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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任
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侯云春:全國(guó)政協(xié)委員侯云春:增速放緩并非經(jīng)濟(jì)新常態(tài)痛點(diǎn)
2016-01-20 7503
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯云春做客大公網(wǎng)兩會(huì)特別報(bào)道“大公訪(fǎng)談”時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高一點(diǎn)或低一點(diǎn)并不重要,更應(yīng)該引起我們高度關(guān)注的是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家財(cái)政收入、稅收收入,以及各地方財(cái)政收入。
  今年1月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,初步核算,2014年全年GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)超過(guò)63萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,較2013年增長(zhǎng)7.4%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,2014年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持平穩(wěn)運(yùn)行,呈現(xiàn)出增長(zhǎng)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
  然而,值得注意的是,2014年我國(guó)GDP增速僅為7.4%,創(chuàng)自1990年以來(lái)的最低值。在過(guò)去兩年中,政府收緊了財(cái)政和貨幣政策,以期抵消為應(yīng)對(duì)2008年全球金融危機(jī)而實(shí)施的大規(guī)模刺激政策的副作用。刺激計(jì)劃穩(wěn)定了中國(guó)的增長(zhǎng)、緩和了全球經(jīng)濟(jì)收縮,但它也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一些問(wèn)題。
  從今年年初召開(kāi)的地方兩會(huì)情況來(lái)看,27個(gè)省份去年GDP增速未達(dá)預(yù)期目標(biāo),26個(gè)省份下調(diào)了2015年GDP預(yù)期目標(biāo)。侯云春認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),最明顯的變化就是經(jīng)濟(jì)速度放緩。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于下行通道當(dāng)中,下行壓力也比較大。無(wú)論是從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,還是從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看,都存在著不少困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),對(duì)此需要引起全社會(huì)的高度關(guān)注,積極采取多方面措施來(lái)度過(guò)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,以及暫時(shí)體現(xiàn)出的財(cái)政困難和企業(yè)困難。
  “其實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高一點(diǎn)或低一點(diǎn)并不重要,即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降到7%,或者是再低一點(diǎn),我們?cè)谌蚋鞔?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)增速仍然是最高的,速度也是最快的。”侯云春說(shuō)。
  雖然今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了7.4%,但從10月份開(kāi)始,企業(yè)利潤(rùn)同比下降了2.1%,開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),11月份下降了4.2%,12月份下降了8%。此外,2014年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)8.6%,看起來(lái)好像高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但實(shí)際上這一數(shù)字是多年以來(lái)第一次降到了這個(gè)水平,在此之前,2012年財(cái)政收入增長(zhǎng)為23.8%,2011年增長(zhǎng)為21.3%,最高的一年是2007年,增長(zhǎng)了32.41%。
  侯云春表示,這說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩只是一個(gè)外部特征,內(nèi)部要求是實(shí)現(xiàn)節(jié)約式比較,整個(gè)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)增速下行的同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平要上一個(gè)臺(tái)階。這其中的核心問(wèn)題是企業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,“我認(rèn)為新常態(tài)就是要低投入,中速度,高質(zhì)量,優(yōu)結(jié)構(gòu),好效益,新動(dòng)力?!焙钤拼赫f(shuō)。
  去年,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),必須推動(dòng)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
  侯云春認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)不容易,但相比較而言,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平提高到中高端就顯得更加困難,所謂的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的轉(zhuǎn)換過(guò)程和過(guò)渡時(shí)期,需要解決的矛盾和問(wèn)題有很多,需要政府、企業(yè)以及全社會(huì)從宏觀層面和微觀層面等多方面共同做出努力。
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