“如果監(jiān)管部門人才危機(jī)不解決,中國(guó)股市的危機(jī),可能還會(huì)一波一波的到來。”孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)理事長(zhǎng)、前證監(jiān)會(huì)副主席李劍閣表示,監(jiān)管部門人才危機(jī)是一個(gè)非常嚴(yán)峻的危機(jī)。
2016年第一周,市場(chǎng)跌宕起伏,各方震驚,集體反思危機(jī)。1月9日上午,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在“中國(guó)資本市場(chǎng):風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管”論壇上看到,李劍閣用簡(jiǎn)單的設(shè)問,直戳問題痛點(diǎn),發(fā)人深省。
第一,1月4日、7日,熔斷兩次觸發(fā),但是導(dǎo)致市場(chǎng)下跌的原因,是早在2015年12月份已經(jīng)人人皆知的事情,比如人民幣匯率、PMI、減持大限等。那么,為什么股市在12月沒有反應(yīng),卻在1月份集中下跌?
第二,為什么每次股市危機(jī)當(dāng)中,證監(jiān)會(huì)都是在市場(chǎng)的逼迫下,在晚上臨時(shí)做出政策調(diào)整。1月8日減持大限,為什么一定要在晚上臨時(shí)做出說明?事先應(yīng)該知道會(huì)恐慌,為什么非要等到那一天?
第三,在4天當(dāng)中就暫停熔斷機(jī)制,這說明去年緊急狀態(tài)下出臺(tái)的一些監(jiān)管措施,是倉(cāng)促的、粗糙的。“這次證監(jiān)會(huì)也承認(rèn)了這一點(diǎn)。”李劍閣說,那么想問一個(gè)問題,到今天為止,是不是也有足夠的時(shí)間總結(jié)一下,去年出臺(tái)的政策,還有什么是粗糙的、倉(cāng)促的?
第四,如果不是市場(chǎng)一流的人才,市場(chǎng)能不能監(jiān)管好?李劍閣認(rèn)為一個(gè)非常重要的危機(jī),是監(jiān)管部門的人才危機(jī)??偨Y(jié)四個(gè)字,“外流”、“內(nèi)耗”。
首先是外流,證監(jiān)會(huì)前期曾出現(xiàn)大規(guī)模的離職潮。“近期到某個(gè)沿海城市證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)擁有的人才條件,大大超過了證監(jiān)會(huì)的水平。”李劍閣說,到許多金融機(jī)構(gòu)里面,很多是政府流失的官員,是海外華爾街回流的精英人才,還有些是在資本市場(chǎng)一直在里面摸爬滾打的本土專家。這些人的組合令人非常驚訝,反過來也體現(xiàn)出監(jiān)管人才危機(jī)非常嚴(yán)峻。
另一方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部“打架”、損耗。“2015年是監(jiān)管機(jī)構(gòu)被捕人數(shù)最多、被捕級(jí)別最高的一年,這種情況應(yīng)該得到高度重視?!崩顒﹂w表示,而這又是為什么?值得反思。
“我曾經(jīng)在證監(jiān)會(huì)當(dāng)副主席,這次很多人都是我過去的老部下,我感覺非常痛心,他們中很多人十幾年之前很勤奮也很優(yōu)秀。為什么現(xiàn)在就變成正在接受司法調(diào)查的人?”李劍閣感嘆,這是因?yàn)楸O(jiān)管體制問題,對(duì)人才是一種腐蝕。
李劍閣透露,最近有學(xué)者提出證監(jiān)會(huì)應(yīng)該設(shè)立顧問團(tuán),以加強(qiáng)人才方面的補(bǔ)充?!斑@是一個(gè)非常危險(xiǎn)的建議?!彼嘎叮约捍饲霸谧C監(jiān)會(huì)工作的時(shí)候,就曾想用社會(huì)力量來制約證監(jiān)會(huì),并聘用很多社會(huì)賢良參與。但是事實(shí)上,導(dǎo)致會(huì)務(wù)成本越來越高?!皼]有一個(gè)好的監(jiān)管體制,不取消過度審批,無論用什么辦法,人的天性是一樣的,一樣會(huì)尋租?!?/p>
第二個(gè)案例,是去年組織的國(guó)家隊(duì)的救市?!爱?dāng)時(shí)被光榮選入國(guó)家隊(duì)的人非常高興。我在兩個(gè)券商做過董事長(zhǎng),一個(gè)券商入選,非常驕傲,一個(gè)落選,非常郁悶?!崩顒﹂w感嘆,入選的結(jié)果是公司虧損,高管被邊控。
“解決人才危機(jī),顧問團(tuán)不是好辦法,還是要從內(nèi)部機(jī)制來改革?!崩顒﹂w強(qiáng)調(diào),如果監(jiān)管部門人才危機(jī)不解決,中國(guó)股市的危機(jī),可能還會(huì)一波一波的到來。