6月27日,前北約歐洲盟軍最高司令詹姆斯?斯塔夫里迪斯6月25日發(fā)表文章稱(chēng),英國(guó)脫離歐盟后,為了顯示存在會(huì)加大對(duì)北約的投入,可能會(huì)使北約在軍事上更強(qiáng)。那么,斯塔夫里迪斯為什么會(huì)得出這個(gè)結(jié)論?英國(guó)脫歐對(duì)北約究竟利大還是弊大?就相關(guān)話題,記者采訪了軍事專(zhuān)家王寶付。
在英國(guó)公投決定離開(kāi)歐盟后,卡梅倫24日在倫敦的首相官邸外發(fā)表講話。(路透社)
美國(guó)雖領(lǐng)導(dǎo)北約但左右不了歐盟
王寶付指出,雖然有很多歐洲國(guó)家都是北約和歐盟的共同成員,但北約是由美國(guó)主導(dǎo)的軍事同盟,而歐盟則是法德等歐洲大國(guó)在起主導(dǎo)作用。
王寶付分析,歐盟和北約總部都設(shè)在歐洲的中心國(guó)家比利時(shí)首都。我們知道這兩個(gè)組織大部分國(guó)家同時(shí)是歐盟的成員,也是北約的成員。所以這兩個(gè)組織應(yīng)該說(shuō)都是西方國(guó)家主導(dǎo)的兩個(gè)當(dāng)今世界最大的多邊國(guó)際組織和軍事同盟。
王寶付解釋?zhuān)怯幸粋€(gè)重大的區(qū)別,領(lǐng)導(dǎo)北約的國(guó)家實(shí)際上是美國(guó),北約這個(gè)國(guó)家雖然是多國(guó)組成最大的軍事同盟,但是主導(dǎo)權(quán)很大程度上是掌握在美國(guó)手里。而歐盟,雖然是現(xiàn)在重要的國(guó)家集團(tuán),但是它的組織領(lǐng)導(dǎo)者并不是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo),而是歐洲幾駕馬車(chē),歐洲的大國(guó)在起到主導(dǎo)作用。
英國(guó)“脫歐”后將會(huì)減少歐洲安全問(wèn)題的興趣
英國(guó)脫歐對(duì)北約的影響眾說(shuō)紛紜,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格表示,英國(guó)“脫歐”將導(dǎo)致歐洲不穩(wěn)定,對(duì)北約的團(tuán)結(jié)產(chǎn)生不利影響。而前北約歐洲盟軍最高司令斯塔夫里迪斯則認(rèn)為,“脫歐”后的英國(guó)為了顯示存在會(huì)加大對(duì)北約的投入,從而使北約在軍事上更強(qiáng)。王寶付分析指出,退出了歐盟的英國(guó),對(duì)解決歐洲安全問(wèn)題的興趣不一定會(huì)比過(guò)去更大。
王寶付進(jìn)一步解釋?zhuān)顾蚶锏纤拐J(rèn)為英國(guó)脫歐之后對(duì)北約的影響主要是正面的,他為什么強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),就是說(shuō)歐盟和北約在職能上有重疊的地方,有相互制約的地方。就是對(duì)歐洲國(guó)家,如果它同時(shí)是兩個(gè)組織的成員,那么它的資源分配上會(huì)受到影響。現(xiàn)在英國(guó)脫歐之后,只有北約是它和美國(guó)、和歐洲聯(lián)系最緊密的組織,所以它會(huì)集中更多的力量參加北約的行動(dòng)。
還有一點(diǎn),他認(rèn)為從美國(guó)的戰(zhàn)略利益角度出發(fā),英國(guó)如果脫離歐盟之后,它跟美國(guó)的關(guān)系會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),特別是軍事上,因?yàn)楝F(xiàn)在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)北約,其他的歐洲大國(guó)雖然在北約當(dāng)中都起了很多重要的作用,但是這些國(guó)家經(jīng)常是用一個(gè)聲音說(shuō)話。比如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,法國(guó)和德國(guó)就站在一起,現(xiàn)在英國(guó)獨(dú)立出來(lái),從政治、國(guó)家安全角度來(lái)講,對(duì)美國(guó)是一個(gè)利好的消息,美國(guó)可以更有利的在對(duì)外軍事行動(dòng)當(dāng)中得到北約國(guó)家的支持,所以這是美國(guó)從自身利益上來(lái)講的。
但是這就提出一個(gè)很大的問(wèn)題,就像北約前歐洲盟軍司令這樣的講法,他也有實(shí)屬無(wú)奈的成分。一個(gè)退出了歐盟的英國(guó),對(duì)解決歐洲安全問(wèn)題的興趣會(huì)比過(guò)去更大嗎?所以從這個(gè)角度來(lái)講,北約前歐洲盟軍司令說(shuō)法恐怕在很多方面就得打上一個(gè)問(wèn)號(hào)了。
英國(guó)“脫歐”對(duì)歐盟北約都是不小的損失
王寶付分析,英國(guó)“脫歐”勢(shì)必影響它和歐盟其他國(guó)家的關(guān)系,因此對(duì)于北約內(nèi)部國(guó)家間的關(guān)系,負(fù)面影響也會(huì)更大一些。
王寶付說(shuō)道,應(yīng)該說(shuō)有利有弊,從不利的方面來(lái)講,可能更多一些。因?yàn)殡m然是英國(guó)脫離了歐盟,還是北約重要的成員,但是正如北約秘書(shū)長(zhǎng)所講的,現(xiàn)在英國(guó)這個(gè)舉動(dòng)未來(lái)它對(duì)北約國(guó)家維護(hù)歐洲地區(qū)的安全能力恐怕會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
我們從另外一個(gè)角度,俄羅斯是歡呼英國(guó)脫離歐盟的,從這個(gè)角度也可以看出,俄羅斯從安全的角度來(lái)講,對(duì)英國(guó)的舉動(dòng)從內(nèi)心還是歡呼的。
王寶付舉例道,還有北約的一些國(guó)家,他從內(nèi)心里擔(dān)心英國(guó)的舉動(dòng)未來(lái)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生連鎖的反映,比如蘇格蘭會(huì)從英國(guó)獨(dú)立出去,如果蘇格蘭獨(dú)立出去之后,北約現(xiàn)在在整個(gè)歐洲地區(qū)的軍事力量部署,特別是一些基地的設(shè)置和部署,可能會(huì)受到影響,這是北約所擔(dān)心的。
但是從另外一個(gè)角度來(lái)講,英國(guó)脫歐對(duì)北約的影響實(shí)際上并不是很大,而且有些影響還需要繼續(xù)觀察。像前北約歐洲盟軍司令所講的,未來(lái)可能英國(guó)為了保持和美國(guó)更密切的聯(lián)系,可能在北約的一些軍事行動(dòng)當(dāng)中會(huì)采取更積極。
王寶付表示,這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。但從總體上講,英國(guó)這個(gè)舉動(dòng)對(duì)西方勢(shì)力,特別是對(duì)歐盟,包括對(duì)北約都是一個(gè)弊大于利的舉動(dòng),對(duì)于西方大國(guó)的團(tuán)結(jié),對(duì)北約的團(tuán)結(jié),對(duì)歐盟本身內(nèi)部關(guān)系的鞏固,都是一個(gè)不小的損失。