【學習進行時】國家主席習近平近日在接受美國《華爾街日報》書面采訪時指出,反腐沒有休止符,反腐敗不會影響經(jīng)濟發(fā)展。22日,習近平在西雅圖出席華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合舉行的歡迎晚宴時發(fā)表演講指出,反腐沒有什么權力斗爭,沒有什么“紙牌屋”。這兩次講話傳遞出哪些重要信息?新華網(wǎng)“講習所”邀請中國社會科學院社會學研究所廉政研究室主任、中國廉政研究中心副秘書長蔣來用為網(wǎng)友解讀習主席關于反腐講話的最新要點。
中國社會科學院社會學研究所廉政研究室主任、中國廉政研究中心副秘書長 蔣來用
美國《華爾街日報》的書面采訪專門提到反腐敗問題,說明中國的反腐敗受到全世界關注。面對敏感并且是非常犀利的提問,習近平主席的回答直截了當,態(tài)度鮮明,沒有繞彎子,不打馬虎眼,說了大實話、大白話,坦誠客觀,顯示出高度自信。
這兩次講話中有不少新提法、新表述、新思想。至少有三個引人關注的“第一次”:第一次鮮明提出反腐敗不會影響經(jīng)濟發(fā)展;第一次直接回應中國的反腐敗沒有什么權力斗爭;第一次正面回應了官員財產(chǎn)公開問題。
第一次鮮明提出“反腐敗不會影響經(jīng)濟發(fā)展”。廉潔與勞動力資本、土地等生產(chǎn)要素一樣,是促進經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的要素。反腐敗對經(jīng)濟的影響是正向而不是反向的。反腐敗促進經(jīng)濟發(fā)展,而不是阻礙經(jīng)濟發(fā)展。懲治腐敗,打擊權力尋租可以推動建設廉潔政府,推動清除阻礙市場機制運行的障礙,促進規(guī)則公平,創(chuàng)造更好的投資營商環(huán)境。腐敗橫行不僅增加投資經(jīng)商的成本,還會導致社會動蕩甚至動亂,徹底破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第一次直接回應中國的反腐敗“沒有什么權力斗爭,沒有什么‘紙牌屋’”。中國共產(chǎn)黨與腐敗的關系是水與火的關系,堅決同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭,是黨章規(guī)定的每個黨員必須履行的義務,中國把反腐敗作為必須打贏的、一場輸不起的戰(zhàn)爭較量。中國的反腐敗不是權力斗爭,而是一場嚴肅重大的政治斗爭,關系到黨的生死存亡,容不得半點松懈和停頓。正因為如此,中國反腐敗取得了鮮明效果。多年來,中國遏制腐敗有力保證了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活幸福這三大目標的推進。十八大以來,中國堅持法治思維和法治方式反腐,有腐必反,有貪必肅,有法必依,打虎拍蠅,法律適用于所有人。一些國家認為中國腐敗是權力斗爭,為逃出去的腐敗分子提供庇護,這些都是站不住腳的,也違反了人類正義法則。
第一次正面回應官員財產(chǎn)公開問題。領導干部報告?zhèn)€人事項是中國版的官員財產(chǎn)公開制度,這項制度我國很早就有,后來不斷修正完善。報告?zhèn)€人事項不僅報告收入、財產(chǎn)、投資等等,還報告配偶、子女出國(境)、婚姻狀況等非財產(chǎn)信息,遠遠超過了一些國家財產(chǎn)申報公開的內(nèi)容。有的地方還推行個人有關事項報告公開,中央規(guī)定每年定期抽查核實,比例不斷提高,任何人都不能例外,不如實報告將會受到嚴肅處理。領導干部個人事項報告制度在預防腐敗方面發(fā)揮的作用和功能越來越大,很多人都說,填報材料時一點不敢馬虎。
此外,習主席的講話中還有這樣幾點值得高度關注:
強調(diào)反腐敗是順應民心。反腐敗是正大光明的事業(yè),反腐敗贏得民心,得到群眾擁護,反腐敗成為我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要手段。從我們多年對不同類群體的問卷跟蹤調(diào)查顯示,十八大以來,黨政干部、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員、城鄉(xiāng)居民對反腐倡廉建設的成效和信心度均明顯上升,這充分印證了反腐敗是民心所向。
強調(diào)腐敗問題是一個頑癥。中國共產(chǎn)黨不是生活在真空中,黨內(nèi)肯定有這樣那樣的問題,8700多萬黨員也肯定有這樣那樣的問題。這是堅持實事求是精神的體現(xiàn),顯示出了鮮明的問題導向思維。
重申反腐沒有休止符。在6月26日中央政治局第24次集體學習時,習近平總書記就提出:“開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符?!?個月后他再次重申并特別強調(diào),“我說過,反腐沒有休止符”。這是因為十八大以來,雖然反腐敗斗爭取得了非常大的成效,但這都是階段性的成果。反腐敗的形勢依然嚴峻復雜,反腐敗還沒有到鳴鑼休兵的時候,強調(diào)“反腐沒有休止符”是向世界傳遞我們黨和國家反腐敗的堅定決心。
特別提出打鐵的人就是中國共產(chǎn)黨。這是全面從嚴治黨的形象描繪,鐵匠打鐵除了要自身硬,還要有策略、有套路,習主席強調(diào)了兩句話,一是要“把權力關進制度的籠子里”,二是“陽光是最好
的防腐劑”,最后著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。習近平出訪前,全國人大通過了《刑法修正案(九)》,對貪污賄賂判處死刑、緩期執(zhí)行的將會終身監(jiān)禁,不得減刑假釋,并且普遍適用罰金、沒收經(jīng)濟財產(chǎn)等經(jīng)濟處罰,對于行賄犯罪又加大了處罰力度。另外巡視條例剛剛頒布,紀律處分條例、廉潔從政準則正在修訂,籠子扎得越來越密,法律有效裁判文書網(wǎng)上可以查詢,預算公開越來越細化。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公開了很多案件和“四風”問題,可以說是主動揭開了神秘面紗。政府網(wǎng)站公開發(fā)布越來越多有用信息,可以說這些都是中國反腐敗取得的非常重大的進展。(新華網(wǎng)記者 曹瀅 袁晗 汪徐秋林整理)