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彭林:《旅游法》今起實(shí)施 旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物或罰30萬(wàn)
2016-01-20 39656

《旅游法》今起實(shí)施 旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物或罰30萬(wàn)

旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物最高罰30萬(wàn)、三峽空域安全保衛(wèi)區(qū)禁放風(fēng)箏、中國(guó)將加強(qiáng)新食品原料安全性審查管理……進(jìn)入10月,《中華人民共和國(guó)旅游法》、《長(zhǎng)江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》、《新食品原料安全性審查管理辦法》等一批法律法規(guī)將正式實(shí)施。

旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物最高罰30萬(wàn)

《中華人民共和國(guó)旅游法》將于今日起實(shí)施。作為中國(guó)首部旅游法,該法對(duì)飽受詬病的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購(gòu)物、游客不文明行為等種種出游亂象作出了明確限制。

《旅游法》規(guī)定,旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

旅行社違反上述規(guī)定的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;違法所得三十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒(méi)收違法所得,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。

專(zhuān)家表示,《旅游法》并非完全地禁止在旅游活動(dòng)中安排購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目,而是指不得由旅行社單方指定具體購(gòu)物場(chǎng)所和任意安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。如果經(jīng)與旅游者雙方協(xié)商一致,或者是旅游者主動(dòng)要求,旅行社仍然可以在旅游行程中安排一定的購(gòu)物活動(dòng)和自費(fèi)項(xiàng)目。

此外,《旅游法》還加強(qiáng)了景區(qū)管理,明確規(guī)定,利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià);景區(qū)提高門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布?!堵糜畏ā愤€專(zhuān)門(mén)對(duì)文明旅游作出了規(guī)定,要求旅游者遵守旅游文明行為規(guī)范。

《旅游法》還強(qiáng)調(diào),景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。

多家旅行社表示,在《旅游法》實(shí)施之后,旅行社將不再通過(guò)購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目來(lái)彌補(bǔ)出游報(bào)價(jià)?!堵糜畏ā穼?duì)規(guī)范行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序、增強(qiáng)服務(wù)能力、提升消費(fèi)者旅游體驗(yàn)和滿(mǎn)意度有重要意義。

中國(guó)旅游研究院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)李仲?gòu)V表示,旅游行業(yè)長(zhǎng)期都是靠高回扣、傭金、購(gòu)物來(lái)支撐這些比較低價(jià)運(yùn)行的商業(yè)模式,《旅游法》出臺(tái)的一項(xiàng)重要目標(biāo)和使命,就是調(diào)整行業(yè)內(nèi)不健康、不正常的商業(yè)模式。

由于《旅游法》實(shí)施首日恰逢國(guó)慶假期,報(bào)團(tuán)游迎來(lái)了漲價(jià)潮,《旅游法》將面臨著實(shí)施后首個(gè)黃金周大考。對(duì)此專(zhuān)家稱(chēng),《旅游法》出臺(tái)之后,會(huì)涉及到一部分旅行社的利益,加上《旅游法》實(shí)施的時(shí)間正好是國(guó)慶黃金周,價(jià)格肯定會(huì)上漲,而且比平時(shí)要有30%左右的漲幅,是很正常的。


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