論組織引入數(shù)治應(yīng)用技術(shù)體系的必要性

張靖笙

      習(xí)總書記在2019年G20大阪峰會的數(shù)字經(jīng)濟特別會議上指出，“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展日新月異，深刻重塑世界經(jīng)濟和人類社會面貌”“要共同完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則”。這一重要論述，也為我國進入新時代以來各領(lǐng)域的深化改革工作指明了方向，那就是在堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展中通過規(guī)則和制度的完善來化解風(fēng)險，這充分體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)核心用底線思維來做頂層引領(lǐng)的清醒戰(zhàn)略。

      最近我老喜歡說一句大白話：“數(shù)據(jù)不是要素就是要命”，雖然這句話不是至理名言，但在當(dāng)前的歷史環(huán)境下是靠譜的。我說這句話有兩層意思，一方面是響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟”的指示精神，二方面也是不客氣地針砭和諷刺現(xiàn)在大多數(shù)政府單位和企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人還遠沒有迫切開展數(shù)據(jù)治理工作的意識和意愿。國家標準GB/T 36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型 （Data

Management Capability Maturity Assessment Model ，DCMM）也頒布兩年多時間了，根據(jù)我從業(yè)界朋友中獲取的資訊，除了部分頭部企業(yè)在這方面做了貫標和對標的工作部署，包括政府機構(gòu)在內(nèi)的大部分企事業(yè)單位管理決策層對于什么是數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作還認知空白。

      前幾年阿里作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)向標提出了中臺的概念，其實大家細看一下數(shù)據(jù)中臺里面的各種功能設(shè)計，絕大部分是數(shù)據(jù)治理工作所需要的配置，然而即使數(shù)據(jù)中臺的概念熱火朝天地到處翻炒，也鮮見多少單位真的在數(shù)據(jù)治理工作方面下了實功夫。我前年和去年也曾經(jīng)參與過一些關(guān)于中臺的討論，后來感覺如果無法明確下數(shù)據(jù)治理的核心工作定位和做出系統(tǒng)性的周密安排，很多打著數(shù)據(jù)中臺或者大數(shù)據(jù)平臺項目由于缺乏強有力的數(shù)據(jù)治理工體系支撐，應(yīng)用逐漸會陷入軟弱無力乃至崩潰解體的境地，于是當(dāng)拆除中臺的鼓噪嶄露頭角的時刻，我的建議是去掉包裝，回歸本質(zhì)，不管還建不建數(shù)據(jù)中臺，或者拆不拆數(shù)據(jù)中臺，數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理都應(yīng)該擺在當(dāng)下各類組織全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的核心地位。

       如果說數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心要素，數(shù)據(jù)治理就是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的核心工作，我之前寫過一篇大白話的文章《數(shù)據(jù)要管理了才是自己的》，如果說沒有數(shù)據(jù)要素則沒有數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境下開展業(yè)務(wù)活動的生產(chǎn)條件，數(shù)據(jù)要素從哪里來？歸根到底數(shù)據(jù)資源還是從組織在日常的生產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)活動中來，可大量組織只看到各種形形色色的數(shù)字終端界面，對于大多數(shù)組織數(shù)據(jù)用戶而言，他們被這些各種數(shù)字化終端（包括手機和個人電腦）的界面和自己的數(shù)據(jù)資源絕緣了，工作中已經(jīng)廣泛依賴各種數(shù)字裝備了，可卻缺乏行之有效的手段從中提取出自己的數(shù)據(jù)進行資源化管理和資產(chǎn)化經(jīng)營，大量的組織對于自己的數(shù)據(jù)資源沒有形成集約化管理和二次開發(fā)利用的能力，這是他們的數(shù)據(jù)無法成為要素資產(chǎn)乃至于資產(chǎn)的根本原因，誠如自己努力積累下了豐富的實踐經(jīng)驗可惜無法轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的智慧財產(chǎn)，而因為數(shù)據(jù)資源掌握在外人手上或者黑匣子里，自己的業(yè)務(wù)發(fā)展在數(shù)據(jù)生產(chǎn)力釋放和信息安全方面就很有可能被別人卡脖子的可能，比如眾所周知的某互聯(lián)網(wǎng)巨頭搞二選一的壟斷性排他行為讓一些實體企業(yè)遭受了巨額的市場銷售和庫存積壓損失，說明了數(shù)據(jù)不但是要素，還很可能成為數(shù)據(jù)經(jīng)濟中惡性競爭的手段和要命武器。

       今天我們再談數(shù)據(jù)治理，已經(jīng)要每個組織上升到在數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)革命的時代浪潮席卷而來每一個組織維護自己的生存和發(fā)展主權(quán)的必須工作的角度了，雖然我們不能否認科技發(fā)展給人類社會帶來總體上是進步的，但一場新冠疫情的大考也讓我們清醒的認識到科技進步不見得提升了人性文明程度，自私自利還是非常根深蒂固的人性組成部分，很多早年還是假天下人民名義顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)屠龍少年，在國際資本勢力的裹挾下今天已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟中肆無忌憚剝削勞動人民和攫取巨大壟斷利潤的大山和惡龍，我認為這些穿上偽數(shù)字科技創(chuàng)新黃馬甲的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，并沒有起到多少切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型的正面作用，反而爆出了野蠻沖擊破壞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的驚天陰謀和瘋狂大數(shù)據(jù)殺熟的骯臟內(nèi)幕大雷，雖然我們相信黨和國家，但自己組織的數(shù)據(jù)資源無法自主可控，假手于人始終不是數(shù)字經(jīng)濟中安全可靠和自主可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)架構(gòu)。

      2020年4月9日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布，在國家層面首次將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素列進文件，順應(yīng)社會大勢，為數(shù)字經(jīng)濟的超速發(fā)展奠定了認知基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟中，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的核心要素，數(shù)據(jù)治理必然會成為現(xiàn)代數(shù)字化企業(yè)治理的核心和基礎(chǔ)性工作，應(yīng)該在企業(yè)的治理架構(gòu)中占據(jù)中央位置。習(xí)總書記指出：“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，懂得大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，增強利用數(shù)據(jù)推進各項工作的本領(lǐng)，不斷提高對大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力，使大數(shù)據(jù)在各項工作中發(fā)揮更大作用”。讓領(lǐng)導(dǎo)者聽數(shù)據(jù)的話來做決策，這不僅僅是思想教育的問題，還應(yīng)該是治理體系和管理機制的問題，如果領(lǐng)導(dǎo)決策者不主動推動數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)說話或者用數(shù)據(jù)做決策的治理機制不就是一句空話了嗎？

      2020年8月19號國務(wù)院國資委頒布了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》。對國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出具體要求，指明發(fā)展方向，描繪數(shù)字藍圖，規(guī)劃轉(zhuǎn)型路徑。明確提出構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系：加快集團數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，明確數(shù)據(jù)治理歸口管理部門，加強數(shù)據(jù)標準化、元數(shù)據(jù)和主數(shù)據(jù)管理工作，定期評估數(shù)據(jù)治理能力成熟度。加強生產(chǎn)現(xiàn)場、服務(wù)過程等數(shù)據(jù)動態(tài)采集，建立覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)鏈條的數(shù)據(jù)采集、傳輸和匯聚體系。 加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)融合分析與共享交換機制。強化業(yè)務(wù)場景數(shù)據(jù)建模，深入挖掘數(shù)據(jù)價值，提升數(shù)據(jù)洞察能力。

     結(jié)合我們這么多年的數(shù)字化戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)管理工作經(jīng)驗，我們最近在構(gòu)思一個數(shù)治應(yīng)用技術(shù)體系框架，目前已經(jīng)產(chǎn)生了一些輪廓性的前期成果。什么是數(shù)治應(yīng)用技術(shù)體系？簡單來說是一個組織數(shù)字基因+數(shù)據(jù)管理能力成熟度評價和能力培養(yǎng)體系，下面我給些粗粒度的描述：

    首先是基因?qū)用?。在生物界，基因包含了個體生命成長的全面遺傳密碼信息，一個生物長成怎么樣，在自然的情況下是基因所決定的。所以數(shù)字經(jīng)濟新時代，各行各業(yè)各種類型任何一個單位要成功地完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，都必須從宏觀、中觀、微觀三個角度，在繼承企業(yè)信息化經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極培養(yǎng)組織的數(shù)字基因，所以今天的數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題，是所有企事業(yè)單位和各類組織在數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)環(huán)境中，轉(zhuǎn)變自身基因成為一個適應(yīng)數(shù)字化生存的新物種，這肯定是一個脫胎換骨后再改頭換面的過程，如果一個組織不具備數(shù)字基因，花再多的價錢購買多多么高大上的數(shù)字裝備也不可能成為一個真正的數(shù)字化企業(yè)，道理和現(xiàn)實都在逐步印證這一點。

     雖然我們也大力呼吁數(shù)字化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，但真正能完成我國經(jīng)濟基礎(chǔ)高質(zhì)量模式變革的還是大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，組織的數(shù)字基因要有效指導(dǎo)組織變革，不應(yīng)該是一個完全不銜接組織歷史和現(xiàn)實的空洞理想或者紙上談兵的擺設(shè)，所以這個基因就要和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的具體工作有效銜接起來，后續(xù)企業(yè)成長可以依靠這個組織數(shù)字基因有效地指導(dǎo)信息體系建設(shè)和日常業(yè)務(wù)體系優(yōu)化重構(gòu)，組織數(shù)字基因的圖譜不是先驗的理論成果，同時也是企業(yè)自身發(fā)展中摸石過河積累下來的經(jīng)驗寶庫，而如何合理評價組織數(shù)字基因，也離不開依據(jù)國標的數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型。

     我們前面已經(jīng)充分論證了，數(shù)據(jù)管理和治理工作在當(dāng)下各類單位組織全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型中處于核心地位，換句話說，我們在數(shù)字經(jīng)濟條件下的生存和發(fā)展都要依托于數(shù)據(jù)治理工作，換句話說，數(shù)據(jù)管理和治理水平就成為制約組織數(shù)字化應(yīng)用和轉(zhuǎn)型程度的瓶頸性因素，道理和現(xiàn)實都將逐步向我們表明，數(shù)治應(yīng)用將成為企事業(yè)單位各項工作的定義前綴，比如“數(shù)治供應(yīng)鏈”、“數(shù)治智造”、“數(shù)治新零售”、“數(shù)治新金融”、“數(shù)治政務(wù)服務(wù)”、“數(shù)治智慧城市”等等，數(shù)據(jù)治理將毫無疑問成為數(shù)字經(jīng)濟新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容，所以數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)體系應(yīng)該看成新基建的一部分進行部署和實施。

      就當(dāng)下而言，雖然每個單位都面對各種形態(tài)的數(shù)據(jù)問題或者困境，在我看來最大的差距不在技術(shù)和資源層面，還在認知層面。雖然中央已經(jīng)用明文政策肯定了數(shù)據(jù)的要素地位，也鼓勵數(shù)據(jù)要素市場化和根據(jù)貢獻參與生產(chǎn)成果分配，而在太多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對于數(shù)據(jù)如何成為資產(chǎn)還是存在各種質(zhì)疑和顧慮，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)產(chǎn)生伴隨認知結(jié)構(gòu)不和諧而來的恐慌和畏懼感，明知道自身組織各種數(shù)據(jù)問題的存在，卻總是想各種理由和借口拖延開展這方面的議題，不愿意正視和面對存在的數(shù)據(jù)問題，或者采用見招拆招的消極被動態(tài)度做些頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳性質(zhì)的權(quán)宜工作，這樣下去阻礙企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)問題始終無法得到根治，更遑論扎扎實實地推動數(shù)據(jù)治理體系化工作。為了徹底解決認知的問題，除了更廣泛和深入的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)管理治理培訓(xùn)教育必不可少之外，我認為對照國標DCMM對組織的數(shù)據(jù)管理能力水平進行評價也是非常必須的。

      為了解決各類企事業(yè)單位組織全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中卡脖子的數(shù)據(jù)治理難題，依托粵港澳國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心這個國家基礎(chǔ)性研究平臺，我們整合數(shù)學(xué)家、數(shù)據(jù)科學(xué)家、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域的企業(yè)家和工程師的高端資源，打造了一個專攻數(shù)治應(yīng)用技術(shù)的研究院，研究院將對外提供組織數(shù)字基因診斷服務(wù)，通過橫向課題合作，定制化地幫助各類單位組織建立自己適應(yīng)數(shù)字化生存需要的組織基因，并以此來指導(dǎo)本單位有序的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作和培養(yǎng)與之適應(yīng)的數(shù)據(jù)管理能力。

      我們將堅持開放合作、集成創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng)、實踐優(yōu)先的辦院原則，以數(shù)學(xué)應(yīng)用和數(shù)據(jù)科學(xué)為各類企事業(yè)單位組織解決面臨的數(shù)據(jù)重大問題提供方法與技術(shù)為核心，全面整合學(xué)術(shù)、技術(shù)、產(chǎn)品等多方資源，幫助各類企事業(yè)單位大幅提升數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)核心生產(chǎn)力，在解決產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型卡脖子問題的同時也推動相關(guān)應(yīng)用數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)、數(shù)字化企業(yè)管理等學(xué)科發(fā)展，為數(shù)字中國建設(shè)與推動貢獻知識和研究的力量。

（初稿完成于2021年1月22日，如需要轉(zhuǎn)載請注明出處）