勞動(dòng)力人口下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)供給和需求雙回落,是制約我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速的根本因素。短期來看,2016年經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)回落,出口、制造業(yè)投資和地產(chǎn)投資將繼續(xù)拖累增長(zhǎng)。為保證十三五期間6.5%的經(jīng)濟(jì)增速,穩(wěn)增長(zhǎng)政策將持續(xù)托底,2016年財(cái)政政策必將更為積極,減稅降費(fèi)力度有望擴(kuò)大,同時(shí)政府投資也將適度擴(kuò)大。中長(zhǎng)期則看供給側(cè)改革,通過增加要素投入和提高要素的投入產(chǎn)出效率提高經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。
最新數(shù)據(jù)顯示,今年4月份我國(guó)CPI環(huán)比下降0.2%,同比上漲2.3%的漲幅與上月持平;PPI環(huán)比上漲0.7%,同比下降3.4%,降幅比上月縮小0.9個(gè)百分點(diǎn),這也是該指數(shù)連續(xù)四個(gè)月降幅收窄。雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,但近期公布的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均不同程度地反映出經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)跡象,一季度GDP增速為6.7%左右。
4月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.1%,比上月微落0.1個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間,自去年8月以來首次回到榮枯線以上;非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.5%,比上月小幅回落,略高于去年同期水平。這一信息揭示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從最糟糕的低谷恢復(fù)了向上攀爬的“氣力”,社會(huì)各界應(yīng)從經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑的“陰影”中走出來,對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)及其前景充滿信心,并以飽滿的熱情投身到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。
同時(shí),這預(yù)示中央政府加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了一定成效,推進(jìn)了制造業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)回暖。而制造業(yè)回暖又反過來帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資回升,由于各級(jí)政府去庫(kù)存政策力度加大,房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖明顯,拉動(dòng)了生長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是從供給側(cè)入手、針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題而推進(jìn)的改革。供給和需求是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念。需求是指有支付能力的需求,由消費(fèi)、投資和凈出口構(gòu)成。供給是指所有能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起作用的“供給側(cè)”因素或供給側(cè)力量,包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體(如企業(yè)和個(gè)人等)、生產(chǎn)要素(如勞動(dòng)、資本、土地資源、企業(yè)家管理、政府管理等)、要素升級(jí)(如技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、知識(shí)增長(zhǎng)、信息化等)、結(jié)構(gòu)變動(dòng)(如工業(yè)化、城市化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際化等)以及制度變革(放松管制、減少壟斷、降低稅收等)。
2015年12月18日到21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,給2016年以及由此開始的十三五時(shí)期定調(diào),認(rèn)為2016年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,提出階段性提高財(cái)政赤字、在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),提高供給體系質(zhì)量和效率,強(qiáng)調(diào)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),將大力推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革。此次會(huì)議淡化了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一目標(biāo),并提出了一套針對(duì)供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的措施和政策。
工作會(huì)議提出“在理論上做出創(chuàng)新性概括,在政策上做出前瞻性安排,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率”,基本上明確了在中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)下進(jìn)行供給側(cè)改革所要開展的工作。而具體的措施,在2016年,則主要是“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”這五項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
盡管目前我國(guó)企業(yè)遭遇世界經(jīng)濟(jì)疲軟影響,加之受勞動(dòng)力供給不足煩擾,用工成本上升,融資存在一定瓶頸,經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在一定困難,但中央政府自去年以來在減稅讓利方面做出了巨大努力,對(duì)小微企業(yè)納稅額多次提高,為企業(yè)減負(fù)上千億元;尤其全面營(yíng)改增確定企業(yè)納稅額“只減不增”的稅制改革方向,會(huì)進(jìn)一步降低企業(yè)總體稅負(fù)水平,使企業(yè)能減輕巨大資金壓力。
此次營(yíng)改增全面實(shí)施,實(shí)行行業(yè)范圍和抵扣范圍“雙擴(kuò)”,涉及新增建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)4個(gè)行業(yè)約1000多萬戶納稅人,將直接比改革前減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元,一定能形成以政府收入做“減法”換取企業(yè)效益做“加法”、市場(chǎng)活力做“乘法”的良好局面,更可煥發(fā)中小微企業(yè)生機(jī)。
中國(guó)是個(gè)大國(guó),具有巨大經(jīng)濟(jì)潛力和內(nèi)在韌性,中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在深入推進(jìn)階段,蘊(yùn)含著擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁需求,中國(guó)地域幅員遼闊,產(chǎn)業(yè)類型多樣,具有很強(qiáng)的抗沖擊能力和韌性。
中國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革正在源源不斷釋放改革紅利,市場(chǎng)將資源配置中起決定性作用。2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)確定“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等五大任務(wù),將更加有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量地增長(zhǎng)。
針對(duì)區(qū)域性改革,提出具體實(shí)施辦法。5月10日,國(guó)家發(fā)改委就“新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》的印發(fā)實(shí)施,標(biāo)志著新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委表示,目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動(dòng)計(jì)劃,把重要任務(wù)和政策舉措落實(shí)到年度,還將提出新一輪東北振興的一批重大項(xiàng)目,同時(shí)在緊鑼密鼓地編制東北振興“十三五”規(guī)劃。其中,近三年滾動(dòng)計(jì)劃中初步計(jì)劃有130多個(gè)項(xiàng)目,主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施等。
宏皓教授表示,當(dāng)今可推進(jìn)的改革可以歸納為三個(gè)方面:首先,建立一個(gè)有效的過剩產(chǎn)能的退出機(jī)制,有效地處置僵尸企業(yè),促使其占用的要素和資源重新流動(dòng)起來,重新再配置;其次,過剩產(chǎn)能的國(guó)有企業(yè)的處置要與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)更有機(jī)地結(jié)合;再次,構(gòu)建微觀層面企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制,重新加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造一個(gè)企業(yè)家能夠有創(chuàng)新、有創(chuàng)業(yè)激情的激勵(lì)機(jī)制。
宏皓教授是中國(guó)最頂級(jí)的宏觀經(jīng)濟(jì)專家、央行指定宏觀經(jīng)濟(jì)、銀行金融創(chuàng)新、私人銀行財(cái)富管理、互聯(lián)網(wǎng)金融培訓(xùn)專家、中國(guó)五大銀行指定互聯(lián)網(wǎng)金融培訓(xùn)專家。宏皓教授的品牌課程:《經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境分析與銀行金融創(chuàng)新》是國(guó)有五大行總行、各省分行以及股份制銀行每年必備的高管學(xué)習(xí)固定課程。
2014年4月25日,著名金融學(xué)家、銀行金融創(chuàng)新最權(quán)威專家——宏皓,受邀給重慶銀行業(yè)協(xié)會(huì)帶來精彩的《2014年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與銀行金融創(chuàng)新》,為各個(gè)銀行的學(xué)員帶來了中國(guó)最權(quán)威的經(jīng)濟(jì)走向的判斷,以及銀行在互聯(lián)網(wǎng)金融等新形勢(shì)下,如何用金融創(chuàng)新工具提高自身的盈利能力和形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的成功突圍方法。其中,授課內(nèi)容詳細(xì)的分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)各行業(yè)的影響。
2014年7月22—24日,宏皓教授受邀為工商銀行河南省分行講授《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與銀行金融創(chuàng)新》,課程中詳細(xì)講述了十八屆三中全會(huì)后的金融改革政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及對(duì)銀行業(yè)未來發(fā)展的影響,在互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代背景下,銀行如何用金融創(chuàng)新工具提升綜合業(yè)務(wù)能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力,為銀行業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展提出了可行性的策略。