北京——中國(guó)國(guó)家主席本月訪問(wèn)中東時(shí),先后造訪了沙特阿拉伯和伊朗這兩個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,世界上沒(méi)有幾位領(lǐng)導(dǎo)人能完成這一壯舉。
沙特剛剛處決了一名什葉派神職人員,作為響應(yīng),憤怒的伊朗人沖擊了沙特駐德黑蘭的大使館,卻對(duì)這種一觸即發(fā)的局面視而不見(jiàn),堅(jiān)持他的一切為了貿(mào)易合作的使命,將自己置身于沖突之上。
在跑遍了世界上幾乎所有其他角落的三年辛苦旅行之后,首次訪問(wèn)了中東地區(qū),他到訪的時(shí)間被證明很湊巧。去年,由于沙特阿拉伯與也門胡塞叛軍之間的戰(zhàn)爭(zhēng),他曾取消了一次行程,而他選擇的新日子,正好與國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗的制裁解除的時(shí)間重合。
在沙特和伊朗發(fā)生巨大爭(zhēng)端時(shí),前去訪問(wèn)的風(fēng)險(xiǎn)得到了回報(bào),在試圖將中國(guó)的威信向海外擴(kuò)展時(shí),這次訪問(wèn)無(wú)疑為他提供了他認(rèn)為是重要收獲的東西。
他成了在伊朗核武器協(xié)議完成后,第一個(gè)訪問(wèn)伊朗的世界領(lǐng)導(dǎo)人,該協(xié)議是美國(guó)和俄羅斯合作的結(jié)果,也得到了中國(guó)的支持。在解除制裁之后馬上訪問(wèn)伊朗,被證明為中國(guó)提供了促成未來(lái)貿(mào)易的最佳時(shí)機(jī)。
中國(guó)在中東的深遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益,基本不具有歐洲列強(qiáng)在該地區(qū)建立帝國(guó)、形成聯(lián)盟的歷史層面的色彩。法國(guó)曾殖民統(tǒng)治敘利亞,大英帝國(guó)曾盤踞沙特阿拉伯,美國(guó)曾在20世紀(jì)50年代插手伊朗,但在1979年的伊斯蘭革命后,華盛頓與德黑蘭成為死敵。而所有這些里程碑性的事件都與中國(guó)無(wú)關(guān),中國(guó)那時(shí)沒(méi)有多大實(shí)力,只顧得上國(guó)內(nèi)的事務(wù)。
這并不是說(shuō)中國(guó)從來(lái)不采取任何立場(chǎng)。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)和歐洲實(shí)行了武器禁運(yùn),而中國(guó)則是德黑蘭的主要武器供應(yīng)商。這種軍事關(guān)系很可能會(huì)在對(duì)伊朗的更近一次武器禁運(yùn)解除后得到恢復(fù),雖然這在短期內(nèi)不大會(huì)發(fā)生。
但就目前而言,中國(guó)正集中精力在中東發(fā)展貿(mào)易,在利雅得與德黑蘭之間制造競(jìng)爭(zhēng),以得到更好的石油價(jià)格,把吃力的外交留給美國(guó)。
雖然中國(guó)對(duì)伊斯蘭國(guó)(Islamic State)保持警惕,但對(duì)卷入敘利亞的沖突并不非常積極?!爸袞|是大國(guó)的墳?zāi)?,”政府研究機(jī)構(gòu)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院前副院長(zhǎng)李紹先說(shuō)?!爸袊?guó)對(duì)誰(shuí)在未來(lái)?yè)?dān)任敘利亞總統(tǒng)并不真正關(guān)心,只要那個(gè)人能穩(wěn)定國(guó)家、發(fā)展國(guó)家,我們就沒(méi)意見(jiàn)?!?
的行程從沙特阿拉伯開(kāi)始,沙特是中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó),正在尋求通過(guò)增加向中國(guó)的石油供應(yīng)來(lái)抵消其對(duì)美國(guó)銷售的減少,鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)也許有點(diǎn)難。和薩勒曼國(guó)王一起參觀了延布煉油廠,這是中國(guó)在沙特的最大投資項(xiàng)目,是國(guó)有能源巨頭中石化與沙特阿美石油公司成立的一家合資企業(yè)。
在開(kāi)羅,會(huì)見(jiàn)了埃及總統(tǒng)阿卜杜勒-法塔赫·塞西(Abdel Fattah el-Sisi),這位軍事強(qiáng)人的統(tǒng)治象征著阿拉伯之春革命浪潮的徹底結(jié)束,中國(guó)政府曾經(jīng)非常害怕阿拉伯之春的熱浪會(huì)感染本國(guó)人民。在那里撒錢,向埃及中央銀行提供了10億美元的貸款,還向國(guó)有的埃及國(guó)民銀行提供了7億美元的貸款。
在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的傳統(tǒng)平臺(tái)阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟,承諾中國(guó)與其他大國(guó)不同。他在講話中說(shuō),中國(guó)在中東不尋求代理人、不搞勢(shì)力范圍,他的講話充滿了對(duì)阿拉伯國(guó)家來(lái)說(shuō)令人瞠目的貸款數(shù)額。
伊朗是最激起人們興趣的一站。到來(lái)之前,伊朗媒體刊登了一篇關(guān)于唐朝非常著名的絲綢之路的熱情洋溢的文章。向伊朗發(fā)出了參加區(qū)域性安全機(jī)構(gòu)上海合作組織的邀請(qǐng)。
華盛頓國(guó)際戰(zhàn)略研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級(jí)研究員愛(ài)德華·周(Edward Chow)稱,在美國(guó)對(duì)伊朗的石油實(shí)行制裁時(shí),中國(guó)對(duì)制裁措施遵守得“相當(dāng)好”。他說(shuō),現(xiàn)在隨著伊朗開(kāi)放石油和天然氣行業(yè),中國(guó)希望成為伊朗考慮的首選伙伴。
然而,伊朗希望平衡西方和亞洲的新投資。上周訪問(wèn)歐洲期間,伊朗總統(tǒng)哈?!敼?Hassan Rouhani)一通采購(gòu),道達(dá)爾(Total)、標(biāo)致雪鐵龍(Peugeot Citro?n)和空中客車(Airbus)等均收獲了大筆訂單。
中國(guó)可能無(wú)法自動(dòng)進(jìn)入伊朗市場(chǎng)還有另外一個(gè)原因。伊朗商人抱怨稱,在伊朗被制裁期間,中國(guó)把伊朗國(guó)內(nèi)的工業(yè)擠出局了,導(dǎo)致該國(guó)充斥著廉價(jià)商品。
布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)高級(jí)研究員蘇珊·馬洛尼(Suzanne Maloney)稱,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)在軍售方面可能會(huì)表現(xiàn)得不錯(cuò)。“中伊兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根基實(shí)際是在軍事領(lǐng)域,”馬洛尼說(shuō)。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)制造的殲10戰(zhàn)斗機(jī)一直被認(rèn)為可能會(huì)成為伊朗的武器。這種可能性遭到了以色列的反對(duì)。但在2020年以前,中國(guó)須得到華盛頓的同意才能出售殲10。馬洛尼稱,中國(guó)藐視這項(xiàng)軍售禁令的可能性“再怎么樣都不大可能”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員殷罡稱,以色列不應(yīng)該擔(dān)心。殷罡著有多本有關(guān)中國(guó)與中東關(guān)系的著作。
他說(shuō),伊朗肯定會(huì)從歐洲、俄羅斯或中國(guó)采購(gòu)戰(zhàn)斗機(jī),“要是買中國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī),對(duì)以色列和阿拉伯國(guó)家的威脅是最小的,因?yàn)樗谛阅苌弦钜恍薄?
殷罡接著表示,中國(guó)會(huì)積極參與打擊伊斯蘭國(guó)這一點(diǎn)幾乎沒(méi)有懸念。中國(guó)可能會(huì)在反恐陣線上提供一些經(jīng)濟(jì)支持,但軍事參與是不可能的?!拔覀冋娴倪€不具備這樣的軍事實(shí)力,”他說(shuō)。“中國(guó)怎么能派兵過(guò)去?那相當(dāng)于讓他們?nèi)ニ退??!?