論組織引入數(shù)治應(yīng)用技術(shù)體系的必要性

張靖笙

      習(xí)總書(shū)記在2019年G20大阪峰會(huì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別會(huì)議上指出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，深刻重塑世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)社會(huì)面貌”“要共同完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則”。這一重要論述，也為我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)各領(lǐng)域的深化改革工作指明了方向，那就是在堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中通過(guò)規(guī)則和制度的完善來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)，這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)核心用底線思維來(lái)做頂層引領(lǐng)的清醒戰(zhàn)略。

      最近我老喜歡說(shuō)一句大白話(huà)：“數(shù)據(jù)不是要素就是要命”，雖然這句話(huà)不是至理名言，但在當(dāng)前的歷史環(huán)境下是靠譜的。我說(shuō)這句話(huà)有兩層意思，一方面是響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的指示精神，二方面也是不客氣地針砭和諷刺現(xiàn)在大多數(shù)政府單位和企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人還遠(yuǎn)沒(méi)有迫切開(kāi)展數(shù)據(jù)治理工作的意識(shí)和意愿。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型 （Data

Management Capability Maturity Assessment Model ，DCMM）也頒布兩年多時(shí)間了，根據(jù)我從業(yè)界朋友中獲取的資訊，除了部分頭部企業(yè)在這方面做了貫標(biāo)和對(duì)標(biāo)的工作部署，包括政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的大部分企事業(yè)單位管理決策層對(duì)于什么是數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作還認(rèn)知空白。

      前幾年阿里作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)向標(biāo)提出了中臺(tái)的概念，其實(shí)大家細(xì)看一下數(shù)據(jù)中臺(tái)里面的各種功能設(shè)計(jì)，絕大部分是數(shù)據(jù)治理工作所需要的配置，然而即使數(shù)據(jù)中臺(tái)的概念熱火朝天地到處翻炒，也鮮見(jiàn)多少單位真的在數(shù)據(jù)治理工作方面下了實(shí)功夫。我前年和去年也曾經(jīng)參與過(guò)一些關(guān)于中臺(tái)的討論，后來(lái)感覺(jué)如果無(wú)法明確下數(shù)據(jù)治理的核心工作定位和做出系統(tǒng)性的周密安排，很多打著數(shù)據(jù)中臺(tái)或者大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目由于缺乏強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)治理工體系支撐，應(yīng)用逐漸會(huì)陷入軟弱無(wú)力乃至崩潰解體的境地，于是當(dāng)拆除中臺(tái)的鼓噪嶄露頭角的時(shí)刻，我的建議是去掉包裝，回歸本質(zhì)，不管還建不建數(shù)據(jù)中臺(tái)，或者拆不拆數(shù)據(jù)中臺(tái)，數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理都應(yīng)該擺在當(dāng)下各類(lèi)組織全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的核心地位。

       如果說(shuō)數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素，數(shù)據(jù)治理就是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的核心工作，我之前寫(xiě)過(guò)一篇大白話(huà)的文章《數(shù)據(jù)要管理了才是自己的》，如果說(shuō)沒(méi)有數(shù)據(jù)要素則沒(méi)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境下開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的生產(chǎn)條件，數(shù)據(jù)要素從哪里來(lái)？歸根到底數(shù)據(jù)資源還是從組織在日常的生產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)中來(lái)，可大量組織只看到各種形形色色的數(shù)字終端界面，對(duì)于大多數(shù)組織數(shù)據(jù)用戶(hù)而言，他們被這些各種數(shù)字化終端（包括手機(jī)和個(gè)人電腦）的界面和自己的數(shù)據(jù)資源絕緣了，工作中已經(jīng)廣泛依賴(lài)各種數(shù)字裝備了，可卻缺乏行之有效的手段從中提取出自己的數(shù)據(jù)進(jìn)行資源化管理和資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)，大量的組織對(duì)于自己的數(shù)據(jù)資源沒(méi)有形成集約化管理和二次開(kāi)發(fā)利用的能力，這是他們的數(shù)據(jù)無(wú)法成為要素資產(chǎn)乃至于資產(chǎn)的根本原因，誠(chéng)如自己努力積累下了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可惜無(wú)法轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的智慧財(cái)產(chǎn)，而因?yàn)閿?shù)據(jù)資源掌握在外人手上或者黑匣子里，自己的業(yè)務(wù)發(fā)展在數(shù)據(jù)生產(chǎn)力釋放和信息安全方面就很有可能被別人卡脖子的可能，比如眾所周知的某互聯(lián)網(wǎng)巨頭搞二選一的壟斷性排他行為讓一些實(shí)體企業(yè)遭受了巨額的市場(chǎng)銷(xiāo)售和庫(kù)存積壓損失，說(shuō)明了數(shù)據(jù)不但是要素，還很可能成為數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)中惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段和要命武器。

       今天我們?cè)僬剶?shù)據(jù)治理，已經(jīng)要每個(gè)組織上升到在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)革命的時(shí)代浪潮席卷而來(lái)每一個(gè)組織維護(hù)自己的生存和發(fā)展主權(quán)的必須工作的角度了，雖然我們不能否認(rèn)科技發(fā)展給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)總體上是進(jìn)步的，但一場(chǎng)新冠疫情的大考也讓我們清醒的認(rèn)識(shí)到科技進(jìn)步不見(jiàn)得提升了人性文明程度，自私自利還是非常根深蒂固的人性組成部分，很多早年還是假天下人民名義顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)屠龍少年，在國(guó)際資本勢(shì)力的裹挾下今天已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中肆無(wú)忌憚剝削勞動(dòng)人民和攫取巨大壟斷利潤(rùn)的大山和惡龍，我認(rèn)為這些穿上偽數(shù)字科技創(chuàng)新黃馬甲的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，并沒(méi)有起到多少切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型的正面作用，反而爆出了野蠻沖擊破壞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的驚天陰謀和瘋狂大數(shù)據(jù)殺熟的骯臟內(nèi)幕大雷，雖然我們相信黨和國(guó)家，但自己組織的數(shù)據(jù)資源無(wú)法自主可控，假手于人始終不是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中安全可靠和自主可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)架構(gòu)。

      2020年4月9日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》正式發(fā)布，在國(guó)家層面首次將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素列進(jìn)文件，順應(yīng)社會(huì)大勢(shì)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的超速發(fā)展奠定了認(rèn)知基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素，數(shù)據(jù)治理必然會(huì)成為現(xiàn)代數(shù)字化企業(yè)治理的核心和基礎(chǔ)性工作，應(yīng)該在企業(yè)的治理架構(gòu)中占據(jù)中央位置。習(xí)總書(shū)記指出：“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，懂得大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)推進(jìn)各項(xiàng)工作的本領(lǐng)，不斷提高對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力，使大數(shù)據(jù)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮更大作用”。讓領(lǐng)導(dǎo)者聽(tīng)數(shù)據(jù)的話(huà)來(lái)做決策，這不僅僅是思想教育的問(wèn)題，還應(yīng)該是治理體系和管理機(jī)制的問(wèn)題，如果領(lǐng)導(dǎo)決策者不主動(dòng)推動(dòng)數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)或者用數(shù)據(jù)做決策的治理機(jī)制不就是一句空話(huà)了嗎？

      2020年8月19號(hào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》。對(duì)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出具體要求，指明發(fā)展方向，描繪數(shù)字藍(lán)圖，規(guī)劃轉(zhuǎn)型路徑。明確提出構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系：加快集團(tuán)數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，明確數(shù)據(jù)治理歸口管理部門(mén)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、元數(shù)據(jù)和主數(shù)據(jù)管理工作，定期評(píng)估數(shù)據(jù)治理能力成熟度。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)過(guò)程等數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集，建立覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)鏈條的數(shù)據(jù)采集、傳輸和匯聚體系。 加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)融合分析與共享交換機(jī)制。強(qiáng)化業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)據(jù)建模，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升數(shù)據(jù)洞察能力。

     結(jié)合我們這么多年的數(shù)字化戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，我們最近在構(gòu)思一個(gè)數(shù)治應(yīng)用技術(shù)體系框架，目前已經(jīng)產(chǎn)生了一些輪廓性的前期成果。什么是數(shù)治應(yīng)用技術(shù)體系？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是一個(gè)組織數(shù)字基因+數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)價(jià)和能力培養(yǎng)體系，下面我給些粗粒度的描述：

    首先是基因?qū)用?。在生物界，基因包含了個(gè)體生命成長(zhǎng)的全面遺傳密碼信息，一個(gè)生物長(zhǎng)成怎么樣，在自然的情況下是基因所決定的。所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，各行各業(yè)各種類(lèi)型任何一個(gè)單位要成功地完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，都必須從宏觀、中觀、微觀三個(gè)角度，在繼承企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極培養(yǎng)組織的數(shù)字基因，所以今天的數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)題，是所有企事業(yè)單位和各類(lèi)組織在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)環(huán)境中，轉(zhuǎn)變自身基因成為一個(gè)適應(yīng)數(shù)字化生存的新物種，這肯定是一個(gè)脫胎換骨后再改頭換面的過(guò)程，如果一個(gè)組織不具備數(shù)字基因，花再多的價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)多多么高大上的數(shù)字裝備也不可能成為一個(gè)真正的數(shù)字化企業(yè)，道理和現(xiàn)實(shí)都在逐步印證這一點(diǎn)。

     雖然我們也大力呼吁數(shù)字化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，但真正能完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)高質(zhì)量模式變革的還是大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，組織的數(shù)字基因要有效指導(dǎo)組織變革，不應(yīng)該是一個(gè)完全不銜接組織歷史和現(xiàn)實(shí)的空洞理想或者紙上談兵的擺設(shè)，所以這個(gè)基因就要和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的具體工作有效銜接起來(lái)，后續(xù)企業(yè)成長(zhǎng)可以依靠這個(gè)組織數(shù)字基因有效地指導(dǎo)信息體系建設(shè)和日常業(yè)務(wù)體系優(yōu)化重構(gòu)，組織數(shù)字基因的圖譜不是先驗(yàn)的理論成果，同時(shí)也是企業(yè)自身發(fā)展中摸石過(guò)河積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)寶庫(kù)，而如何合理評(píng)價(jià)組織數(shù)字基因，也離不開(kāi)依據(jù)國(guó)標(biāo)的數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型。

     我們前面已經(jīng)充分論證了，數(shù)據(jù)管理和治理工作在當(dāng)下各類(lèi)單位組織全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型中處于核心地位，換句話(huà)說(shuō)，我們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的生存和發(fā)展都要依托于數(shù)據(jù)治理工作，換句話(huà)說(shuō)，數(shù)據(jù)管理和治理水平就成為制約組織數(shù)字化應(yīng)用和轉(zhuǎn)型程度的瓶頸性因素，道理和現(xiàn)實(shí)都將逐步向我們表明，數(shù)治應(yīng)用將成為企事業(yè)單位各項(xiàng)工作的定義前綴，比如“數(shù)治供應(yīng)鏈”、“數(shù)治智造”、“數(shù)治新零售”、“數(shù)治新金融”、“數(shù)治政務(wù)服務(wù)”、“數(shù)治智慧城市”等等，數(shù)據(jù)治理將毫無(wú)疑問(wèn)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容，所以數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)體系應(yīng)該看成新基建的一部分進(jìn)行部署和實(shí)施。

      就當(dāng)下而言，雖然每個(gè)單位都面對(duì)各種形態(tài)的數(shù)據(jù)問(wèn)題或者困境，在我看來(lái)最大的差距不在技術(shù)和資源層面，還在認(rèn)知層面。雖然中央已經(jīng)用明文政策肯定了數(shù)據(jù)的要素地位，也鼓勵(lì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化和根據(jù)貢獻(xiàn)參與生產(chǎn)成果分配，而在太多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于數(shù)據(jù)如何成為資產(chǎn)還是存在各種質(zhì)疑和顧慮，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生伴隨認(rèn)知結(jié)構(gòu)不和諧而來(lái)的恐慌和畏懼感，明知道自身組織各種數(shù)據(jù)問(wèn)題的存在，卻總是想各種理由和借口拖延開(kāi)展這方面的議題，不愿意正視和面對(duì)存在的數(shù)據(jù)問(wèn)題，或者采用見(jiàn)招拆招的消極被動(dòng)態(tài)度做些頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳性質(zhì)的權(quán)宜工作，這樣下去阻礙企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)問(wèn)題始終無(wú)法得到根治，更遑論扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)數(shù)據(jù)治理體系化工作。為了徹底解決認(rèn)知的問(wèn)題，除了更廣泛和深入的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)管理治理培訓(xùn)教育必不可少之外，我認(rèn)為對(duì)照國(guó)標(biāo)DCMM對(duì)組織的數(shù)據(jù)管理能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)也是非常必須的。

      為了解決各類(lèi)企事業(yè)單位組織全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中卡脖子的數(shù)據(jù)治理難題，依托粵港澳國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心這個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)性研究平臺(tái)，我們整合數(shù)學(xué)家、數(shù)據(jù)科學(xué)家、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域的企業(yè)家和工程師的高端資源，打造了一個(gè)專(zhuān)攻數(shù)治應(yīng)用技術(shù)的研究院，研究院將對(duì)外提供組織數(shù)字基因診斷服務(wù)，通過(guò)橫向課題合作，定制化地幫助各類(lèi)單位組織建立自己適應(yīng)數(shù)字化生存需要的組織基因，并以此來(lái)指導(dǎo)本單位有序的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作和培養(yǎng)與之適應(yīng)的數(shù)據(jù)管理能力。

      我們將堅(jiān)持開(kāi)放合作、集成創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng)、實(shí)踐優(yōu)先的辦院原則，以數(shù)學(xué)應(yīng)用和數(shù)據(jù)科學(xué)為各類(lèi)企事業(yè)單位組織解決面臨的數(shù)據(jù)重大問(wèn)題提供方法與技術(shù)為核心，全面整合學(xué)術(shù)、技術(shù)、產(chǎn)品等多方資源，幫助各類(lèi)企事業(yè)單位大幅提升數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)核心生產(chǎn)力，在解決產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型卡脖子問(wèn)題的同時(shí)也推動(dòng)相關(guān)應(yīng)用數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)、數(shù)字化企業(yè)管理等學(xué)科發(fā)展，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)與推動(dòng)貢獻(xiàn)知識(shí)和研究的力量。

（初稿完成于2021年1月22日，如需要轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）