國務(wù)院總理李克強3月20日上午主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會議，并發(fā)表重要講話.李克強說:一是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，做到穩(wěn)增長、防通脹、控風險，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，切實提高增長質(zhì)量和效益，打造中國經(jīng)濟的升級版。二是不斷改善民生，圍繞保障基本民生，做到織好網(wǎng)、補短板、兜住底，讓人民群眾安心創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是促進社會公正，從制度上為所有人、所有企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、公平發(fā)展的機會。四是建設(shè)創(chuàng)新政府，各部門都要有改革的舉措，用制度創(chuàng)新來推動發(fā)展。五是建設(shè)廉潔政府，要堅決落實國務(wù)院向社會承諾的“約法三章”，勤儉過日子。六是建設(shè)法治政府，各項工作都要依法行政，對不符合科學發(fā)展、有礙社會公正的法規(guī)政策和規(guī)則進行清理。

一、打破壟斷推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

過去十年，中國市場化改革舉步不前，而既得利益集團的勢力卻似乎越來越強大，使人們對改革前景充滿疑慮，在這種疑慮之下，新任總理能有從容自信的表現(xiàn)，能清楚闡釋改革方向和堅定表明改革決心，就顯得尤為珍貴了。且讓我們摘錄幾句：“改革進入了深水區(qū)，也可以說是攻堅期，的確是因為它要觸動固有的利益格局。現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因為別無選擇，它關(guān)乎國家的命運、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性?！?/p>

二、淘汰落后產(chǎn)能刮骨療傷

新總理很清楚中國經(jīng)濟面臨的問題和困境,許多行業(yè)的產(chǎn)能過剩和大量的低水平重復(fù)建設(shè),房地產(chǎn)巨大的泡沫下近期統(tǒng)計66個城市房價環(huán)比還在上漲，中國經(jīng)濟必須先刮骨療傷才能再轉(zhuǎn)型升級。

三、如何打造中國各行業(yè)核心競爭力

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的大問題，中國經(jīng)濟到底應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型升級呢？一是老企業(yè)的改造首先從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,對那些生產(chǎn)成本高、機械化水平低、生產(chǎn)效率差的企業(yè)施行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品技術(shù)含量。對其他大型企業(yè)改革也采取了基本穩(wěn)定的政策，盡量實行漸進的方式。二是在加快老企業(yè)改造的同時，大力扶持新興產(chǎn)業(yè).三是重視發(fā)展中小企業(yè),眾多的中小企業(yè)是轉(zhuǎn)型崛起的強大力量。相對于大型企業(yè)而言，由于中小企業(yè)具有經(jīng)營靈活、技術(shù)開發(fā)積極性較高、適應(yīng)強等特點，在一般的經(jīng)濟地區(qū)尤其是老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型中具有特別的作用。四是必須重視教育和職業(yè)技術(shù)培訓,幫助企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，這些做法都極大地促進了科技成果轉(zhuǎn)化。中國能否培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)工人決定了“中國制造”未來的前途和命運，因此政府與學校擔負著重要的培養(yǎng)后備人才的職責。五是地方政府制定相應(yīng)的投資政策吸引投資,為了吸引投資，政府轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)多辦實事好事，改善投資環(huán)境，筑巢引鳳，吸引資金。確定當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),再由政府引導建立產(chǎn)業(yè)基金，運用金融杠桿引進全中國、全世界的資金、技術(shù)、人才到這個城市來發(fā)展確定的產(chǎn)業(yè)。這樣地方經(jīng)濟的發(fā)展就能形成良性循環(huán)。

世界上絕大多數(shù)的財富集中在西方發(fā)達國家，如果我們的利潤僅僅來源于一些小國、窮國或者發(fā)達國家的低端消費者，我們將僅僅從世界貿(mào)易中分到殘杯冷炙。因此，由“中國制造”向中國創(chuàng)造是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，只有“中國制造”占領(lǐng)了西方發(fā)達國家的高端市場，才能獲得更高的經(jīng)濟效益，贏得更高的全球贊譽。

四、      城鎮(zhèn)化的目標是打造百年城鎮(zhèn)

建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，地方政府如何通過金融創(chuàng)新,整合社會資源,借助社會力量打造能留給子孫后代的百年中式城鎮(zhèn).

中國的城鎮(zhèn)化也應(yīng)該摒棄過去那種單純依靠房地產(chǎn)開發(fā)、大挖大建、不顧城市資源和環(huán)境承受力的粗放式特征，而代之以新型城鎮(zhèn)化----本土城鎮(zhèn)化。本土城鎮(zhèn)化應(yīng)把現(xiàn)有農(nóng)村村鎮(zhèn)就地改造建設(shè)成城鎮(zhèn)城市，就地消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，帶動農(nóng)民自然而然的通過在工廠、企業(yè)、公司穩(wěn)定就業(yè)后轉(zhuǎn)化為市民，這就需要在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)必須先行,先發(fā)展產(chǎn)業(yè),再搞城鎮(zhèn)化建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成各具特色的中國式城鎮(zhèn)。用金融工具打造一個可持續(xù)發(fā)展幾十年上百年的產(chǎn)業(yè),打造一個在世界上有競爭力的產(chǎn)業(yè)留給子孫萬代,從根本上解決以產(chǎn)業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的問題。

五、對內(nèi)開放調(diào)動全民的積極性

當今中國的改革應(yīng)該是各行業(yè)加快對內(nèi)向人民開放的步伐,充分調(diào)動全國民眾創(chuàng)業(yè)的積極性,提供公平的競爭環(huán)境,通過公平競爭提高各行業(yè)的核心競爭力,進而才能提高中國經(jīng)濟在全球的競爭力.

六、引導即得利益者支持改革

    當前中國的改革要引導即得利益者支持中國的改革,逼即得利益者走上正道,對于即得利益群體要采取分化的策略,讓利益集團明白支持改革他們能得到更多的利益,讓利益集團支持改革.對于少數(shù)阻礙改革進行嚴厲打擊,這樣大部分即得利益者才能支持改革。

七、搭建公平大平臺讓體制內(nèi)外的人都有發(fā)展空間

目前的改革核心是搭建一個公平的大平臺,讓體制內(nèi)的人與體制外的人都有一個良好發(fā)展的大平臺,所有的人通過努力都能得到不同程度的成功,讓所有的通過正常的途徑都能奮斗成功,這樣整個社會才好和諧。目前中國改革的核心是搭建一個大家都參與的多贏的大平臺,減少改革阻力,通過金融創(chuàng)新等金融工具先在經(jīng)濟領(lǐng)域進行改革,通過經(jīng)濟改革不動聲色地順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢,讓所有的人都有希望,所有的人都能著眼長遠,這樣的改革才是時代需要。

從李總理的講話我們看到新一屆政府銳意改革的決心,看到的李總理對中國經(jīng)濟準確的把脈,看到的是政府“不放空炮”,正在形成經(jīng)濟健康發(fā)展的長效機制,按照李總理的改革新思路,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級并不難,中國經(jīng)濟將會迎來可持續(xù)的健康成長,“中國夢”就會在10年內(nèi)變成現(xiàn)實。

專家簡介：

宏皓：原名：章強。著名金融學家﹑融資專家，北京交通大學客座教授、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所研究員﹑中國金融智庫首席金融學家、政府、上市公司金融顧問，中經(jīng)產(chǎn)業(yè)基金理事會秘書長，央視網(wǎng)財經(jīng)評論員。