“‘中等收入陷阱’可細(xì)分為‘下中等’和‘上中等’兩個階段，中國已經(jīng)成功跨越‘下中等收入陷阱’，但結(jié)合全球格局，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀來看，正面臨‘上中等收入陷阱’的嚴(yán)峻考驗(yàn)。”財政部財科所原所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康日前在其新書《中國的坎：如何跨越“中等收入陷阱”》讀書會上做上述表示。

　　賈康認(rèn)為，對于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢正在進(jìn)入“速度下臺階”的“新常態(tài)”的中國，討論“中等收入陷阱”如何避免這一問題，現(xiàn)實(shí)意義顯而易見。“不要以為前面三十幾年發(fā)展得總體還不錯，GDP年均增長近兩位數(shù)，總量已位居世界第二，今后只要照原樣一路發(fā)展下去，就可以銜接高收入階段的到來和實(shí)現(xiàn)‘現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興中國夢’了。如不能有效化解矛盾、攻堅克難實(shí)現(xiàn)升級換代式的發(fā)展，有大量‘中等收入陷阱’的案例作為前車之鑒?！辟Z康強(qiáng)調(diào)。

　　在賈康看來，可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類：一類是通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國和美國，另一類則是通過后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級而度過中等收入發(fā)展階段的日本和韓國?！俺晒φ咧阅軌虺晒Γ梢哉f最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無論通過技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴(kuò)散或模仿，最終都達(dá)成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平，這一方面使本國經(jīng)濟(jì)騰飛，另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國人的生活方式。”

　　賈康同時提醒，我們需特別注意的一種現(xiàn)實(shí)情況，是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國。“這些又引發(fā)了我們對制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過考察和描述經(jīng)濟(jì)增長實(shí)踐模型的演變，我們能夠看出經(jīng)濟(jì)增長研究中對制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視?！贫取鳛橐豁?xiàng)人們在不斷嘗試卻尚未成功地作出全方位描述的因素，其與技術(shù)在不同階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)：就成功者的經(jīng)驗(yàn)看，在經(jīng)濟(jì)的后發(fā)追趕階段，技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升，倒逼制度生成和發(fā)展，而在趕超實(shí)現(xiàn)的階段上，往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色，從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)?！?

　　賈康認(rèn)為，“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個階段，中國已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”，但結(jié)合全球格局，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀來看，正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。除了全球和總量視角以外，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時代元素與基本國情，致使“中等收入陷阱”這一問題更加無可回避和必須高度重視。

　　時至今日，經(jīng)濟(jì)增長已然步入“新常態(tài)”，上下行因素對沖中要追求中國經(jīng)濟(jì)“升級版”增長平臺的打造，產(chǎn)業(yè)革命加速更迭，為中國經(jīng)濟(jì)帶來“緊迫壓力”，技術(shù)戰(zhàn)略儲備亟待未雨綢繆；中國經(jīng)濟(jì)已然在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”，增長中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約，世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問題，使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加劇；制度變革正處于改革深水區(qū)攻堅克難的狀態(tài)；諸多因素的綜合作用下，中國直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問題，更加嚴(yán)峻和形成更強(qiáng)烈的緊迫感?！　≈袊?jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過程的關(guān)鍵性歷史時期。直面“中等收入陷阱”這一真問題、大問題，應(yīng)當(dāng)秉承從追趕到趕超的戰(zhàn)略發(fā)展大計，尋求在超常規(guī)發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國當(dāng)然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢”，而是必須頂住經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行者對后來者的壓力，力求通過經(jīng)濟(jì)追趕真正達(dá)到趕超。在追趕過程中，中國基本已經(jīng)逐步走過技術(shù)模仿的階段，趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯，而中國的制度變革必須完成攻堅克難取得決定性成果。因此，我們必須強(qiáng)調(diào)：制度供給是中國經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來居上”的龍頭支撐因素，而具有公共品性質(zhì)的“制度”，需要政府發(fā)揮強(qiáng)有力的作用來加強(qiáng)其有效供給，達(dá)到有效市場和有為、有限政府的良性結(jié)合。制度與行為聯(lián)通機(jī)制的優(yōu)化再造，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整個動力體系的轉(zhuǎn)型升級，決定著我國國家治理的現(xiàn)代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過程中，應(yīng)當(dāng)特別注意在和平發(fā)展、全球“命運(yùn)共同體”式尋求共贏、摒棄“你輸我贏”舊思維的哲理與合作競爭框架下，通過攻堅克難制度變革的成功，來保障科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“升級版”的實(shí)現(xiàn)，從而真正以“追趕—趕超”進(jìn)程，跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒。