“‘中等收入陷阱’可細(xì)分為‘下中等’和‘上中等’兩個(gè)階段，中國(guó)已經(jīng)成功跨越‘下中等收入陷阱’，但結(jié)合全球格局，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，正面臨‘上中等收入陷阱’的嚴(yán)峻考驗(yàn)?！必?cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康日前在其新書(shū)《中國(guó)的坎：如何跨越“中等收入陷阱”》讀書(shū)會(huì)上做上述表示。

　　賈康認(rèn)為，對(duì)于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)正在進(jìn)入“速度下臺(tái)階”的“新常態(tài)”的中國(guó)，討論“中等收入陷阱”如何避免這一問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)意義顯而易見(jiàn)?！安灰詾榍懊嫒畮啄臧l(fā)展得總體還不錯(cuò)，GDP年均增長(zhǎng)近兩位數(shù)，總量已位居世界第二，今后只要照原樣一路發(fā)展下去，就可以銜接高收入階段的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)‘現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)’了。如不能有效化解矛盾、攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代式的發(fā)展，有大量‘中等收入陷阱’的案例作為前車(chē)之鑒?！辟Z康強(qiáng)調(diào)。

　　在賈康看來(lái)，可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類(lèi)：一類(lèi)是通過(guò)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國(guó)和美國(guó)，另一類(lèi)則是通過(guò)后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級(jí)而度過(guò)中等收入發(fā)展階段的日本和韓國(guó)?！俺晒φ咧阅軌虺晒?，可以說(shuō)最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無(wú)論通過(guò)技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴(kuò)散或模仿，最終都達(dá)成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平，這一方面使本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國(guó)人的生活方式?！?

　　賈康同時(shí)提醒，我們需特別注意的一種現(xiàn)實(shí)情況，是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國(guó)?！斑@些又引發(fā)了我們對(duì)制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過(guò)考察和描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐模型的演變，我們能夠看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中對(duì)制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視?！贫取鳛橐豁?xiàng)人們?cè)诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素，其與技術(shù)在不同階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)：就成功者的經(jīng)驗(yàn)看，在經(jīng)濟(jì)的后發(fā)追趕階段，技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升，倒逼制度生成和發(fā)展，而在趕超實(shí)現(xiàn)的階段上，往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色，從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)?！?

　　賈康認(rèn)為，“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個(gè)階段，中國(guó)已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”，但結(jié)合全球格局，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。除了全球和總量視角以外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時(shí)代元素與基本國(guó)情，致使“中等收入陷阱”這一問(wèn)題更加無(wú)可回避和必須高度重視。

　　時(shí)至今日，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已然步入“新常態(tài)”，上下行因素對(duì)沖中要追求中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”增長(zhǎng)平臺(tái)的打造，產(chǎn)業(yè)革命加速更迭，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“緊迫壓力”，技術(shù)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備亟待未雨綢繆；中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”，增長(zhǎng)中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約，世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加?。恢贫茸兏镎幱诟母锷钏畢^(qū)攻堅(jiān)克難的狀態(tài)；諸多因素的綜合作用下，中國(guó)直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問(wèn)題，更加嚴(yán)峻和形成更強(qiáng)烈的緊迫感?！　≈袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過(guò)程的關(guān)鍵性歷史時(shí)期。直面“中等收入陷阱”這一真問(wèn)題、大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)秉承從追趕到趕超的戰(zhàn)略發(fā)展大計(jì)，尋求在超常規(guī)發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國(guó)當(dāng)然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢(shì)”，而是必須頂住經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行者對(duì)后來(lái)者的壓力，力求通過(guò)經(jīng)濟(jì)追趕真正達(dá)到趕超。在追趕過(guò)程中，中國(guó)基本已經(jīng)逐步走過(guò)技術(shù)模仿的階段，趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯，而中國(guó)的制度變革必須完成攻堅(jiān)克難取得決定性成果。因此，我們必須強(qiáng)調(diào)：制度供給是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來(lái)居上”的龍頭支撐因素，而具有公共品性質(zhì)的“制度”，需要政府發(fā)揮強(qiáng)有力的作用來(lái)加強(qiáng)其有效供給，達(dá)到有效市場(chǎng)和有為、有限政府的良性結(jié)合。制度與行為聯(lián)通機(jī)制的優(yōu)化再造，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整個(gè)動(dòng)力體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，決定著我國(guó)國(guó)家治理的現(xiàn)代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)特別注意在和平發(fā)展、全球“命運(yùn)共同體”式尋求共贏、摒棄“你輸我贏”舊思維的哲理與合作競(jìng)爭(zhēng)框架下，通過(guò)攻堅(jiān)克難制度變革的成功，來(lái)保障科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的實(shí)現(xiàn)，從而真正以“追趕—趕超”進(jìn)程，跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒。