各地級以上市及順德區(qū)招生委員會、教育局，各成人高等學校：

為加強我省成人高校招生工作管理，維護我省成人高校招生工作的良好秩序，確保我省成人高校招生工作公平、公正、安全、有序?qū)嵤鶕?jù)《教育部關(guān)于做好2013年全國成人高校招生工作的通知》(教學〔2013〕9號)的精神，結(jié)合我省成人高等教育發(fā)展的實際情況，現(xiàn)就做好2013年我省成人高校招生考試工作的有關(guān)要求通知如下。

一、采取有力措施，加強考試管理，確保成人高校招生考試工作安全順利實施

綜合整治考試環(huán)境、加強考風考紀管理、確保招生考試安全是成人高校招生考試工作的第一要務。各市、縣（市、區(qū)）要從構(gòu)建和諧社會、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視成人高校招生考試工作，嚴格按照《教育部關(guān)于做好2013年全國成人高校招生工作的通知》精神，切實采取有力措施，精心組織實施，嚴格考試管理，嚴肅考風考紀，確保成人高校招生考試工作安全順利實施。一是要落實成人高考工作責任制，簽訂好成人高考工作責任書。為確保成人高考工作落實到位，特別是確保成人高考考試安全有序，各市、縣（區(qū)）教育局以及考試機構(gòu)要積極采取有效措施，確保責任到位，責任落實。各市、縣（區(qū)）招生委員會要與各考點簽訂成人高考考試安全責任書，考點要與各監(jiān)考員簽訂成人高考考試安全責任書。其他重點崗位如保密人員、主考均須與當?shù)亟逃荚嚈C構(gòu)簽訂成人高考考試安全責任書和保密工作責任書。二是要完善聯(lián)席會議機制，加強考試環(huán)境綜合治理。要認真貫徹落實《教育部等10部門關(guān)于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學〔2012〕4號）精神，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，切實發(fā)揮好國家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會議制度的作用，進一步完善工作機制，聯(lián)合開展專項行動，采取有效措施，加強考試環(huán)境的綜合治理，確?？荚嚢踩樌麑嵤８鞯匾攸c加強對利用無線電通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段涉嫌泄密、作弊、詐騙等有害信息的防范和封堵，嚴厲打擊有組織、有預謀地利用無線電設備等現(xiàn)代技術(shù)手段進行團伙作弊等嚴重舞弊行為。考試期間，各考點必須使用金屬探測儀檢查考生是否攜帶違禁物品進入考試考場。三是狠抓試卷安全保密工作，落實安全保密工作新舉措。各地要按《教育部、中宣部、公安部、國家保密局關(guān)于〈印發(fā)國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定〉的通知》（教考試〔2004〕2號）要求，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，認真落實保密措施，切實把試題試卷安全保密工作作為考試的頭等大事、重中之重的工作常抓不懈，確保試題試卷安全保密萬無一失。各市、縣（市、區(qū)）要進一步完善制度和措施，強化對試題試卷安全保密工作的檢查、監(jiān)督，加大試題試卷安全保密的工作力度，嚴格認真做好試題試卷安全保密工作，確保不發(fā)生考題泄露、考卷丟失、被盜以及其它影響考試安全的惡性事件。進一步加強對試卷安全保密工作的檢查、監(jiān)督，確保試卷安全保密各項措施落實到位。四是嚴肅考風考紀，維護考試良好秩序。各市、縣（市、區(qū)）要按照《教育部關(guān)于進一步改進和加強國家教育考試工作的幾點意見》（教考試〔2007〕3號）的要求，在報名期間以及考前，要通過各種形式加強誠信教育和考風考紀教育，使每位考生盡知考試紀律守則和考試違規(guī)違紀處理辦法。報名時要求考生簽訂《考生誠信考試承諾書》，考后要為考生建立誠信檔案。要進一步加強考前宣傳工作，弘揚“誠信考試光榮、違紀作弊可恥”的社會風尚，營造“違紀必究、作弊必懲”的考試環(huán)境，促進考風考紀的根本好轉(zhuǎn)。要采取人防和技防并舉、嚴防和嚴打并重的綜合措施，加大考試檢查、監(jiān)督的力度。特別要強化考風考紀薄弱地區(qū)的管理，重點防范和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊行為，確保不發(fā)生大面積舞弊事件。要加強對招生工作人員特別是監(jiān)考人員、涉密人員的教育培訓和管理，杜絕工作人員參與組織、縱容考試作弊等惡劣行為的發(fā)生，維護招生考試的良好秩序。五是制訂應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。各地要制訂有效的應急工作預案，提高應對突發(fā)事件的能力，切實做好考試各項安全防范工作。要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)，確?？焖偻咨铺幚砀黝愅话l(fā)事件，確?？荚嚢踩樌麑嵤?span lang="EN-US">

二、              合理設置報名點，嚴格報名資格審查，認真做好成人高校招生報名工作

2013年我省成人高校招生報名采用網(wǎng)上預報名、正式報名現(xiàn)場信息確認的辦法。網(wǎng)上預報名時間為9月1日-5日。正式報名現(xiàn)場信息確認時間為9月6日-10日。在成人高考報名系統(tǒng)中必須使用二代身份證閱讀器采集、核對考生二代身份證中的基本信息，包括考生的姓名、性別、民族、身份證號等，以確?？忌鷤€人信息采集的真實準確，有效杜絕考生利用弄虛作假的手段獲取報名資格，并為新生學籍電子注冊的順利進行打下基礎。各市要根據(jù)本市往年成人高考報考人數(shù)及歷年報考人數(shù)增幅比例情況，合理設置和安排本市成人高考報名點，方便廣大考生報考成人高等學校。各市和各報名點在報名工作開始前，必須為報名點配置好二代身份證閱讀器，并認真組織系統(tǒng)測試和操作培訓，確保成人高考網(wǎng)上報名工作順利實施。

各市、縣（市、區(qū)）要加強對成人高考報名點的管理，規(guī)范報名點報名組織工作行為，維護考生合法權(quán)益。各報名點必須確?？忌鷪罂夹畔?shù)據(jù)安全，尊重考生報考意愿，嚴禁擅自篡改考生志愿。

各市、縣（市、區(qū)）要加強對報名點工作人員的培訓，根據(jù)《廣東省2013年成人高等學校招生工作規(guī)定》的要求，嚴格制定報名辦法，嚴把報名資格審核關(guān)。今年各專升本報名點繼續(xù)實行在報名現(xiàn)場通過教育部學信平臺的“中國高等教育學歷證書查詢系統(tǒng)”核對專升本考生的專科畢業(yè)證。各專升本報名點要采取有效措施提前知照專升本考生通過短信等方式獲取查詢碼，再由報名點工作人員現(xiàn)場上網(wǎng)查核。若發(fā)現(xiàn)?？飘厴I(yè)證書有疑異或在教育部學信平臺無法查到考生的?？飘厴I(yè)信息，則必須立即書面通知考生到廣東省教育廳高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心學歷鑒定部進行學歷驗證，并要求考生在11月10日前提交驗證結(jié)果。考生憑假證或其他不符合報考條件的證件報名的，何時發(fā)現(xiàn)，何時取消考生的錄取資格。對證書有疑異未在規(guī)定時間提交驗證有效結(jié)果的，不能參加錄取，也不能參加補錄，由此產(chǎn)生的后果由考生本人負責。報名點工作人員工作不負責任，準予不具備報名資格考生報考的，將追究其責任，并通報批評。

三、嚴格招生管理，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，切實保證新生入學的質(zhì)量

根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，今年成人高校招生實行招生專業(yè)和招生專業(yè)計劃分開編制的辦法。成人高考報名前，各高校編制招生專業(yè)目錄，由省招生辦統(tǒng)一匯總公布，組織考生報名、填報志愿。報名工作結(jié)束后，各高校根據(jù)考生報考情況編制招生計劃。各成人高等學校根據(jù)教育部《關(guān)于做好2013年全國成人高校分省分專業(yè)招生計劃編制工作的通知》（教學司〔2013〕5號）的要求，做好成人高校招生專業(yè)及計劃的編制工作，成人高校年度招生專業(yè)目錄經(jīng)廣東省招生辦公室核實無誤后向社會公布。為切實維護招生計劃的嚴肅性，各招生院校必須履行向社會公布的招生專業(yè)的招生承諾，不得隨意取消或變更已經(jīng)向社會公布的招生專業(yè)。招生院校如有個別招生專業(yè)確因上線人數(shù)不足不能單獨成班時，經(jīng)廣東省招生辦公室審核批準，可以削減該專業(yè)的招生計劃，但招生院校必須妥善解決該專業(yè)上線考生的遺留問題。在錄取過程中，省外招生院校調(diào)入和調(diào)出招生計劃，必須經(jīng)廣東省招生辦公室同意，并在教育部“全國成人高校招生分省計劃編制系統(tǒng)”和錄取系統(tǒng)中進行調(diào)整。

各成人高校要認真貫徹《教育部關(guān)于加強成人高等教育招生和辦學秩序管理的通知》（教發(fā)〔2007〕23號）的精神，增強為在職從業(yè)人員服務的意識，堅持以業(yè)余學習形式為主的辦學方向。普通高等學校舉辦的成人高等學歷教育一律停止招收脫產(chǎn)學生，凡違規(guī)招收脫產(chǎn)學生的普通高校將被取消成人高等學歷教育招生資格。要根據(jù)在職從業(yè)人員深造和社會經(jīng)濟建設對人才的需求，進一步優(yōu)化專業(yè)設置、學習形式，調(diào)整教學內(nèi)容和專業(yè)結(jié)構(gòu)，專業(yè)設置和教學內(nèi)容要注重實用性、技能性和職業(yè)性，學習形式以業(yè)余和函授為主，充分發(fā)揮成人高校的辦學特色，構(gòu)建終身教育體系。要以提高教育質(zhì)量為核心，加強函授站（點）的建設，加大投入，促進函授教育管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。

成人高考考試科目見《廣東省2013年成人高等學校招生工作規(guī)定》（附件1），其中高中起點本、?？频臄?shù)學考試科目不分文理科，專升本數(shù)學科考試科目為高等數(shù)學（二）。

為切實保證新生質(zhì)量，成人高校招生的錄取最低控制分數(shù)線由廣東省招生委員會根據(jù)考生統(tǒng)考科目成績和招生院校招生生源計劃數(shù)分招生層次和類別劃定。

四、深入實施“陽光工程”，加大信息公開力度，努力提高招生服務水平

各級招生部門、各成人高校要進一步深入實施高校招生“陽光工程”，進一步完善信息公開的工作體系，加大信息公開力度，提高招生服務水平，對于考生應予知曉的招生政策、報名資格、考試辦法、錄取規(guī)則以及成人高校辦學資格、辦學類型、錄取結(jié)果和學費標準等信息，應全面、準確、及時向考生公布，使“陽光工程”更加制度化、常態(tài)化。對于可能影響考生考試和錄取的重要事項應在報名階段履行告知義務；對報考專升本的考生，特別要告知其在入學報到時必須持有經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構(gòu)頒發(fā)的?？苹?qū)？埔陨袭厴I(yè)證書，否則不予新生學籍電子注冊并將被取消入學資格。已取得學籍的，何時發(fā)現(xiàn)何時取消其學籍。頒發(fā)本科畢業(yè)證時，發(fā)現(xiàn)學生所持?？苹?qū)？埔陨袭厴I(yè)證書為無效畢業(yè)證書的，不得發(fā)放本科畢業(yè)證書，同時取消其學籍。

五、提高思想認識，嚴密工作程序，按要求積極落實好國家成人本科教育優(yōu)惠政策

各級教育行政部門和招生考試部門要充分認識國家鼓勵大學畢業(yè)生服兵役和“下基層”對提高軍隊素質(zhì)和改善基層干部結(jié)構(gòu)的重大意義，按照教育部《普通高職（?？疲┊厴I(yè)生服義務兵役退役和“下基層”服務期滿后接受成人本科教育招生辦法（試行）》（教學廳〔2009〕6號文附件2）的要求，嚴密工作程序，加強宣傳動員工作，切實提供周到便捷服務，確保國家對普通高職（?？疲┊厴I(yè)生服義務兵役退役和“下基層”服務期滿后免試接受成人本科教育的優(yōu)惠政策落到實處。具體實施辦法見附件2。

六、嚴肅招生工作紀律，維護招生工作秩序，確保成人高考錄取工作順利進行

各級招生部門、各高校（函授站、點）要把嚴禁招生亂收費及違規(guī)錄取、嚴禁組織考生跨省報考、防范有組織的群體性作弊行為、嚴禁舉辦“先上車后補票”的成人大專套讀班、確保考生信息準確，作為今年成人高校招生工作的重點內(nèi)容抓實抓好。成人高校不得以任何形式收取與錄取掛鉤的任何費用，不得委托任何個人或中介機構(gòu)組織參與招生，任何個人、教育培訓機構(gòu)以及各高校（函授站、點）一律不得組織考生跨省異地報考。嚴禁成人高校與中等職業(yè)技術(shù)學校組織中職學校（含中專、職中、技校）在校生參加成人高考。成人高校不得以大專學歷教育名義介入中等職業(yè)技術(shù)學校的招生宣傳、錄取和教學活動。各成人高校要堅決杜絕虛假宣傳、體制外招生、異地舉辦脫產(chǎn)班等行為，嚴禁在招生宣傳中以模糊虛假信息誤導考生及通過不正當手段惡意競爭生源等行為。凡未經(jīng)教育部正式批準的高校、明令暫停招生的高校以及未經(jīng)廣東省教育廳同意備案的函授站，均不得安排成人高等學歷教育招生計劃。同時，嚴禁亂辦班、亂招生、隨意許諾頒發(fā)學歷文憑及任何形式的先入校學習次年再參加考試的違規(guī)行為的發(fā)生，各類成人高校不得招收試讀生、旁聽生和超前生。凡違規(guī)招生的成人高校，將給予壓縮招生規(guī)模，直至取消其招生資格的處罰。各市教育局、招生考試機構(gòu)要加強對本地各級、各類教育培訓機構(gòu)、函授站（點）的管理和監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)組織考生跨省報考和違規(guī)辦學的，一律取消舉辦教育培訓、函授教育資格，并給予通報批評。

各成人高校要加強對新生入學資格和照顧加分條件的審查，對不符合條件或弄虛作假、違紀舞弊者，學校必須取消其入學資格，并報廣東省招生辦公室備案。

附件：1.廣東省2013年成人高等學校招生工作規(guī)定

     2.廣東省普通高職（?？疲┊厴I(yè)生服義務兵役退役和“下基層”服務期滿后接受成人本科教育招生實施辦法（試行）

                         廣東省招生委員會