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人力資源 法律法規(guī)楊雨民律師是國(guó)內(nèi)著名勞動(dòng)法與員工關(guān)系專(zhuān)家
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楊雨民:中國(guó)勞資斗爭(zhēng)已經(jīng)拉開(kāi)新序幕
2016-01-20 17773

    前些日子我在浙江寧波一帶出差,發(fā)現(xiàn)許多工廠都發(fā)生了工人罷工,目的就是要求漲工資。我認(rèn)識(shí)的一個(gè)企業(yè)家的工廠,工人們一連罷了四天工。從慈溪到北侖,罷工到處都在發(fā)生著。這種情形在過(guò)去絕無(wú)僅有。只是由于媒體不報(bào)道,不公開(kāi),使這種工人群體的集體行動(dòng)顯得默默無(wú)聞,好象不存在。
    也是在同一時(shí)刻,廣東東莞甚至還出現(xiàn)了更大規(guī)模的罷工。今年11月27日早上八點(diǎn)半,廣東省東莞市厚街鎮(zhèn)寶屯區(qū)愛(ài)高電子廠發(fā)生了上萬(wàn)人的罷工事件。為什么到了2007年,罷工成了我國(guó)普遍的現(xiàn)象?由于媒體不報(bào)道,很容易給人形成錯(cuò)覺(jué),好象目前的中國(guó),勞資矛盾可有可無(wú),無(wú)足輕重,無(wú)關(guān)緊要。
    但我們?nèi)绻樦@些事實(shí)真實(shí)地思考下去,便會(huì)發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)與資本的對(duì)峙,已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過(guò)近30年的改革,勞資關(guān)系已經(jīng)完全形成一個(gè)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體,勞動(dòng)與資本已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的溫情脈脈和一元化領(lǐng)導(dǎo),演變成兩個(gè)對(duì)立不同的利益群體。他們之間的關(guān)系已經(jīng)明朗化,并開(kāi)始走向法制化。
    一方面是工人們?cè)诹T工,一方面是企業(yè)主逼迫工人辭職另簽合同。廣東在發(fā)生了華為公司5000名員工集體辭職再簽合同的事情后,另有一批企業(yè)馬上跟風(fēng)行動(dòng),強(qiáng)令員工辭職,如果不照辦,就解除勞動(dòng)關(guān)系。中央電視臺(tái)已于12月7日晚上的節(jié)目專(zhuān)題報(bào)道了這一事件。由此可見(jiàn),工人在行動(dòng),老板也沒(méi)閑著,勞資雙方都在行動(dòng),都在捍衛(wèi)自己的利益。
    盡管,從法律層面講,罷工目前在我國(guó)仍然沒(méi)有法律依據(jù),有不合法的嫌疑,但大量的工人罷工的實(shí)踐,已經(jīng)突破了這個(gè)法律禁區(qū)和憲法盲點(diǎn),已經(jīng)成為不可忽視和不可置疑的既成事實(shí)。
    不管法律怎么說(shuō),不管法律是否存在,工人們已經(jīng)在行動(dòng),在自發(fā)地維護(hù)自身利益,完善自身的權(quán)利。在沒(méi)有工會(huì)、沒(méi)有組織的情況下,中國(guó)的工人階級(jí)創(chuàng)造了無(wú)聲和默契的奇跡----一個(gè)上千人的工廠,在沒(méi)有任何工會(huì)領(lǐng)袖,沒(méi)有任何職業(yè)的組織者,在沒(méi)有任何事先的準(zhǔn)備的情況下,瞬間便會(huì)步調(diào)一致地宣布集體罷工。
    這種默契,這種齊心協(xié)力,真是令人驚奇。中國(guó)工人兄弟們的無(wú)聲行動(dòng),已經(jīng)顯示出當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)群體的覺(jué)醒和覺(jué)悟。改革近30年,中國(guó)社會(huì)最大的進(jìn)步莫過(guò)于工人群體走上歷史舞臺(tái)。他們?cè)诒焕渎淞私?0年之后,終于開(kāi)始顯示自己的要求,自己的意志和自己的力量。他們已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)表明自己真實(shí)的存在。
    之所以出現(xiàn)這種步調(diào)一致的整齊行動(dòng),除了是今年物價(jià)上漲的原因,也是多年來(lái)對(duì)勞動(dòng)群體壓抑的結(jié)果。眾所周知,改革開(kāi)放之初,為了矯正文化大革命中的極左行為,我國(guó)在1982年修改了憲法,將“罷工”一條從憲法中刪去,并嚴(yán)禁社會(huì)再出現(xiàn)大鳴、大放、大字報(bào)等行為。在這一歷史階段,我國(guó)主要是扶持發(fā)育中的企業(yè)家群體,政策更多地是向企業(yè)家群體傾斜。
   這種調(diào)整在某個(gè)歷史階段是必要的,但25年過(guò)去,社會(huì)情形已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,勞動(dòng)與資本的力量已經(jīng)發(fā)生了較大的傾斜,力量的不平衡,導(dǎo)致改革開(kāi)放之后,利益的天平越來(lái)越向資本傾斜,勞動(dòng)群體的收入長(zhǎng)時(shí)間地被壓在一個(gè)低水平。
    例如,前幾天我在江蘇搞調(diào)查了解,這里有中國(guó)最好的一個(gè)電器工廠,這個(gè)企業(yè)一年上交稅收2個(gè)多億,工資支出有7000多萬(wàn),企業(yè)凈利潤(rùn)約2個(gè)億。在稅收、稅后利潤(rùn)和工資這三者之間,工資是最小的小頭。
    從這個(gè)比例可以看出,我國(guó)企業(yè)的資本收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)收入。在西方國(guó)家,企業(yè)資本的所得約占企業(yè)利潤(rùn)的20%多,勞動(dòng)工資所得約占企業(yè)利潤(rùn)的30-40%,我們國(guó)家現(xiàn)在是恰恰相反,所以說(shuō),中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是勞動(dòng)收入小于資本收入最典型的國(guó)家了。
    在這樣一個(gè)情況下,提高點(diǎn)勞動(dòng)工資,沒(méi)什么了不起的。但我還在思考這樣一個(gè)問(wèn)題,我國(guó)的勞動(dòng)工資是不是被我們國(guó)家其他因素逼的,逼成這個(gè)狀況。企業(yè)把2、3個(gè)億的利潤(rùn)交稅交上去,勞動(dòng)工資只有7000萬(wàn)元,如果把這2、3億的稅收劃一部分到工資里去,將會(huì)牽扯到一個(gè)很大的宏觀經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,那就是財(cái)政消費(fèi)與工資消費(fèi)的關(guān)系。
    目前我國(guó)財(cái)政消費(fèi)占我們國(guó)家GDP的30%,勞動(dòng)收入和消費(fèi)僅占不到20%,如果把這個(gè)關(guān)系顛倒過(guò)來(lái),那么財(cái)政收入和開(kāi)支便會(huì)大大減少,這是一個(gè)重大的國(guó)家消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。所以,《勞動(dòng)法》的制定影響的將是國(guó)家的收入分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),企業(yè)利潤(rùn)將在資本、稅收和工資之間進(jìn)行調(diào)整。如果要增加勞動(dòng)收入,便要減少資本和稅收的收入。
    這是一場(chǎng)重要的利益調(diào)整。如果將財(cái)政收入減少1萬(wàn)億元,資本收入減少1萬(wàn)億,增加到勞動(dòng)收入當(dāng)中,那么我國(guó)的勞動(dòng)消費(fèi)立刻就會(huì)升上來(lái)。所以,企業(yè)和勞動(dòng)權(quán)利和現(xiàn)行的稅收制度,涉及的是一個(gè)大的利益格局的爭(zhēng)奪。
    改革30年來(lái),利益越來(lái)越多地向政府部門(mén)和資本群體傾斜,勞動(dòng)群體的收入一直被壓低到極點(diǎn),如果不盡快加以調(diào)整,我國(guó)已經(jīng)形成的這種大的分配格局便可能固化,習(xí)慣化。由此導(dǎo)致的后果將是,一旦物價(jià)有一點(diǎn)上漲,便會(huì)導(dǎo)致工人罷工一類(lèi)的社會(huì)不安定因素。這是因?yàn)?,?dāng)前的工資水平已經(jīng)低到工人群體沒(méi)有一點(diǎn)承受能力的程度了。稍有風(fēng)吹草動(dòng),罷工等行為便會(huì)出現(xiàn)。因此,現(xiàn)在已經(jīng)到了非調(diào)整收入結(jié)構(gòu)不可的時(shí)候了。
    最典型的例子是山西煤老板上北京來(lái)買(mǎi)房,北京北郊有許多高檔別墅住宅區(qū),這里的房子都是上千萬(wàn)元一棟,但一些煤老板一甩手就買(mǎi)下了。對(duì)比那些每月幾百元整日在礦下挖煤的工人,他們?yōu)槭裁催@么富裕?主要資本收入太多。在這種情況下,我們有什么理由再去壓制勞動(dòng)工人維權(quán)的行為,有什么理由不去支持低收入階層合理的要求?
    當(dāng)然,目前中國(guó)的企業(yè)發(fā)展也不均衡,有的效益好,利潤(rùn)高,有的處在微利的狀態(tài)。這種狀況也導(dǎo)致了工人的低工資。譬如,北京中關(guān)村的電腦一臺(tái)只賺50元,在這種情況下,要想提高員工的工資是十分有限的。
    總結(jié)起來(lái)說(shuō),當(dāng)前中國(guó)的企業(yè)有三種類(lèi)型,第一種是山西黑磚窯類(lèi)型,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,文化低陋,這些企業(yè)處在競(jìng)爭(zhēng)最殘酷、待遇最低級(jí)的狀態(tài)。第二種企業(yè)是深圳華為類(lèi)型,企業(yè)效益雖然好,但和員工也搞對(duì)抗。第三種是阿里巴巴層次,看看報(bào)道就知道,阿里巴巴在香港上市后,融資120億,阿里巴巴的員工一下冒出1000個(gè)百萬(wàn)富翁。
    從這點(diǎn)看,阿里巴巴公司是十分現(xiàn)代化的,是民主和平等的,所以說(shuō)我們中國(guó)的企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展得非常不均衡,有好的,有壞的。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)的勞動(dòng)權(quán)利要正常起來(lái),強(qiáng)大起來(lái)。中國(guó)也需要更多的馬云式的企業(yè)家。
    完善勞動(dòng)權(quán)利,對(duì)于中國(guó)社會(huì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都是一個(gè)挑戰(zhàn),它帶來(lái)的改變不只是勞動(dòng)者利益的變化,它將改變中國(guó)的收入分配結(jié)構(gòu),進(jìn)出口結(jié)構(gòu),財(cái)政消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)的結(jié)構(gòu),我們現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)已經(jīng)畸形化了。
    別看一個(gè)小小的《勞動(dòng)法合同》,它將是一個(gè)杠桿,我們要利用這個(gè)杠桿來(lái)翹動(dòng)勞動(dòng)者弱勢(shì)和資本強(qiáng)勢(shì)的不平衡地位,改變我們社會(huì)已經(jīng)歪斜了的收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
    在我剛剛寫(xiě)完這篇文章時(shí),又傳來(lái)了沈陽(yáng)蟻力神公司因資金鏈條斷裂而導(dǎo)致上萬(wàn)合同農(nóng)民進(jìn)城抗議的事情。種種跡象顯示,目前的中國(guó),所有不穩(wěn)定的因素都來(lái)自企業(yè),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和收入分配已經(jīng)成為下一階段中國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的頭等重要任務(wù)。

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