式，至2020年，競爭性領域的市屬企業(yè)全部實現整體上市或至少控股一家上市公司。此方案強調證券化水平，被業(yè)內分析人士評為“最市場化”的改革方案之一。

據《廣州日報》昨日報道，在日前引發(fā)的《中共廣州市委廣州市人民政府關于全面深化國資國企改革的意見》中，將設為國企改革主要目標設為，混合所有制成為市屬企業(yè)的主要形式。除了上述五年內競爭性企業(yè)全部上市的目標，該文件提出：

    · 到2016年，市屬企業(yè)國資收益上繳公共財政比例提高到25%，2020年提高到30%，國有經濟發(fā)展成果更多地用于保障和改善民生。

    · 到2017年，市屬企業(yè)調整至30戶左右，市屬經營性國有資產的80%集中在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)與現代服務業(yè)、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優(yōu)勢產業(yè)，集中到前20戶大企業(yè)集團。

另外，該文件提出，將推動國資金融產業(yè)跨越式發(fā)展，打造若干國資金融控股平臺。

國企管理方面，文件提出，將建立企業(yè)領導人退出機制，即對考評結果不勝任、或任期內無重大客觀原因未實現國資保值增值、或經營失誤造成虧損的，怎樣調整崗位或免職；建立科學的績效評估制度，市屬企業(yè)負責人薪酬要與企業(yè)上繳財政的收益掛鉤。

上述《廣州日報》報道稱，全球四大會計師事務所之一德勤華南區(qū)國企改革負責合伙人余莉娜認為，廣州市國企改革方案堪稱“最市場化”的改革方案之一，一大亮點是強調證券化水平。方案顯示多家企業(yè)具備IPO能力，實現混合所有制，IPO將是主打。

申萬宏源研究報告認為，廣州市國企改革有兩條主線：1、突出國有資本運作，推動混合所有制改革和上市公司的重組與整合；2、突出國資布局的優(yōu)化，實現結構調整和重點發(fā)展。

報告認為，廣州國企改革方案的亮點是加大重組整合力度，特別是較高關聯度的行業(yè)，推動優(yōu)勢產業(yè)資源向上市公司集聚。廣州市重點扶持五大產業(yè)：基建和公共服務產業(yè)；汽車、電子信息、醫(yī)藥等先進制造業(yè)；金融為首的現代服務業(yè)；無線通信導航為首的戰(zhàn)略性新興產業(yè)；以整合資源為重點的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。

因此，報告建議重點關注海格通信、廣州友誼、廣電運通、白云山、廣州浪奇。