信息化發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,利用信息技術(shù)發(fā)展電子政務(wù)也已成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的重要條件。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部發(fā)布的《2014年聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告:電子政務(wù)成就我們希望的未來(lái)》顯示,中國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展位列第70名。雖然這是近5年來(lái)排名最靠前的一次,但與韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、歐盟等電子政務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在相當(dāng)大的差距。
劉華鵬老師在北京大學(xué)講授《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)》
值得期待的是,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的提出,受益的不僅是娛樂(lè)、消費(fèi)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)的應(yīng)用還將大大提升政府治理能力和公共事務(wù)管理能力。放眼全球,發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)電子政務(wù)、數(shù)字化政府的建設(shè)進(jìn)行了大量的投入,二者皆可被視作“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的典型業(yè)態(tài)。我們不妨從先行者的經(jīng)驗(yàn)里,找出幫助我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”落地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋所有的省、自治區(qū)、直轄市,90%以上的市和80%以上的縣。截至2014年年初,各級(jí)政府網(wǎng)站普及率不斷提高,我國(guó)副省級(jí)以上、地市級(jí)、縣級(jí)地方政府網(wǎng)站覆蓋率分別達(dá)到100%、100%、80%。
同時(shí),政務(wù)應(yīng)用也在快速發(fā)展,截至2014年年初,中央各部委的主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率已經(jīng)達(dá)到80%以上,省級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)70%以上,其中財(cái)政、公安、人社、國(guó)土、工商、稅務(wù)、住建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生與人口、食藥監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等省級(jí)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到100%。副省級(jí)城市政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)78%,地市級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)39%,區(qū)(縣)級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)46%。
劉華鵬老師在北京大學(xué)講授《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)》
不過(guò),電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度依然較大。截至2014年年初,各級(jí)政府基本健全了電子政務(wù)組織保障體系。然而對(duì)省、市、縣三級(jí)的情況進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),地市級(jí)以上地方信息化主管部門普遍建立在工信部門,區(qū)縣級(jí)信息化主管部門較分散,呈現(xiàn)出省市級(jí)相對(duì)集中、區(qū)縣級(jí)相對(duì)分散的情況,進(jìn)一步減弱了電子政務(wù)管理和協(xié)調(diào)的力度。此外,基層電子政務(wù)嚴(yán)重滯后。大多數(shù)縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)還處于初級(jí)階段,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低,政府網(wǎng)站功能單一,網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能十分缺乏。在服務(wù)渠道方面,地市、縣級(jí)電子政務(wù)公共服務(wù)的渠道略顯單一,很難達(dá)成一站式便民服務(wù)。
劉華鵬老師,“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”研究專家,主要講授“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷模式創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)模式創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“新媒體營(yíng)銷”、“微信營(yíng)銷”等課程。劉華鵬老師先后合伙創(chuàng)辦北京冠智健通管理咨詢有限公司、北京才富通科技有限公司,將經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐和傳道授業(yè)解惑有機(jī)地結(jié)合。