抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)帶來(lái)的新機(jī)遇
日前,筆者到廣西南寧參加了中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立大會(huì)。在這盛況空前的大會(huì)上,東盟各國(guó)的代表就拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè),共創(chuàng)區(qū)域繁榮等重大問(wèn)題達(dá)成了新的共識(shí)。這一世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)將給區(qū)域企業(yè)帶來(lái)巨大的新商機(jī)。
筆者一直十分關(guān)注亞洲經(jīng)濟(jì)合作,也是早期就參加了推動(dòng)亞洲合作的學(xué)者之一。記得二十年前筆者還在亞洲開(kāi)發(fā)銀行馬尼拉總部工作時(shí),我們就開(kāi)始設(shè)計(jì)未來(lái)的亞洲合作模式。當(dāng)時(shí)的亞洲還如同一盤散沙,談區(qū)域合作像是天方夜譚。當(dāng)時(shí)的歐洲有歐盟,北美有北美自貿(mào)區(qū),拉美有好幾個(gè)共同市場(chǎng),連非洲都有幾個(gè)自貿(mào)區(qū)與共同體。而僅有亞洲沒(méi)有任何正式的經(jīng)濟(jì)合作安排。原因其實(shí)也很簡(jiǎn)單:一是幾十年來(lái)亞洲一直處于各種戰(zhàn)爭(zhēng)之中,意識(shí)形態(tài)的巨大差異使得合作缺乏基本的政治基礎(chǔ);二是當(dāng)時(shí)亞洲的主要市場(chǎng)是在北美與歐洲,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易很少, 合作的意義不大。
面對(duì)這些問(wèn)題,受中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式的啟發(fā),我們決定先從范圍小一些的次區(qū)域合作開(kāi)始。于是就先推出了大湄公河的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,爾后又逐漸推動(dòng)了馬來(lái)西亞—印尼—泰國(guó)成長(zhǎng)三角區(qū)、中亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及其它的一些次區(qū)域合作模式。經(jīng)過(guò)了十多年的合作試驗(yàn),特別是在亞洲金融危機(jī)的沖擊下,亞洲國(guó)家合作意愿不斷高漲,最終形成了今天的滾滾洪流。
中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易提供了大量的新機(jī)會(huì), 這自不待言,同樣重要的是也擴(kuò)大了投資機(jī)會(huì)。對(duì)于中國(guó)這樣的有著大量超額外匯儲(chǔ)備、正在準(zhǔn)備大規(guī)模走出去的國(guó)家來(lái)說(shuō),這一機(jī)會(huì)又顯得格外地重要。我國(guó)需要轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)都是中小企業(yè),要探索新模式。以集群的方式,以上下游一起出去的形式走出去,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)小一些。有了中國(guó)東盟的合作, 由國(guó)家出面,在東盟國(guó)家建立一些中國(guó)投資區(qū),就能在整體環(huán)境不盡人意的國(guó)家中創(chuàng)造出一個(gè)投資的小環(huán)境來(lái)。這些都需要先由政府層面來(lái)協(xié)調(diào),再由企業(yè)去執(zhí)行。
乘自貿(mào)區(qū)的東風(fēng),人民幣區(qū)域化也能夠更快地推進(jìn)。東盟地區(qū)是人民幣區(qū)域化的先行區(qū)。在貿(mào)易便利化與經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中,推動(dòng)人民幣區(qū)域化是順理成章的事。自2009年7月以來(lái),中國(guó)銀行已經(jīng)在東盟多個(gè)國(guó)家用人民幣結(jié)算。菲律賓中央銀行在幾年前就率先把人民幣作為儲(chǔ)備貨幣之一。
自貿(mào)區(qū)的建立也給資本市場(chǎng)帶來(lái)很多新的商機(jī)。廣西、云南、廣東等與東盟貿(mào)易與投資活動(dòng)頻繁省份的上市公司能捷足先登,在市場(chǎng)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)外投資,多元化融資上搶占先機(jī)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、電子零件等領(lǐng)域的上市企業(yè),很多都能從自貿(mào)區(qū)的建立上獲利。但是到目前為止,對(duì)資本市場(chǎng)如何充分利用自貿(mào)區(qū)機(jī)遇的研究還不夠,值得深入發(fā)掘。
當(dāng)然,在自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)中,也還存在著許多挑戰(zhàn)。當(dāng)前最大的問(wèn)題在于,很多東盟企業(yè)非常擔(dān)心零關(guān)稅后競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)企業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),本來(lái)長(zhǎng)期保持對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差的一些國(guó)家反而變成了逆差。東盟一些媒體也要求他們的政府推遲與中國(guó)的關(guān)稅減免。這些新動(dòng)向很值得注意。應(yīng)該看到,在自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上也是有著激烈競(jìng)爭(zhēng)的。明年?yáng)|盟與韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)開(kāi)始啟動(dòng)。2012年日本東盟的自貿(mào)區(qū)也將成立。如果我們不抓住機(jī)遇,迅速拓寬市場(chǎng),占據(jù)有利商機(jī),否則,這些機(jī)會(huì)會(huì)稍縱即逝。