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余向陽(yáng):中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理辦法
2016-01-20 1906
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理辦法(本辦法自)                    

第一章 總則


第一條 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革措施,更好的培育和發(fā)展中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合會(huì)”)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。


第二條 聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)定位與范疇:


1、聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),是聯(lián)合會(huì)按照市場(chǎng)、行業(yè)發(fā)展和會(huì)員需求,由聯(lián)合會(huì)會(huì)員及相關(guān)方面積極參與制定,可達(dá)成一致并在會(huì)員間共同、重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)。


2、聯(lián)合會(huì)各職能部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員企業(yè),在公平、協(xié)商、透明的原則下,都可申請(qǐng)參加制定聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。


3、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)按其適用范圍,適用于聯(lián)合會(huì)會(huì)員或聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)會(huì)員。


4、聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)違反現(xiàn)行的法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。


第二章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)


第三條 聯(lián)合會(huì)成立“聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組由聯(lián)合會(huì)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成,負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)審批、標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)化工作決策等工作。


第四條 聯(lián)合會(huì)成立“中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口,提出聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提出審查意見(jiàn)。


第五條 聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部,負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的日常溝通、聯(lián)絡(luò)、組織、管理等事務(wù)工作。


第六條 聯(lián)合會(huì)有關(guān)部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作,有條件的可成立“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作組”(以下簡(jiǎn)稱工作組,工作組管理辦法另行規(guī)定)。無(wú)分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)領(lǐng)域,可由會(huì)員單位聯(lián)合發(fā)起設(shè)立工作組。


第三章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定流程及管理


第七條 聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程為:預(yù)研階段、立項(xiàng)階段、編制階段、征求意見(jiàn)階段、審查發(fā)布階段、出版和實(shí)施階段。各階段有關(guān)的文件名稱如下:




第八條 預(yù)研階段:


1、擬制定的標(biāo)準(zhǔn)需有至少五家以上共同使用標(biāo)準(zhǔn)的單位發(fā)起,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)起單位須對(duì)標(biāo)準(zhǔn)可解決的問(wèn)題、與現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)性、標(biāo)準(zhǔn)如何實(shí)施等進(jìn)行必要的前期研究。共同發(fā)起單位應(yīng)確定其中一家為標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位或確定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)完成標(biāo)準(zhǔn)的提案,標(biāo)準(zhǔn)各階段文件的編寫(xiě)、修改,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)度控制,以及與其他單位、技術(shù)委員會(huì)或工作組的溝通協(xié)調(diào)。


2、標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位須提交標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、提案(標(biāo)準(zhǔn)提案的編寫(xiě)宜符合GB/T1.1-2009的要求)和實(shí)施方案。專業(yè)領(lǐng)域有工作組的可向工作組提交,無(wú)工作組的可向聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部提交。建議書(shū)要明確闡述需要解決的問(wèn)題,及調(diào)研和分析情況。


3、標(biāo)準(zhǔn)的提案采用投票方式進(jìn)行初審,由聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部負(fù)責(zé)組織中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員或工作組委員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提案、實(shí)施方案的可行性進(jìn)行論證,需取得半數(shù)以上委員投票通過(guò),并給出提案是否可提交立項(xiàng)的建議。


第九條 立項(xiàng)階段:


對(duì)通過(guò)立項(xiàng)初審的標(biāo)準(zhǔn)由聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部進(jìn)行匯總,提交至聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)審批后予以立項(xiàng),并公示。


第十條 編制階段:


1、標(biāo)準(zhǔn)的編制要以矛盾的協(xié)調(diào)過(guò)程為主線,標(biāo)準(zhǔn)要反映相關(guān)各方求同存異的結(jié)果。


2、標(biāo)準(zhǔn)起草單位開(kāi)展調(diào)研,修改標(biāo)準(zhǔn)草案,進(jìn)一步細(xì)化配套實(shí)施方案,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在共同發(fā)起單位間應(yīng)達(dá)成一致。


3、標(biāo)準(zhǔn)起草單位完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明等相關(guān)材料可進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)保留達(dá)成一致的必要文件。


第十一條 征求意見(jiàn)階段:


1、標(biāo)準(zhǔn)化工作部或工作組負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)范圍依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)及所涉及的專業(yè)領(lǐng)域包括兩個(gè)部分:


——在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員或工作組委員中進(jìn)行,由委員進(jìn)行投票,需取得2/3以上委員投票通過(guò),并記錄委員具體的意見(jiàn)和建議。


——在聯(lián)合會(huì)會(huì)員或聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)會(huì)員中進(jìn)行,由會(huì)員提出意見(jiàn)和建議。


2、征求意見(jiàn)的材料包括標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿、征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明等相關(guān)的材料。


3、主要起草單位或確定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)收集意見(jiàn),對(duì)意見(jiàn)和建議分析并在共同發(fā)起單位間達(dá)成一致后形成意見(jiàn)匯總處理表,當(dāng)對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行了合理的處理后,修改標(biāo)準(zhǔn)形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。


4、標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料可通過(guò)工作組提交至標(biāo)準(zhǔn)化工作部,無(wú)工作組的可直接提交至標(biāo)準(zhǔn)化工作部。


第十二條 審查、發(fā)布階段:


1、標(biāo)準(zhǔn)化工作部負(fù)責(zé)組織召開(kāi)審查會(huì)議,審查組由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及部分工作組委員組成,人數(shù)應(yīng)為單數(shù),審查組中不應(yīng)有起草組成員單位的專家,評(píng)審需有2/3以上委員通過(guò),并應(yīng)給出是否通過(guò)的評(píng)審結(jié)論。


2、主要起草單位或確定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)評(píng)審結(jié)論及修改意見(jiàn),修改標(biāo)準(zhǔn)完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,與其它材料一并提交至標(biāo)準(zhǔn)化工作部。


3、標(biāo)準(zhǔn)化工作部將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、委員會(huì)評(píng)審結(jié)論、以及相關(guān)材料提交至聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過(guò)后正式發(fā)布。


第十三條 出版階段:


標(biāo)準(zhǔn)化工作部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的校準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào),檔案整理、保存,標(biāo)準(zhǔn)文本的印刷等工作。


第十四條 標(biāo)準(zhǔn)的制定從立項(xiàng)起2年內(nèi)仍未達(dá)到審查發(fā)布階段的,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目將予以取消。


第十五條 當(dāng)聯(lián)合會(huì)與其他組織有共同發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的需求時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研階段應(yīng)就標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起、編制、征求意見(jiàn)、審查發(fā)布、實(shí)施,以及相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面達(dá)成一致。


第四章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與評(píng)價(jià)


第十六條 聯(lián)合會(huì)各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的解讀與培訓(xùn);依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案開(kāi)展相關(guān)的認(rèn)證、檢測(cè)等活動(dòng)。


第十七條 標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后每?jī)赡赀M(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)有效性評(píng)估。評(píng)估工作由聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部組織,評(píng)估組由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員或工作組委員,以及相關(guān)的專家組成,評(píng)估組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估應(yīng)給出適用、修訂或廢止的結(jié)論。結(jié)論為修訂的,應(yīng)給出具體修改建議或解決方案,結(jié)論為廢止的也應(yīng)給出具體的依據(jù)。


第十八條 確需修訂的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“第三章標(biāo)準(zhǔn)制定流程及管理”的規(guī)定,重新進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)制訂程序。


第十九條 對(duì)確不適用的標(biāo)準(zhǔn),由聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部向聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交相關(guān)材料,申請(qǐng)廢止。


第五章 經(jīng)費(fèi)


第二十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)原則上由標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起單位自籌解決。標(biāo)準(zhǔn)工作組的日常支出由工作組自籌,應(yīng)在工作組成立時(shí)形成文件明確籌集的方式、用途及管理事宜。編制標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程、實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用由標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合發(fā)起單位自籌,應(yīng)在共同發(fā)起時(shí)就籌集的方式、用途及管理事宜達(dá)成一致。


第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律責(zé)任


第二十一條 版權(quán)。聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)屬聯(lián)合會(huì)所有;任何組織、個(gè)人未經(jīng)聯(lián)合會(huì)同意,不得印刷、銷(xiāo)售;聯(lián)合會(huì)會(huì)員可通過(guò)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部或聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)得到標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。


第二十二條 專利。聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)如涉及專利時(shí),應(yīng)在立項(xiàng)時(shí)規(guī)定聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置規(guī)則、處置程序和要求等;處置規(guī)則、處置程序和要求應(yīng)按一定的程序取得聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定成員的認(rèn)可。


第二十三條 關(guān)于標(biāo)識(shí)。聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)為:“中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”,英文標(biāo)識(shí)“ CFLP-TB”;聯(lián)合會(huì)各部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的認(rèn)證、檢測(cè)、推廣等活動(dòng),在取得授權(quán)后可使用此標(biāo)識(shí)。


第二十四條 共同標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合會(huì)與其他的相關(guān)組織共同制定、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),版權(quán)屬發(fā)布各方共同所有;各方依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的認(rèn)證、檢測(cè)等活動(dòng)應(yīng)各方協(xié)商所涉及的責(zé)、權(quán)、利,各方應(yīng)在開(kāi)展活動(dòng)前達(dá)成一致;各方共同承擔(dān)在制定和使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)所帶來(lái)的法律責(zé)任。


第二十五條 標(biāo)準(zhǔn)的使用。任何組織、個(gè)人在使用聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)取得聯(lián)合會(huì)的同意;聯(lián)合會(huì)各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)依據(jù)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的認(rèn)證、檢測(cè)等活動(dòng)須通過(guò)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)授權(quán)。


第七章 其他


第二十六條 制定的其他配套管理辦法應(yīng)符合本辦法,本辦法由聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部負(fù)責(zé)解釋。


第二十七條 本辦法自2015年11月1日起執(zhí)行。

 

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