隨著我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理的不斷改革和完善,全面績(jī)效管理作為一種全新的管理理念,正逐步在各級(jí)預(yù)算單位得到推廣和應(yīng)用???jī)效管理旨在強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)公共資源配置的優(yōu)化。在此背景下,全面績(jī)效管理成為預(yù)算單位提升自身管理水平的有效手段。
一、全面績(jī)效管理的內(nèi)涵及意義
全面績(jī)效管理是指預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的績(jī)效目標(biāo),對(duì)預(yù)算支出完成情況進(jìn)行全面、深入的自我評(píng)價(jià)???jī)效管理涵蓋項(xiàng)目支出的全過(guò)程,包括前期策劃、執(zhí)行階段和后期評(píng)估。通過(guò)全面績(jī)效管理,預(yù)算單位可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。
全面績(jī)效管理具有以下意義:
1. 提升預(yù)算單位管理水平:全面績(jī)效管理要求預(yù)算單位對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行深入分析,從而找出管理中的不足之處,加以改進(jìn),提升管理水平。
2. 強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任意識(shí):績(jī)效管理使預(yù)算單位更加重視財(cái)政資金的使用效果,自覺(jué)規(guī)范預(yù)算行為,提高資金使用效益。
3. 促進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明:績(jī)效管理要求預(yù)算單位將評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi),有利于提高預(yù)算透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
4. 優(yōu)化財(cái)政資金分配:通過(guò)績(jī)效管理,預(yù)算單位可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況,調(diào)整資金分配,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的優(yōu)化配置。
二、全面績(jī)效管理的實(shí)施路徑
為確保全面績(jī)效管理的有效實(shí)施,預(yù)算單位應(yīng)遵循以下路徑:
1. 制定績(jī)效目標(biāo):預(yù)算單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),確保資金使用的合理性和有效性。
2. 開(kāi)展績(jī)效自評(píng):預(yù)算單位應(yīng)按照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的要求,對(duì)本單位預(yù)算支出完成情況進(jìn)行全面自評(píng)。
3. 落實(shí)整改措施:對(duì)于自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,預(yù)算單位應(yīng)制定整改措施,及時(shí)進(jìn)行整改。
4. 加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控:預(yù)算單位應(yīng)建立健全績(jī)效監(jiān)控機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
5. 公開(kāi)績(jī)效信息:預(yù)算單位應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,提高預(yù)算透明度。
三、結(jié)論
全面績(jī)效管理作為一種新型管理理念,有助于預(yù)算單位提升財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)公共資源配置的優(yōu)化。預(yù)算單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面績(jī)效管理的重要性,切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效管理工作,不斷提高自身管理水平,為我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理的改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。