城市的戰(zhàn)略定位

蔣健才

目錄：

第一部分：作者關(guān)于城市定位理論

第二部分：筆者的城市定位例解（含具體城市定位分析案例）

正文：

城市根據(jù)自身條件、宏觀環(huán)境、需求趨勢等及其動態(tài)變化，在全面深刻分析有關(guān)城市發(fā)展的重大影響因素及其作用機理、復(fù)合效應(yīng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地篩選城市地位的基本組成要素，合理地確定城市發(fā)展的基調(diào)、特色和策略對于推動城市經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、打造中國的世界名城等，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義！

蔣健才老師從其觀點（中國平衡預(yù)測法。注：蔣氏平衡分析法），從地緣戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)趨勢四步曲，創(chuàng)造性分析城市的主要職能，揭示城市的獨特個性，創(chuàng)新個性化的城市形象，抓住城市的基本特征，引領(lǐng)城市發(fā)展的目標、扮演的角色、競爭的位置等。

地緣戰(zhàn)略定位：

筆者認為，地緣戰(zhàn)略定位是城市定位的首步曲。隨著經(jīng)濟全球化，世界正在變得越來越“小”，隨著世界“變小”，相互之間的關(guān)聯(lián)和作用也趨于頻繁化、緊密化、復(fù)雜化！中國城市的發(fā)展，需要將眼界放寬，適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，以面向全球的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)新定位城市的發(fā)展！這不僅僅是城市自身發(fā)展的需要，也是世界經(jīng)濟、政治發(fā)展的需要，如何打造中國的世界名城？這就需要城市定位能將地緣戰(zhàn)略作為城市定位的第一步！事實上，隨著經(jīng)濟全球化，缺乏地緣戰(zhàn)略定位的城市定位，非但難以實現(xiàn)打造中國的世界名城藍圖，而且將面臨越來越多的發(fā)展阻礙。

地緣戰(zhàn)略定位要求城市定位需要深度分析世界的政治、經(jīng)濟格局及其趨向，認識到城市在這種格局中處于什么位置？將處于什么位置？扮演了什么角色？能扮演和將扮演什么角色？發(fā)揮什么作用？以及將發(fā)揮什么作用？從而確定城市定位的地緣戰(zhàn)略定位。

區(qū)域經(jīng)濟定位：

在全球經(jīng)濟一體化尚不具備充分條件的情況下，區(qū)域經(jīng)濟一體化則是區(qū)域經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式和內(nèi)容。城市的區(qū)域經(jīng)濟定位是在經(jīng)濟全球化背景趨勢下城市定位的重要第二步曲。筆者認為，城市的區(qū)域經(jīng)濟地位需要考慮大、中、小三個層次。

第一是國際區(qū)域經(jīng)濟中的城市定位，這是立足在中國與國際區(qū)域經(jīng)濟組織合作日益密切的背景環(huán)境下（例如中國與東盟），城市定位如何充分發(fā)揮和利用區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展所帶來的機遇要求。

第二是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的城市定位，我國960多萬平方公里的國土被劃分為：優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域這四類主體功能區(qū)，城市定位要在我國區(qū)域經(jīng)濟定位劃分下進行合理的定位。

第三是與周邊城市競合關(guān)系下的城市定位，在上述城市定位的基礎(chǔ)上，城市定位要充分考慮與周邊城市的關(guān)系，加強合作，互利共贏，要注重本城市定位與周邊城市定位的匹配性和配套性，從而充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)更快、更合理的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈定位：

在地緣戰(zhàn)略定位與區(qū)域經(jīng)濟定位基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)鏈定位是城市定位的第三步曲。筆者認為，合理的產(chǎn)業(yè)鏈定位需要具備兩個要素，第一是資源戰(zhàn)略要素，第二是產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)循環(huán)要素。

資源戰(zhàn)略要素。其包括自然生成的自然資源（例如地形地貌、氣候環(huán)境等）與人為生成的社會人文資源（例如文化風(fēng)俗、道路交通等）。雖然隨著時代的發(fā)展，人類早已告別了靠山吃山靠水吃水的城市定位時代，但合理科學(xué)有效的利用好自然資源，因地制宜、因時制宜對實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展和加快經(jīng)濟建設(shè)步伐具有事半功倍之效，反之則大多是經(jīng)濟建設(shè)犧牲生態(tài)環(huán)境，或經(jīng)濟建設(shè)步伐緩慢，又或兩者兼而有之！

產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)要素。隨著經(jīng)濟全球化，在帶來發(fā)展機遇的同時，風(fēng)險也悄然而至，即表現(xiàn)為為城市發(fā)展帶來了外源性風(fēng)險。所謂外源性風(fēng)險表現(xiàn)為兩個方面：第一是牽一發(fā)而動全身，即某個地區(qū)發(fā)生危機，很可能將迅速蔓延，最終演變?yōu)橄砣虻奈C！造成這種蔓延的原因其一是通過經(jīng)濟全球化的產(chǎn)業(yè)鏈傳遞；其二是被影響地區(qū)通過經(jīng)濟全球化所形成的網(wǎng)絡(luò)通道將自身的危機向外轉(zhuǎn)嫁。且在蔓延的過程中，其影響很可能將被不斷放大！這主要是因為各地區(qū)的發(fā)展程度和水平的差異所致。產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)要素對產(chǎn)業(yè)鏈定位具有抗風(fēng)險的重要作用，一旦風(fēng)險發(fā)生，將能夠有效維持自身的發(fā)展。例如始于2008年的經(jīng)濟危機，由于國際訂單減少，我國多個行業(yè)遭受嚴重打擊。產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)要素是一個隱性的定位要素，其功能一般只在特殊情況下發(fā)揮特殊作用，但卻是不可缺少的要素，缺乏內(nèi)循環(huán)要素的產(chǎn)業(yè)鏈是脆弱的！

行業(yè)趨勢定位：

行業(yè)趨勢，即是遠見，遠見，即是遠大的眼光，高明的見識；《韓非子•孤憤》曰：“智術(shù)之士，必遠見而明察?！?/p>

所謂人無遠慮，必有近憂；巴克斯頓說：“即使在人生中，也和國際象棋一樣，能聰明地預(yù)見的人才能獲勝。隨著社會越來越發(fā)達，變化日益加快，想要取得成就，沒有遠見是不行的”。李嘉誠說：“好的時候不要看得太好，壞的時候不要看得太壞。最重要的是要有遠見，殺雞取卵的方式是短視的行為”。 凱瑟林．羅甘說：“遠見告訴我們可能會得到什么東西，遠見召喚我們?nèi)バ袆?，心中有了一幅宏圖，我們就從一個成就走向另一個成就，把身邊的物質(zhì)條件作為跳板，跳向更高，更好，更另人快慰的境界。這樣，我們就擁有了無比衡量的永恒價值。”

基于地緣戰(zhàn)略定位、區(qū)域經(jīng)濟定位和產(chǎn)業(yè)鏈定位的行業(yè)趨勢定位，是城市定位的第四步曲，從行業(yè)預(yù)測的角度，甄別篩選具體的產(chǎn)業(yè)引入城市發(fā)展中，并指導(dǎo)行業(yè)的創(chuàng)新方向和轉(zhuǎn)型升級，與上文城市定位的前三部曲，最終構(gòu)成一個科學(xué)、合理、完整的城市定位戰(zhàn)略。從“地緣戰(zhàn)略”到“區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略”到“產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略”再到“行業(yè)趨勢”由宏觀到微觀、由高到低、由大到小，滿足了城市發(fā)展的短、中、長期可持續(xù)發(fā)展的需求！

以上觀點代表但并不代表筆者的全部觀點，關(guān)于《城市的戰(zhàn)略定位》詳情可參見作者的《城市戰(zhàn)略定位》課程！

關(guān)于筆者的城市定位例解：

l  城市定位首步曲：地緣戰(zhàn)略定位；例解：《美國優(yōu)勢不再，多國崛起，世界多極化》、《歐債危機后，歐元區(qū)何去何從》、《美元分析預(yù)測》、《美元后續(xù)分析預(yù)測》、《人民幣分析預(yù)測》、《人民幣后續(xù)分析預(yù)測》等。

l  城市定位二步曲：區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略定位；例解：《珠三角地區(qū)如何參與經(jīng)濟全球化及發(fā)展方向》、《中國-東盟合作發(fā)展戰(zhàn)略分析簡要》等。

l  城市定位三步曲：產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略定位；例解：《產(chǎn)業(yè)集群系列》、《旅游業(yè)發(fā)展趨勢分析預(yù)測與應(yīng)對策略》等。

l  城市定位四步曲：行業(yè)趨勢戰(zhàn)略定位：例解：《行業(yè)預(yù)測系列》

l  作者的城市定位戰(zhàn)略掠影：《打造南沙”創(chuàng)新文化”產(chǎn)業(yè)集群，合作共贏！》、《東莞城市定位建議》

以上具體內(nèi)容可登陸中華講師網(wǎng)搜索“蔣健才”直接登錄獲取

作者介紹：資深行業(yè)預(yù)測專家，中國平衡預(yù)測法創(chuàng)始人，蔣健才老師，積二十多年之精心研究，獨創(chuàng)蔣氏平衡分析法?！　?/p>

二十多年來，蔣老師的平衡預(yù)測法，以其預(yù)測的科學(xué)性，準確性，實用性和普及性而享譽各行各業(yè)?！　?/p>

中國平衡預(yù)測法，凝聚了我國歷代先賢之智慧，結(jié)合當代科學(xué)之辨證，對社會形勢，市場變化，市場需求，應(yīng)變韜略，具有深厚的理論功底，豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。多年來，為政府部門，行業(yè)，企業(yè)作出準確的診斷。指出行業(yè)存在之問題，提出解決之辦法，指點迷津，出謀獻策，先知先覺，命中率高，屢奏奇效！