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范志禮:習(xí)近平訪美談反腐的三個(gè)“第一次”
2016-01-20 1569

習(xí)近平訪美談反腐的三個(gè)“第一次”

2015年09月25日 09:42:37 來(lái)源:新華網(wǎng)

  【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】國(guó)家主席習(xí)近平近日在接受美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪時(shí)指出,反腐沒(méi)有休止符,反腐敗不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。22日,習(xí)近平在西雅圖出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎晚宴時(shí)發(fā)表演講指出,反腐沒(méi)有什么權(quán)力斗爭(zhēng),沒(méi)有什么“紙牌屋”。這兩次講話傳遞出哪些重要信息?新華網(wǎng)“講習(xí)所”邀請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所廉政研究室主任、中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)蔣來(lái)用為網(wǎng)友解讀習(xí)主席關(guān)于反腐講話的最新要點(diǎn)。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所廉政研究室主任、中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng) 蔣來(lái)用

  美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的書面采訪專門提到反腐敗問(wèn)題,說(shuō)明中國(guó)的反腐敗受到全世界關(guān)注。面對(duì)敏感并且是非常犀利的提問(wèn),習(xí)近平主席的回答直截了當(dāng),態(tài)度鮮明,沒(méi)有繞彎子,不打馬虎眼,說(shuō)了大實(shí)話、大白話,坦誠(chéng)客觀,顯示出高度自信。

  這兩次講話中有不少新提法、新表述、新思想。至少有三個(gè)引人關(guān)注的“第一次”:第一次鮮明提出反腐敗不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第一次直接回應(yīng)中國(guó)的反腐敗沒(méi)有什么權(quán)力斗爭(zhēng);第一次正面回應(yīng)了官員財(cái)產(chǎn)公開問(wèn)題。

  第一次鮮明提出“反腐敗不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。廉潔與勞動(dòng)力資本、土地等生產(chǎn)要素一樣,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的要素。反腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是正向而不是反向的。反腐敗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。懲治腐敗,打擊權(quán)力尋租可以推動(dòng)建設(shè)廉潔政府,推動(dòng)清除阻礙市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的障礙,促進(jìn)規(guī)則公平,創(chuàng)造更好的投資營(yíng)商環(huán)境。腐敗橫行不僅增加投資經(jīng)商的成本,還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩甚至動(dòng)亂,徹底破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。


      第一次直接回應(yīng)中國(guó)的反腐敗“沒(méi)有什么權(quán)力斗爭(zhēng),沒(méi)有什么‘紙牌屋’”。中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗的關(guān)系是水與火的關(guān)系,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),是黨章規(guī)定的每個(gè)黨員必須履行的義務(wù),中國(guó)把反腐敗作為必須打贏的、一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)較量。中國(guó)的反腐敗不是權(quán)力斗爭(zhēng),而是一場(chǎng)嚴(yán)肅重大的政治斗爭(zhēng),關(guān)系到黨的生死存亡,容不得半點(diǎn)松懈和停頓。正因?yàn)槿绱?,中?guó)反腐敗取得了鮮明效果。多年來(lái),中國(guó)遏制腐敗有力保證了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活幸福這三大目標(biāo)的推進(jìn)。十八大以來(lái),中國(guó)堅(jiān)持法治思維和法治方式反腐,有腐必反,有貪必肅,有法必依,打虎拍蠅,法律適用于所有人。一些國(guó)家認(rèn)為中國(guó)腐敗是權(quán)力斗爭(zhēng),為逃出去的腐敗分子提供庇護(hù),這些都是站不住腳的,也違反了人類正義法則。

  第一次正面回應(yīng)官員財(cái)產(chǎn)公開問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是中國(guó)版的官員財(cái)產(chǎn)公開制度,這項(xiàng)制度我國(guó)很早就有,后來(lái)不斷修正完善。報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)不僅報(bào)告收入、財(cái)產(chǎn)、投資等等,還報(bào)告配偶、子女出國(guó)(境)、婚姻狀況等非財(cái)產(chǎn)信息,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一些國(guó)家財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開的內(nèi)容。有的地方還推行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告公開,中央規(guī)定每年定期抽查核實(shí),比例不斷提高,任何人都不能例外,不如實(shí)報(bào)告將會(huì)受到嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度在預(yù)防腐敗方面發(fā)揮的作用和功能越來(lái)越大,很多人都說(shuō),填報(bào)材料時(shí)一點(diǎn)不敢馬虎。

  此外,習(xí)主席的講話中還有這樣幾點(diǎn)值得高度關(guān)注:

強(qiáng)調(diào)反腐敗是順應(yīng)民心。反腐敗是正大光明的事業(yè),反腐敗贏得民心,得到群眾擁護(hù),反腐敗成為我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要手段。從我們多年對(duì)不同類群體的問(wèn)卷跟蹤調(diào)查顯示,十八大以來(lái),黨政干部、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、城鄉(xiāng)居民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的成效和信心度均明顯上升,這充分印證了反腐敗是民心所向。

  強(qiáng)調(diào)腐敗問(wèn)題是一個(gè)頑癥。中國(guó)共產(chǎn)黨不是生活在真空中,黨內(nèi)肯定有這樣那樣的問(wèn)題,8700多萬(wàn)黨員也肯定有這樣那樣的問(wèn)題。這是堅(jiān)持實(shí)事求是精神的體現(xiàn),顯示出了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向思維。

  重申反腐沒(méi)有休止符。626日中央政治局第24次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記就提出:“開弓沒(méi)有回頭箭,反腐沒(méi)有休止符。”3個(gè)月后他再次重申并特別強(qiáng)調(diào),“我說(shuō)過(guò),反腐沒(méi)有休止符”。這是因?yàn)槭舜笠詠?lái),雖然反腐敗斗爭(zhēng)取得了非常大的成效,但這都是階段性的成果。反腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,反腐敗還沒(méi)有到鳴鑼休兵的時(shí)候,強(qiáng)調(diào)“反腐沒(méi)有休止符”是向世界傳遞我們黨和國(guó)家反腐敗的堅(jiān)定決心。

  特別提出打鐵的人就是中國(guó)共產(chǎn)黨。這是全面從嚴(yán)治黨的形象描繪,鐵匠打鐵除了要自身硬,還要有策略、有套路,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)了兩句話,一是要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,二是“陽(yáng)光是最好

的防腐劑”,最后著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。習(xí)近平出訪前,全國(guó)人大通過(guò)了《刑法修正案(九)》,對(duì)貪污賄賂判處死刑、緩期執(zhí)行的將會(huì)終身監(jiān)禁,不得減刑假釋,并且普遍適用罰金、沒(méi)收經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)于行賄犯罪又加大了處罰力度。另外巡視條例剛剛頒布,紀(jì)律處分條例、廉潔從政準(zhǔn)則正在修訂,籠子扎得越來(lái)越密,法律有效裁判文書網(wǎng)上可以查詢,預(yù)算公開越來(lái)越細(xì)化。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公開了很多案件和“四風(fēng)”問(wèn)題,可以說(shuō)是主動(dòng)揭開了神秘面紗。政府網(wǎng)站公開發(fā)布越來(lái)越多有用信息,可以說(shuō)這些都是中國(guó)反腐敗取得的非常重大的進(jìn)展。(新華網(wǎng)記者 曹瀅 袁晗 汪徐秋林整理)
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