人怎么來管?還是要靠企業(yè)管理制度，所以應該先把基本的企業(yè)管理制度和流程建立起來。

    那么，制度建設(shè)要注意哪些問題?總的來講，需要注意三個方面：一是企業(yè)管理制度由誰來制定，二是制度怎么來完善，三是制度如何來落實。

    第一點，企業(yè)管理制度的制定必須由專業(yè)管理部門來制定，也就是說，這項工作誰來管就由誰來制定制度，這是制度制定的原則。制度的落實，必須由制定制度的部門來負責，別人不能替代。要保證制度執(zhí)行到位，就必須對制度制定部門進行考核。

    第二點，各方面的企業(yè)管理制度，構(gòu)成了企業(yè)的制度體系，制度體系完善要做好三個方面：一是全面梳理。不少的企業(yè)并不是沒有制度，只是制度不夠系統(tǒng)，缺乏聯(lián)系，有的甚至前后矛盾，因此必須進行全面梳理。二是進行分類。企業(yè)制度包括基本制度、專業(yè)制度、崗位責任制三個部分，要對此設(shè)定好總體框架，然后對其分類，便于員工學習和掌握。三是系統(tǒng)完善。在前兩步的基礎(chǔ)上，對制度進行全面修訂完善，形成較為完善的制度體系。

    第三點，要保證企業(yè)管理制度落實到位，一是要進行制度的全員培訓。制度培訓不僅僅是對新員工進行，也必須定期對全體員工進行培訓。二是培訓就要考核，考核必須與獎懲掛鉤。三是制度執(zhí)行要對事不對人，這是制度執(zhí)行的基本原則，否則企業(yè)管理制度執(zhí)行不會長久，并且會把整個隊伍思想攪亂。制度建設(shè)是個長期的過程，對制度的認識也要跟上企業(yè)的發(fā)展節(jié)奏，逐步讓企業(yè)從“權(quán)威管理”走向“制度管理”，然后再向更高層次“文化管理”邁進。

    如何認識內(nèi)部流程的問題?可以這樣簡單來理解，制度管人，流程理事，這應該成為中小民企內(nèi)部管理的一條原則。分析中國不少民企越管越亂的原因，無非兩個方面：一是制度問題，二是流程問題。之所以制度存在問題，流程存在問題，主要原因是各級管理者對制度、對流程的漠視。這樣的情況下，強調(diào)“制度管人、流程管事”就顯得極其重要。

    靠制度和流程管人理事，就要把必要的制度、流程建立起來，可以促進企業(yè)的制度化、流程化建設(shè)。用制度來規(guī)范全體基層員工行為，用流程來保障生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，這是民企走向規(guī)范的必由之路。制度化管理、流程化運作，應該是很多民企當前要做的一件大事。

    一個企業(yè)能不能搞好，僅靠幾個人是不夠的，必須靠一個管理團隊。一個團隊是否有凝聚力，關(guān)鍵在于這個團隊成員的思想能否統(tǒng)一;是否有戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于這個團隊是否有統(tǒng)一的意志，制度管人與流程理事就是個統(tǒng)一大家思想的突破口。

    就經(jīng)驗來講，如果一個企業(yè)的人員經(jīng)常出問題，那一定是制度有問題;如果是辦事經(jīng)常出問題，那一定是流程有問題;如果一個企業(yè)亂糟糟的，那一定是企業(yè)管理制度和流程都有問題。企業(yè)的流程包括方方面面，戰(zhàn)略層面的、操作層面的、辦事方面的以及內(nèi)部的、內(nèi)外結(jié)合的等等，不管哪一方面，只要按照流程去做，不走捷徑，不走彎路，就不會出大的問題，效率也可以得到保證。