信托公司的歷史與現(xiàn)狀

    信托公司是指依照《中華人民共和國公司法》和中國銀監(jiān)會《信托公司管理辦法》設立的主要經營信托業(yè)務的金融機構。在我國，信托公司的前身是“信托投資公司”，2007年，中國銀監(jiān)會制定新的《信托公司管理辦法》時，將原來的“信托投資公司”統(tǒng)一改稱為“信托公司”。在我國，信托公司經歷了一個非常曲折的發(fā)展歷程。

    一、信托公司的發(fā)展歷史

    改革開放以來，信托業(yè)作為中國金融業(yè)的重要組成部分得到恢復和發(fā)展。1979年，中國國際信托投資公司的設立，標志著信托業(yè)在新時期的恢復，其后，中國信托業(yè)經歷了一個曲折的發(fā)展歷程。從信托業(yè)的經營定位上看，中國信托業(yè)可以分為兩個基本發(fā)展階段：第一階段是1979-2000年，中國信托業(yè)實行的是高度銀行化的混業(yè)經營體制；第二階段是2000年至今，中國信托業(yè)實行的是主營信托業(yè)務的分業(yè)經營體制。

    （一）第一發(fā)展階段（1979-2000年）：高度銀行化的混業(yè)經營體制

    在這一發(fā)展階段，由于種種原因，信托業(yè)經歷了多次清理整頓，大的整頓有1982年、1985年、1988年、1993年四次。但從經營體制上說，在這一發(fā)展階段，信托業(yè)一直實行的是高度銀行化的混業(yè)經營體制，歷次整頓，均未動搖這一體制，都是針對在該經營體制內出現(xiàn)的局部問題進行的整頓。所謂混業(yè)經營，體現(xiàn)在兩個方面：一是金融業(yè)務混業(yè)經營。信托業(yè)幾乎可以經營全部種類的金融業(yè)務。信托業(yè)不僅經營委托業(yè)務，還經營銀行存款（個人儲蓄存款除外）、貸款業(yè)務，以及證券業(yè)務（包括證券經紀、證券承銷和證券投資等業(yè)務），信托業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)不分。二是金融業(yè)務與非金融業(yè)務混業(yè)經營。信托業(yè)不僅可以經營門類齊全的金融業(yè)務，還可以經營各種非金融業(yè)務，如實業(yè)投資、房地產投資甚至貿易業(yè)務。所謂高度銀行化，是指信托業(yè)的主要業(yè)務是銀行業(yè)務，負債業(yè)務以吸收單位存款為主，資產業(yè)務以發(fā)放貸款為主。