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企業(yè)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)專(zhuān)家
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曾少林:生命紅線不可逾越   法律底線不可觸碰
2016-01-20 13710
在2014年即將過(guò)去的時(shí)刻,國(guó)家安全監(jiān)管總局公布了國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)。筆者注意到,批復(fù)同意對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人采取司法措施,其他36名責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;還特別注意到:要求依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),由江蘇省人民政府責(zé)成江蘇省安全監(jiān)管局對(duì)中榮公司處以規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并由相關(guān)部門(mén)依法對(duì)中榮公司予以取締;……筆者認(rèn)為從某種意義上來(lái)說(shuō),這印證了“企業(yè)不消滅隱患,隱患就消滅企業(yè)”這句現(xiàn)代安全生產(chǎn)諺語(yǔ)。

  不是嗎?公司相關(guān)資料表明,曾經(jīng)輝煌過(guò)的中榮公司是一家位于昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),于1998年就投入生產(chǎn),有廠房面積50658平方米,職工500多名;擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),建有四條現(xiàn)代化全自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線,特別是掛鍍有豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn);主要從事鋁合金表面處理,表面鍍層有:銅、鎳、鉻;對(duì)高低檔鋁合金制品均可進(jìn)行電鍍加工的臺(tái)資企業(yè),通過(guò)ISO14001:2004、TS16949:2002及美國(guó)OEM認(rèn)證,是“美國(guó)通用汽車(chē)指定供應(yīng)商”。

  然而,就是這樣的一個(gè)企業(yè),光環(huán)下卻隱患重重:廠房沒(méi)有按二類(lèi)危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間,且建筑間距不夠;生產(chǎn)工藝路線過(guò)緊過(guò)密,2000平方米的車(chē)間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線,300多個(gè)工位;除塵設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置,除塵能力不足;車(chē)間內(nèi)所有電器設(shè)備沒(méi)有按防爆要求配置;安全生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實(shí),沒(méi)有按規(guī)定每班按時(shí)清理管道積塵,造成粉塵聚集超標(biāo);沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn),沒(méi)有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品;違反勞動(dòng)法規(guī),超時(shí)組織作業(yè)等等。

  這重重隱患,表明企業(yè)在建設(shè)之初,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就留下了致命的缺陷,通過(guò)的三個(gè)企業(yè)體系認(rèn)證,只不過(guò)一個(gè)掩耳盜鈴,自恃欺人的鬼把戲;這重重隱患,也表明企業(yè)決策層分明失去了對(duì)生命的敬畏。事故當(dāng)天,有人提出應(yīng)該維修好吸塵設(shè)施再生產(chǎn),而企業(yè)決策層卻決定完成這批產(chǎn)品任務(wù)再維修吸塵設(shè)施,成為引發(fā)事故的導(dǎo)火索,隱患出籠,事故發(fā)生,在車(chē)間作業(yè)的員工無(wú)一幸免,致146條鮮活的生命逝去,95條生命在生死線上受煎熬。企業(yè)這種對(duì)隱患的隱瞞、容忍、放縱,最終葬送了企業(yè);企業(yè)決策層這種對(duì)他人生命的漠視,傷害了他人,最終也傷害了自己,毀滅了自己。

  “天作孽尚可救,自作孽不可救?!薄岸嘈胁涣x必自斃?!庇迷谄髽I(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中也很貼切。企業(yè)、企業(yè)決策層在將工人人身安全置身于危險(xiǎn)環(huán)境之中的同時(shí),也就將企業(yè)和自己置于危險(xiǎn)之中,在毀滅工人的同時(shí),也毀滅了企業(yè)和自己。

  做任何事都是有代價(jià)的,中榮公司、中榮公司決策層已經(jīng)為自己的所作所為付出了沉重的代價(jià)。前事之事,后事之師。我們應(yīng)該從中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故吸取那些教訓(xùn)昵?

  記得老人家毛主席在分析事物發(fā)生變化的原因時(shí),曾經(jīng)指出:“外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。雞蛋因得適當(dāng)?shù)臏囟榷兓癁樾‰u,但溫度不能使石頭變?yōu)殡u子,因?yàn)槎叩母鶕?jù)是不同的。事物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部,在于事物內(nèi)部的矛盾性”。仔細(xì)想一想這與企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體同理。

  搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,事故隱患的整改,外部安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理固然重要,但企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)隱患整改措施才是根本。如果一個(gè)企業(yè)的只考慮逐利,千方百計(jì)地減少安全生產(chǎn)方面的投入。采取各種方式和手段規(guī)避?chē)?guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如果不是過(guò)于天真的話,就是包藏了不可告人險(xiǎn)惡用心?!皺C(jī)關(guān)算盡太聰明,反誤了卿卿性命”。到頭來(lái)只會(huì)讓自己成了自己的掘墓人。

  實(shí)際上蘇南昆山早已變“招商引資”為“招商選資”。但是違反紅燈停、綠燈行的安全生產(chǎn)游戲規(guī)則,不管是“招商引資”還是“招商選資”都是“招傷引災(zāi)”,不可能因?yàn)槠髽I(yè)有了“綠卡”,安全生產(chǎn)事故就不會(huì)光顧你,違反客觀規(guī)律就會(huì)受到懲罰。因此,要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,所有企業(yè)不分內(nèi)外資,不分所有制,不分中央地方,不分大中小,都要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

  “一廠出事故,萬(wàn)廠受教育;一地有隱患,全國(guó)受警示”?!爸袠s”毀滅警示我們,生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰。企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該自警!

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