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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任
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侯云春:侯云春:“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想下的新機(jī)遇與新機(jī)制
2016-01-20 4030

  尊敬的各位嘉賓、各位朋友,女士們、先生們,大家好!今天上午的會(huì)議進(jìn)入尾聲。在各位的精彩發(fā)言之后,在大家饑腸轆轆盼望早點(diǎn)共進(jìn)午餐之前,我最后一個(gè)發(fā)言,有很大壓力。不過(guò),晚點(diǎn)吃飯,在品嘗各種沙漠美味時(shí),會(huì)感到特別香甜。

  我是兩到庫(kù)布其。今年又一次來(lái)到庫(kù)布其,帶給我的沖擊和震撼,絲毫也不亞于初識(shí)庫(kù)布其之時(shí)。地球是我們?nèi)祟?lèi)共同生活的家園,地球要比人類(lèi)的歷史長(zhǎng)得多。地球可以沒(méi)有人類(lèi),但人類(lèi)不可能沒(méi)有地球。盡管人類(lèi)經(jīng)過(guò)千百年苦苦搜尋,最近找到了一個(gè)“大表哥”,但是遠(yuǎn)了點(diǎn),距離地球1400光年,想串個(gè)門(mén)、移個(gè)民,目前還做不到,遠(yuǎn)球不解近憂。我們還必須生活在這個(gè)地球上,作為地球的永久居民,我們必須精心呵護(hù)我們賴(lài)以生存的這個(gè)星球。我們講了多少年的“人定勝天”、“與天斗”、“與地斗”,現(xiàn)在應(yīng)該改一改,不是“人定勝天”,而是“人定順天”,人一定要順應(yīng)自然,不是“與天斗,其樂(lè)無(wú)窮;與地斗,其樂(lè)無(wú)窮”,而是“與天和,其樂(lè)融融;與地和,其樂(lè)融融”。王文彪董事長(zhǎng)和億利人、庫(kù)布其人用他們的辛勤勞動(dòng)和汗水,讓沙漠變綠洲,創(chuàng)造了人間奇跡。我作為生活在北京的受益者,謹(jǐn)向他們表示深深的敬意和衷心的感謝!

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任是我的過(guò)去時(shí),我的現(xiàn)在時(shí)是中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和中國(guó)廣告主協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。我也代表我擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的這兩個(gè)協(xié)會(huì),對(duì)第五屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀!

  建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路,是中國(guó)首倡和積極推動(dòng)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了沿路沿線許多國(guó)家的響應(yīng)和好評(píng)。經(jīng)過(guò)了30多年的改革開(kāi)放和發(fā)展,中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國(guó)去年實(shí)際利用外資1195.6億美元,非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1028.9億美元,基本上旗鼓相當(dāng)。

  這表明,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放已由過(guò)去引進(jìn)來(lái)為主進(jìn)入高水平引進(jìn)來(lái)與大規(guī)模走出去并重的新格局、新階段。走出去,往哪里走?“一帶一路”是我們今后走出去的主要方向?!耙粠б宦贰毖鼐€67個(gè)國(guó)家,44億人口,21萬(wàn)億美元GDP,人口和GDP分別占全球總量的63%和29%。對(duì)于63%與29%之間這么大的差距如何看?差距就是空間,就是市場(chǎng),就是需求,就是機(jī)遇。投資“一帶一路”就是投資未來(lái)和發(fā)展。“一帶一路”沿線國(guó)家有著悠久的歷史,這里誕生過(guò)世界幾大文明,遠(yuǎn)比在太平洋彼岸最牛的超級(jí)大國(guó)早得多。由于這里過(guò)多過(guò)重的人類(lèi)活動(dòng)承載,加上氣候變化、歷史變遷,這些國(guó)家有許多豐美的土地變成了沙漠、戈壁,其中不乏可以改造的沙漠,開(kāi)展這方面的合作,庫(kù)布其模式在這里會(huì)大有用武之地。

  推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),采用什么機(jī)制和模式?我認(rèn)為,應(yīng)注重做到“五個(gè)結(jié)合”:

  一是市場(chǎng)主導(dǎo)與政府指導(dǎo)相結(jié)合。建設(shè)“一帶一路”,必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。同時(shí),政府不能缺位。沿路沿線國(guó)家和地區(qū)政府,應(yīng)就合作交流中的重大問(wèn)題加強(qiáng)溝通,形成共識(shí),制定規(guī)劃、規(guī)則、政策等,更好地發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)市場(chǎng)和彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

  二是企業(yè)為主體與各方策應(yīng)保障相結(jié)合。建設(shè)“一帶一路”,企業(yè)是投資和經(jīng)營(yíng)的主體,應(yīng)當(dāng)在合作交流中唱主角。但也離不開(kāi)政府有關(guān)部門(mén)、社團(tuán)組織、中介機(jī)構(gòu)、媒體、駐外機(jī)構(gòu)等各方面的支持和配合,為企業(yè)提供各種服務(wù)和便利,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

  三是經(jīng)濟(jì)先行與全方位合作交流相結(jié)合。建設(shè)“一帶一路”,經(jīng)濟(jì)是先行,要在經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域進(jìn)行廣泛合作,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)品制造、商貿(mào)流通等方面,合作前景十分廣闊。同時(shí),在旅游、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、體育、文化等領(lǐng)域也有廣泛的合作機(jī)會(huì),應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),努力擴(kuò)大交流與合作。

      四是相關(guān)地區(qū)積極性與其他地區(qū)主動(dòng)性相結(jié)合。建設(shè)“一帶一路”,直接涉及國(guó)內(nèi)18個(gè)省區(qū)市,有很多節(jié)點(diǎn)城市和地區(qū)與沿路沿線地區(qū)有著悠久的歷史淵源,開(kāi)展合作交流存在著許多得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢(shì)。但是,其他地區(qū)也與沿路沿線地區(qū)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,與涉路涉帶的18個(gè)省區(qū)市在經(jīng)濟(jì)文化等方面,更是密不可分。建設(shè)“一帶一路”,國(guó)內(nèi)省區(qū)市都有共同的責(zé)任和義務(wù),也都有共同的利益和機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)同心協(xié)力,共同推進(jìn)。

  五是沿路沿線各國(guó)合作共建與全球共同發(fā)展相結(jié)合?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè),不是封閉的,不具有排他性,是一個(gè)開(kāi)放的體系。在全球化日益發(fā)展、深化的今天,你中有我,我中有你,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí),大家都在一條船上,是全球大家庭、命運(yùn)共同體。建設(shè)“一帶一路”,需要沿路沿線各國(guó)合作共建,同時(shí)也離不開(kāi)其他國(guó)家和地區(qū)的合作互助。“一帶一路”建設(shè)既為沿路沿線國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也為其他國(guó)家和地區(qū)提供了投資機(jī)遇和市場(chǎng)

  最后,借用昨天晚會(huì)壓軸節(jié)目詩(shī)朗誦中的句式結(jié)束我的發(fā)言:從庫(kù)布其出發(fā),沿著“一帶一路”前進(jìn);讓沿路沿線國(guó)家和全球更多的沙漠變成綠洲。有我,有你,有他,綠色在召喚,光明在前面,讓我們大家攜手并肩、共同努力!

侯云春,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任。1952年10月生,山東臨清人。中共中央黨校在職研究生班政治學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),在職研究生學(xué)歷。1969年12月參加工作。1978年畢業(yè)于蘭州大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)。曾參加黨中央、國(guó)務(wù)院和部委一些重要文件的起草工作。長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展、商品流通和市場(chǎng)管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域理論和政策研究,在全國(guó)性重要報(bào)刊上發(fā)表論文多篇,合著《中日企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式》、《國(guó)企改革建言》。近期主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化、企業(yè)改革和發(fā)展等方面的研究工作。侯云春助理:蔡老師13738088857

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