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郭致星:采購文件中RFI、RFQ、RFP、IFB的區(qū)別 
2016-01-20 53980

采購文件中RFIRFQ、RFPIFB的區(qū)別

PMBOK的描述】

采購文件用于征求潛在賣方的建議書。如果主要依據(jù)價格來選擇賣方(如購買商業(yè)或標準產(chǎn)品時),通常就使用標書、投標或報價等術語。如果主要依據(jù)其他考慮(如技術能力或技術方法)來選擇賣方,通常就使用諸如建議書的術語。不同類型的采購文件有不同的常用名稱,可能包括信息邀請書(RFI)、投標邀標書(IFB)、建議邀請書(RFP)、報價邀請書(RFQ)、投標通知、判邀請書以及賣方初始應答邀請書。具體的采購術語可能因行業(yè)或采購地點而異。

【信息邀請書】

REQUEST FOR INFORMATION (RFI) 信息邀請書

A solicitation deocument used to obtain general information about products, services, or suppliers. It is an information request, not binding on either the supplier or the purchaser, and is often used prior to specific requisitions for items. 一個用來取得產(chǎn)品,服務,或供應商一般資訊的請求文件。這是一個資訊的要求,并不能成為對供應商或采購的約束,通常使用在請購之前。

【建議邀請書】

REQUEST FOR PROPOSAL (RFP) 建議邀請書

A solicitation document used to obtain offers to be used either in a firmbid purchasing process or in a negotiated purchasing process, as stipulated in the request. 用于穩(wěn)固報價采購流程,或議價采購流程中,依要求之明文規(guī)定,為取得報價的請求文件。

建議邀請書(Request for ProposalRFP)用于采購方要求供應商提供問題的解決方案的建議。它允許采購人員在沒有發(fā)現(xiàn)最佳資源之前,還沒有決定向誰采購時,可以去廣泛地搜集供應商信息并進行談判。

 

使用RFP方法時需要注意以下幾點。

首先,即使向某一個供應商提供信息,也必須把這些信息提供給所有其他的供應商;如果允許某個供應商修改方案,也必須將這個機會留給所有的供應商,允許他們也修改方案。

采購方可以就建議中任何不清楚的問題同某一個或所有的供應商進行協(xié)商,談判。

采購方應該考慮對供應商為此方案所付出的時間和建議進行付費補償,以防止某個供應商給出了比較好的解決方案,而另一個供應商卻以低于第一個供應商的價格進行投標。

【報價邀請書】

XREQUEST FOR QUOTATION (RFQ) 報價邀請書

In the private sector, the RFQ usually is considered to be the same as the RFP. In some organizations, however, an RFQ is used to obtain approximate information for planning purposes; in such cases, this fact should be clearly stated in the request. In federal government purchasing, the RFQ is used only for the purpose of obtaining planning information.

在民營企業(yè)中,RFQ通常被認為與RFP相同,但在某些組織中,RFQ則被用于取得為計劃目的之約略資訊,此時在要求中需明確說明。在政府采購中,RFQ只被用于計劃資訊的取得

 

一般使用順序:都使用在采購規(guī)劃階段,RFI:征求供應商意見,以使需求明確化,如果需求很明確,則用RFP,征求供應商的建議書(Proposal, 招標或要求供應商報價前,使用RFQ,以作為招標底價及比價的參考(前提是給所有供應商的報價格式都一樣的,如果不一樣,則無法比較,也失去了意義),在這些過程中,能夠降低需求不明確及預算不精確的風險(這個風險確實存在的哦,你看哪個項目到最后不是超標的?就好比裝修房間,最后的花費肯定比預算要多出20%屬于正常。

 

投標邀請書(Invitation for Bid,IFB)為所有供應商報價提供他們最佳方案的平等的機會。因為招標流程會約束了采購方和供應方,IFB只有在滿足以下條件時才可以使用:已經(jīng)清楚地定義了規(guī)范書和工作種說明書(Statement Of Work);采購金額足夠大;法規(guī)或企業(yè)規(guī)程條例強制的要求;其他方法不適合。因為正式的招標流程對采購方和供應方來說都是花費比較高的,所以當其他方法可以提供必要的信息時,就不應該使用IFB方法。

RFI、RFQ、RFPIFB的對比】

RFI、RFQ、RFPIFB的對比

 

信息邀請書RFI

報價邀請書RFQ

報價邀請書RFP

投標邀標書IFB

目的

獲得與產(chǎn)品、服務、供應商相關的信息

取得供應商對所需產(chǎn)品、服務或服務的承諾

要求供應商對需求提出最好解決方案的建議

為所有的供應商做出最好的方案而提供平等的機會

使用條件

適用于具體申請之前

對所需要的物料或服務的具體要求已經(jīng)明確

用于評估供應商,或采購方不清楚的流程、質量、服務、準標或其他元素

用于定價比價高的物料,或者該物料存在最低價格

靈活性

非正式的、不是招標

正式的、提出具體要求

采購方可以開始談判、信息收集,在最佳來源確定前,不承諾一定采購

對采購和供應雙方都有約束

結果

目錄、價格表和產(chǎn)品信息

比較供應商提交的方案

可供選擇的大量潛在解決方案

最好的和最終的方案

優(yōu)點

簡單、快捷

供應商受限于報價的承諾,而采購方可以就所有問題進行談判

采購方可以對提交的方案中的任何問題與某一個或所有的供應商進行談判

正式的流程。各招標或流程文件都是可比較的

缺點

沒有確定目標,仍然需要RFQIFB

如果沒有很好地準備報價申請書請求,各個供應商的投標可能無法比較

如果允許一個供應商修改方案,就必須允許所有的投標者修改方案

因為其他方法為采購提供了更多的靈活性。最好不使用這個方法

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