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廖志偉:印尼進(jìn)口監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)生變 出口企業(yè)或犯難
2016-01-20 3918

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近日,印度尼西亞農(nóng)業(yè)部頒布了《關(guān)于進(jìn)出口新鮮植物源性食品安全管理的農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)規(guī)定》,并將于2016年2月正式實(shí)施。

該規(guī)定對(duì)向印度尼西亞出口新鮮植物源性食品的國(guó)家設(shè)立了嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻和復(fù)雜的準(zhǔn)入程序,建立了進(jìn)口申報(bào)、檢驗(yàn)、監(jiān)控措施和食品安全限量標(biāo)準(zhǔn),共涉及蔬菜、水果、谷物、豆類(lèi)、果仁、茶葉6大類(lèi)共103種植物源性食品,涉及到農(nóng)藥、重金屬、毒素、微生物等2161項(xiàng)限量要求,給出口印度尼西亞的相關(guān)企業(yè)帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)。

該規(guī)定明確要求:一是只有新鮮植物源性食品安全監(jiān)管體系獲得印度尼西亞官方認(rèn)證或者設(shè)置一個(gè)(多個(gè))經(jīng)印度尼西亞官方注冊(cè)登記的食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的國(guó)家才能獲得植物源性食品對(duì)其出口資格。

二是出口國(guó)若是已取得新鮮植物源性食品安全監(jiān)管體系認(rèn)證,新鮮植物源性食品的輸出需經(jīng)歷以下流程:首先通過(guò)印度尼西亞官網(wǎng)提交新鮮植物源性食品的說(shuō)明(預(yù)先通報(bào))以獲得唯一的條形碼,在貨物抵達(dá)入境口岸時(shí)交付新鮮植物源性食品的說(shuō)明(預(yù)先通報(bào));其次是進(jìn)行有效性檢查,核查新鮮植物源性食品說(shuō)明(預(yù)先通報(bào))的條形碼與原產(chǎn)國(guó)代碼信息是否一致;再次是進(jìn)行身份信息檢查,確保新鮮植物源性食品實(shí)物與包裝信息保持一致;最后是對(duì)關(guān)注的農(nóng)藥化學(xué)和生物污染物的含量實(shí)施監(jiān)控檢測(cè)。未獲得認(rèn)證的國(guó)家,實(shí)驗(yàn)室須注冊(cè),在提供以上材料的同時(shí),還需提供出口國(guó)產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告。若有其中一項(xiàng)不符合要求,將被暫扣貨物、駁回入境要求或?qū)嵭袖N(xiāo)毀。

三是開(kāi)展口岸監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)輸印度尼西亞新鮮植物源性食品實(shí)施隨時(shí)抽樣檢測(cè)。在實(shí)施監(jiān)控時(shí),農(nóng)藥化學(xué)與生物污染物3次超過(guò)最大限量時(shí),將暫停甚至撤銷(xiāo)新鮮植物源性食品安全監(jiān)管體系認(rèn)證,產(chǎn)品將失去輸印度尼西亞資格;在食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室登記注冊(cè)有效期內(nèi),如果實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果證書(shū)出現(xiàn)3次簽發(fā)不符合食品安全規(guī)定的情況,將撤銷(xiāo)注冊(cè)登記;被撤銷(xiāo)注冊(cè)登記的實(shí)驗(yàn)室,其簽發(fā)的結(jié)果證書(shū)不能成為產(chǎn)品輸往印度尼西亞的進(jìn)口條件。

印度尼西亞是順德茶葉和果仁的出口國(guó)之一,該新規(guī)的實(shí)施將有可能對(duì)順德茶葉、果仁進(jìn)入該市場(chǎng)造成一定影響。在此,順德檢驗(yàn)檢驗(yàn)局提醒相關(guān)出口企業(yè),要詳細(xì)了解規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,提前做好產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)工作;加強(qiáng)與印度尼西亞客戶(hù)溝通,及時(shí)了解出口最新政策及動(dòng)向,對(duì)各種食品添加劑、農(nóng)獸藥在印度尼西亞的允許使用范圍和限量保持高度關(guān)注,保證貨物順利通關(guān),避免貨物滯港或退運(yùn);應(yīng)加強(qiáng)自身的規(guī)范管理,及時(shí)建立可靠的原輔料供應(yīng)渠道,從產(chǎn)品源頭控制有害物質(zhì)限量,增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的聯(lián)系,高度關(guān)注政府部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極應(yīng)對(duì)國(guó)外通報(bào),盡量避免由此帶來(lái)的損失。


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