全球性銀行與投資者致信中國監(jiān)管機構,警告針對高頻交易的新規(guī)草案可能把數以10億美元計的投資擋在門外。高頻交易被視為導致中國股市夏季暴跌的禍首。
在信上署名的行業(yè)參與者對路透表示,此信警告中國監(jiān)管機構,新規(guī)將無意中破壞規(guī)模達1,600億美元的重要投資渠道,包括下周剛滿一周年的滬港通。
在亞洲證券業(yè)與金融市場協會(ASIFMA)周日向中國證監(jiān)會發(fā)出的這封信中,外國投資者與經紀人表示,大陸叫?!俺绦蚧灰住?,將意味著外資無法從香港向大陸境內的經紀人發(fā)送電子交易。
此舉反映出他們擔心中國當局為了防范夏季股災再現而暫停擴大對外開放資本市場的改革,甚至走回頭路。
中國股市在6-8月大跌45%,當局被迫采取一系列措施救市。大陸與香港兩地股市互聯互通擴大至深圳交易所,以及納入新的上市產品的計劃被擱置。
同時,中國強化了對程序化交易的監(jiān)管。為加強證券期貨市場監(jiān)管,規(guī)范程序化交易行為,中國證監(jiān)會組織起草了《證券期貨市場程序化交易管理辦法(征求意見稿)》,并于10月9日向社會公開征求意見。
《管理辦法》共計25條,明確了程序化交易的定義,即“通過既定程序或特定軟件,自動生成或執(zhí)行交易指令的交易行為”;建立了六大申報核查管理等監(jiān)管制度。一是建立申報核查制度。二是加強系統接入管理。三是建立指令審核制度。四是實施差異化收費。五是嚴格規(guī)范境外服務器的使用。六是加強監(jiān)察執(zhí)法。
同一天,滬深交易所在網站發(fā)布《上海證券交易所程序化交易管理實施細則(征求意見稿)》公開征求意見的通知,擬對程序化交易作出限制。
交易所的意見稿還規(guī)定,境內程序化交易者參與證券交易,不得由在境外部署的程序化交易系統下達交易指令,也不得將境內程序化交易系統與境外計算機相連接,受境外計算機遠程控制。中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
然而,“限制投資者向大陸境內的經紀人發(fā)送電子交易的規(guī)定事關重大,如果不能使用自動系統,就不能在滬港通交易,”參與起草周日這封信的一位人士稱。
ASIFMA代表全球最大的金融機構,包括高盛、摩根士丹利和瑞士信貸等。