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10月1日，新食安法將正式施行，淘寶要求食品行業(yè)賣家月底前上傳“食品流通許可證”等證件完成準入登記。目前，部分商家已經(jīng)開始辦理相關許可證。
2015年4月24日，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱“新食安法”)。這部被稱為“史上最嚴的食品安全法”將于今年10月1日起正式施行。

新食安法即將施行，使電商平臺對商家的食品經(jīng)營管理有了新的要求，不少淘寶賣家在網(wǎng)上叫苦。
新食安法來襲，淘寶賣家咋辦？
賣家須上傳“食品流通許可證”10月1日前完成準入登記
新食安法規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。
記者撥打了國內(nèi)最大的電商平臺——淘寶網(wǎng)的客服熱線，客服人員告訴記者，目前食品行業(yè)賣家準入正式執(zhí)行時間是10月1日，賣家只有上傳“食品流通許可證”并通過審核，才可以在淘寶網(wǎng)上銷售食品。據(jù)客服人員介紹，倘若10月1日之后沒有完成這一步驟，食品賣家將被禁止發(fā)布新商品，“對于已上架商品，是進行下架處理還是進行管控，未來會有具體通知?！?br />黃鑌是一名大學生，她對這一做法表示支持。她說，自己一直有網(wǎng)購的習慣，但對網(wǎng)上購買私人制作的食品一直有所保留，“因為這部分食品沒有相關的安全證明，雖然看起來很美好，但無法保證制作者的身體健康狀況、生產(chǎn)場地的衛(wèi)生和食品的安全?！比绻W(wǎng)店被要求公開相關資質(zhì)信息，會對網(wǎng)購食品安全更放心。
淘寶賣家辦證遇哪些難題？
部分賣家三證不一致完成16項檢查方可申請變更過戶
淘寶早在年初2月份就發(fā)布了一則名為《食品賣家經(jīng)營許可證上傳改版通知》的官方公告，鼓勵有證的商家積極主動上傳經(jīng)營資質(zhì)證明。
吉林人小陳在淘寶上開了一家銷售“自釀”米酒的個人店鋪，生意火爆，此時他正在等待當?shù)厥乘幈O(jiān)局的辦理結果。“我的手續(xù)現(xiàn)在正在辦著，到10月1日差不多能辦下來。”小陳通過當?shù)匾患夜S生產(chǎn)米酒等食品，因為工廠的營業(yè)執(zhí)照主體并不是小陳自己，而淘寶要求營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和開店主體人身份證三證一致，“所以我現(xiàn)在在辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照?！?br />淘寶方面告訴記者：“目前淘寶相關賣家遇到三證不一致的情況，除了辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，另一個方法是進行店鋪升級。”淘寶方面解釋，淘寶店主可選擇以個體身份辦理個體經(jīng)營許可證，或?qū)⒌赇佫D為企業(yè)店鋪。若選擇轉為企業(yè)店鋪，需收取190元的服務費。使用食品生產(chǎn)方的食品生產(chǎn)許可證進行認證的，食品流通許可證、主體人身份證信息應與之保持一致。
如果選擇將個人店鋪轉為企業(yè)店鋪，整套相關證件都需換成生產(chǎn)廠家的東西，會不會出現(xiàn)淘寶店不屬于原有店主的問題？淘寶客服對此的回應是：“換了之后，確實會有這樣的情況，因為原有店主的個人信息會和這個店鋪解綁?！?br />據(jù)悉，淘寶網(wǎng)為三證(開店主體人、營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證)不一致，且在一年中持續(xù)主營食品類目的賣家，開放變更過戶入口。在申請變更過戶前，淘寶賣家需要完成16項條件檢查，未通過檢查的賣家無法進行過戶。變更過戶有30天公示期。食品生產(chǎn)經(jīng)營者需持照經(jīng)營(農(nóng)產(chǎn)品除外)，同時平臺附有審核經(jīng)營者證照的責任。因此，淘寶賣家需根據(jù)自己的食品流通許可證中經(jīng)營的范圍，準確地進行準入申請，如經(jīng)營多個類型可多次進行提交準入。
自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品、海外代購會受影響嗎？
自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品不受影響部分海外代購須提供許可證
淘寶客服人員告訴記者，自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品目前不需提供許可證。“如果說是農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)營地方特色食品的商家，比如說你賣的是自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，水果、蔬菜、水產(chǎn)、海產(chǎn)品、沒有包裝的、無QS標志的商品，是不需要許可證的。”
據(jù)悉，淘寶對海外直郵、代購暫時不做要求(以發(fā)布寶貝時選擇的采購地、庫存狀態(tài)、發(fā)貨地等條件為依據(jù))。淘寶熱線客服表示，目前，通過直郵方式將食品配送給買家的海外代購商家，確實暫不要求提供許可證。但通過國內(nèi)轉運的方式將代購的食品配送給客戶，發(fā)貨地址在內(nèi)地的代購商家，仍需提供“食品流通許可證”。
在淘寶經(jīng)營香港代購的淘寶賣家小如，經(jīng)常往返內(nèi)地和香港，采取香港采購、內(nèi)地發(fā)貨的方式。小如的淘寶店除了經(jīng)營香港代購的日用品、化妝品外，還出售包括曲奇、月餅在內(nèi)的食品。根據(jù)淘寶客服的說法，如果按照小如現(xiàn)在的方法經(jīng)營海外代購食品，小如需要提供食品流通許可證。小如表示，她會考慮不采用在淘寶交易這類商品的方式代購食品。
廣東國欣律師事務所陳兆興律師：入網(wǎng)食品經(jīng)營標準會提高
-新食安法實施后，對入網(wǎng)食品經(jīng)營有哪些影響？
根據(jù)新食安法第六十二條的規(guī)定，淘寶個人賣家需要向淘寶網(wǎng)絡平臺提供身份證明和食品經(jīng)營許可證進行實名登記和審核資格。入網(wǎng)食品經(jīng)營的標準會提高。
-為什么“銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可”？食用農(nóng)產(chǎn)品的安全如何監(jiān)管？
從我國實際情況看，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體多為農(nóng)民或小、散個體經(jīng)營者，經(jīng)營的對象是蔬菜、瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，很難通過實行許可進行管理。這次修改食品安全法，將農(nóng)產(chǎn)品銷售納入本法調(diào)整范圍后，明確銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可。同時，通過增加食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗、建立進貨查驗記錄制度等規(guī)定，進行源頭控制。執(zhí)法部門應當加強對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的日常監(jiān)督管理，確保食品安全。
-網(wǎng)絡上有許多“家庭自制食品”賣家，他們依托私家廚房進行食品加工生產(chǎn)。這部分商家申請營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證是否困難？是否需要租實體店鋪？
根據(jù)《食品流通許可證管理辦法》規(guī)定，申請食品流通許可證需要符合的條件：
(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；
(三)有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
根據(jù)以上規(guī)定，“家庭自制食品”商家依托私家廚房進行食品加工生產(chǎn)，應當有實體店鋪。