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今年5月，商務(wù)部公布了《無(wú)店鋪零售業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）征求意見(jiàn)稿》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），在全國(guó)各地傳統(tǒng)電商及微商群體引起了較大反響。近日，該《辦法》征求意見(jiàn)座談會(huì)在北京召開(kāi)，又引起廣泛關(guān)注。

業(yè)界普遍認(rèn)為，這是國(guó)家為了規(guī)范無(wú)店鋪零售業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)流通秩序和商業(yè)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者和從業(yè)者的合法權(quán)益所做出的積極嘗試，今后無(wú)執(zhí)照、不繳稅、自由發(fā)展的微商經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀將面臨巨大的變革。

微商不得強(qiáng)行推送廣告信息

《辦法》第二章第十九條中指出：“未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，無(wú)店鋪零售經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)服務(wù)者不得通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、短信、微信、電子郵件、信函等渠道，向其發(fā)送推銷(xiāo)信息?！边@意味著，那些依靠微信朋友圈群發(fā)廣告信息的微商將會(huì)受到影響和限制。

《辦法》中還提出，無(wú)店鋪零售經(jīng)營(yíng)者通過(guò)相關(guān)服務(wù)者從事銷(xiāo)售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提交居民身份證、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）資料信息，在微信等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工具上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的微商，都要向相應(yīng)的平臺(tái)提供相關(guān)信息。提供交易的平臺(tái)要對(duì)無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行審核，要求提供相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，保證一旦糾紛發(fā)生，消費(fèi)者能聯(lián)系上經(jīng)營(yíng)者。如果交易平臺(tái)沒(méi)有審核，發(fā)生糾紛又找不到銷(xiāo)售方，交易平臺(tái)就將承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

為了規(guī)范網(wǎng)店等無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)者行為，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)將會(huì)同電信、新聞出版廣電等主管部門(mén)，將無(wú)店鋪零售經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)服務(wù)者違反本辦法的行為及行政處罰結(jié)果進(jìn)行匯總，建立不良信用記錄和信用評(píng)級(jí)制度，并實(shí)現(xiàn)信息共享。

大電商期待行業(yè)更加規(guī)范

對(duì)于商務(wù)部此次出臺(tái)的《辦法》，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這對(duì)傳統(tǒng)大電商整體負(fù)面影響不大，特別是一些在淘寶、京東等平臺(tái)經(jīng)營(yíng)了多年的電商，已擺脫了單打獨(dú)斗的模式，有的成立了公司，工商、稅務(wù)等手續(xù)相對(duì)齊全。相反，在傳統(tǒng)大電商的角度看來(lái)，這一政策還對(duì)于規(guī)范電商經(jīng)營(yíng)秩序，打擊假貨水貨有一定積極作用。

阿里巴巴集團(tuán)副總裁高紅冰就在接受媒體采訪時(shí)表示，淘寶平臺(tái)大部分網(wǎng)店符合國(guó)家免稅規(guī)定，還有一部分是制造業(yè)企業(yè)在線銷(xiāo)售，有實(shí)體店銷(xiāo)售兼顧在線銷(xiāo)售，部分網(wǎng)上開(kāi)店的企業(yè)線下已在交稅。“作為平臺(tái)，對(duì)于天貓商家和在淘寶上開(kāi)店的企業(yè)，阿里巴巴要求商家提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照信息；對(duì)于淘寶開(kāi)店的個(gè)人，實(shí)行的是以個(gè)人身份證實(shí)名注冊(cè)開(kāi)店。”

微商界有人擔(dān)憂，有人無(wú)畏

而對(duì)于《辦法》的推出，微商界反應(yīng)不一。行業(yè)內(nèi)有未獲知消息的，有積極應(yīng)對(duì)的，也有無(wú)所謂的。觀點(diǎn)的主流一方面是認(rèn)為商務(wù)部征求意見(jiàn)稿將使無(wú)執(zhí)照、不繳稅、任由發(fā)展的微商經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀面臨終結(jié)，而另一方面則更多的也是期待《辦法》將促進(jìn)微商規(guī)范發(fā)展。

工信部中國(guó)電子商會(huì)微商專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮凌凜認(rèn)為，政策強(qiáng)化對(duì)“無(wú)店鋪”的管理，有了規(guī)矩以后，將更利于這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，其中，微商朋友圈內(nèi)容創(chuàng)新勢(shì)在必行。他表示，微商未來(lái)的發(fā)展能引起政府層面、主流媒體的關(guān)注，微商行業(yè)肯定會(huì)有一個(gè)非常良好的發(fā)展上升空間。并且，他認(rèn)為未來(lái)會(huì)有更多的人來(lái)推動(dòng)微商行業(yè)的整體發(fā)展。

在馮凌凜看來(lái)，《辦法》對(duì)目前微商的整體發(fā)展來(lái)講，沒(méi)有多大負(fù)面的影響。對(duì)于《辦法》中提及的“未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，無(wú)店鋪零售經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)服務(wù)者不得向其發(fā)送推銷(xiāo)信息”，他認(rèn)為微信本身的屬性特征就決定了它不屬于主動(dòng)騷擾的范疇，同時(shí)，這說(shuō)明內(nèi)容在微商發(fā)展過(guò)程中開(kāi)始顯得更加重要。

微商發(fā)展會(huì)受限嗎？

在點(diǎn)贊的人之外，也有人對(duì)《辦法》的出臺(tái)表示擔(dān)憂，“如果連內(nèi)容都受限制，那我就做不了微商，賺不了錢(qián)了?！蔽⑿艂€(gè)體零售商陸小姐這樣表示。還有從業(yè)者提到，之前很多開(kāi)網(wǎng)店的，做微商的，有相當(dāng)一部分人都是沒(méi)有場(chǎng)所的，隨著《辦法》的出臺(tái)，個(gè)體都要求具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這就意味著他們都要向個(gè)體戶(hù)型轉(zhuǎn)型，或?qū)ふ移渌某雎贰?/p>

還有業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的出臺(tái)對(duì)他們一點(diǎn)影響都沒(méi)有。某品牌代理商曹女士表示，很早的時(shí)候，她就引導(dǎo)大家做落地化的微商?！爱?dāng)時(shí)我們就認(rèn)為微商落地化經(jīng)營(yíng)、線上線下相結(jié)合的模式必定將取代現(xiàn)在單一的線上和傳統(tǒng)模式。”因此她們的品牌采取的方式也主要以扶持微商線下聚焦、線上引流，同時(shí)采取各地發(fā)展微商線下資源的模式，并不會(huì)受到政策變化的太大影響。

日化行業(yè)專(zhuān)家吳志剛則認(rèn)為，《辦法》對(duì)于打擊假冒偽劣的產(chǎn)品，規(guī)范微商市場(chǎng)發(fā)展是有積極意義的，并且其中并沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)性的約束和規(guī)避，因此暫時(shí)也不用擔(dān)心其對(duì)行業(yè)正常發(fā)展形成阻力。