梁碩南
勞動(dòng)合同法頒布前后,筆者因忙于在全國(guó)各地講授勞動(dòng)合同法課程, 總覺(jué)得寫(xiě)書(shū)是件吃力不討好的苦差事,曾拒絕過(guò)不少知名出版社,包括法律出版社、中國(guó)法制出版社、北京大學(xué)出版社等關(guān)于以勞動(dòng)合同法為題材的約稿。
中國(guó)法制出版社編輯約筆者寫(xiě)作本書(shū)時(shí),正值勞動(dòng)合同法實(shí)施條例頒布實(shí)施,國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)。勞動(dòng)合同法條文有九十八條之多,且不少條文備受爭(zhēng)議;而勞動(dòng)合同法實(shí)施條例只有短短三十八條,對(duì)勞動(dòng)合同法不少爭(zhēng)議性條文仍未作出明確解釋?zhuān)蛘邉趧?dòng)合同法實(shí)施條例條文本身仍有歧義。如此一來(lái),對(duì)勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的理解和適用問(wèn)題,仍存不少爭(zhēng)議。筆者看過(guò)不少關(guān)于勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例解讀的文章,也讀過(guò)不少關(guān)于用人單位和勞動(dòng)者如何應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的大作,總覺(jué)得對(duì)某些文章的觀(guān)點(diǎn)不敢茍同。另外,不少用人單位借口金融危機(jī),隨意裁員、調(diào)崗、減薪、停工放假;不少勞動(dòng)者以為勞動(dòng)法只保護(hù)勞動(dòng)者,拒絕簽訂勞動(dòng)合同,拒絕用人單位合理的工作安排和薪資調(diào)整。勞資矛盾激化,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛不斷發(fā)生,勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定性增加。筆者自認(rèn)對(duì)勞動(dòng)法小有研究,有必要,也有責(zé)任,為用人單位和勞動(dòng)者寫(xiě)點(diǎn)什么,以引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工、依法應(yīng)對(duì),勞動(dòng)者遵規(guī)守紀(jì)、依法維權(quán)?;谝陨峡紤],加之身邊朋友、同事的勸說(shuō),我竟欣然接下了這樁苦差事。
本書(shū)的章節(jié)及大綱結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法為主線(xiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的所有重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,包括勞動(dòng)合同法的適用范圍、企業(yè)規(guī)章制度的制定、員工招聘、勞動(dòng)合同的訂立、勞動(dòng)合同的履行和變更、勞動(dòng)合同的解除和終止、集體合同、勞務(wù)派遣、非全日制用工、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方方面面。
本書(shū)每解讀一個(gè)問(wèn)題都遵循如下體例:
【法律檢索】
【相關(guān)案例】
【新規(guī)釋解】
【操作提示】(【甲方應(yīng)對(duì)之策】【乙方維權(quán)要訣】)
【法律檢索】分兩部分:一部分是主體法規(guī),用與主文相同大小的字體體現(xiàn),主要是2008年1月1日后施行的新法規(guī);另一部分是關(guān)聯(lián)法規(guī),用稍小字體體現(xiàn),主要是2007年12月31日前施行的舊法規(guī)和地方法規(guī)(地方法規(guī)包括新法規(guī)和舊法規(guī))。附上關(guān)聯(lián)法規(guī),省卻了讀者查找關(guān)聯(lián)法規(guī)的麻煩,為不少讀者所喜歡。
【相關(guān)案例】是與法律規(guī)定相關(guān)的案例,大部分是作者本人和同事代理、咨詢(xún)的案件,只是根據(jù)不同情況擇取相關(guān)內(nèi)容和不以當(dāng)事人真實(shí)姓名、名稱(chēng)體現(xiàn)而已。相關(guān)案例也是【新規(guī)釋解】的需要。
【新規(guī)釋解】除了正常解讀法律法規(guī)外,大膽指出法律規(guī)定存在的問(wèn)題和不足,并提出完善建議;存在多種解釋和觀(guān)點(diǎn)的,大膽表述自己的觀(guān)點(diǎn)。如連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同后,用人單位能否單方終止第二次勞動(dòng)合同而不續(xù)簽第三次勞動(dòng)合同?勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí),未能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,用人單位終止勞動(dòng)合同應(yīng)否支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?用工已超過(guò)一個(gè)月,因勞動(dòng)者拒簽的原因沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)否支付勞動(dòng)者二倍工資?規(guī)章制度不經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,直接與工會(huì)協(xié)商決定是否有效?……這些都是用人單位和勞動(dòng)者想知道的問(wèn)題,筆者對(duì)此提出了獨(dú)創(chuàng)性的理解和建議。
【操作提示】分別站在用人單位和勞動(dòng)者的立場(chǎng)上提示讀者如何操作。站在用人單位立場(chǎng)上的,稱(chēng)為【應(yīng)對(duì)之策】;站在勞動(dòng)者立場(chǎng)上的,稱(chēng)為【維權(quán)要訣】。這是本書(shū)的獨(dú)特之處。針對(duì)勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等新法新規(guī)的重要規(guī)定,分別站在用人單位和勞動(dòng)者的立場(chǎng)上,全面為讀者解析新法新規(guī)的核心內(nèi)容,就用人單位如何應(yīng)對(duì)和勞動(dòng)者如何維權(quán)闡述筆者的觀(guān)點(diǎn)和技巧,讓讀者知己知彼,輕松應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中遇到的各種難題,這是其他勞動(dòng)法類(lèi)相關(guān)書(shū)籍所少有的,也是本書(shū)的重要價(jià)值所在。
需要說(shuō)明的是,筆者雖抱著對(duì)讀者負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真寫(xiě)作此書(shū),但因水平有限,書(shū)中缺點(diǎn)、錯(cuò)誤肯定在所難免,敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。但愿本書(shū)對(duì)廣大讀者,特別是對(duì)用人單位和勞動(dòng)者有所幫助,尤其是在目前國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下。
梁碩南