剛剛過(guò)去的國(guó)慶黃金周，中國(guó)制造業(yè)并不平靜。蜂擁而至的中國(guó)游客再次“攻陷”日本、韓國(guó)等國(guó)的購(gòu)物場(chǎng)所。日本旅游協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，大約有40萬(wàn)名中國(guó)大陸游客前往日本旅游，在日本的消費(fèi)達(dá)到了1千億日元，折合人民幣約53億人民幣。從各式化妝品、藥品，到馬桶蓋、家電電器、陶瓷刀、尿不濕，洋品牌的暢銷(xiāo)再次讓“中國(guó)制造”汗顏。而今年，一款價(jià)值人民幣5000元左右的日本小學(xué)生書(shū)包取代了馬桶蓋，成為中國(guó)游客的新寵。據(jù)悉，這款書(shū)包不僅能裝書(shū)本，還有定位、防溺水、防撞等功能。

在中國(guó)政府出臺(tái)一系列政策促進(jìn)國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)強(qiáng)大的購(gòu)買(mǎi)力卻頻頻“肥水流入外人田”。中國(guó)消費(fèi)者“買(mǎi)空”鄰國(guó)、“刷遍”世界，折射出中國(guó)制造業(yè)的尷尬處境和嚴(yán)峻的國(guó)外形勢(shì)?！?/span>

一是“山寨路線(xiàn)”、“傾銷(xiāo)路線(xiàn)”使得中國(guó)制造長(zhǎng)期停留在低端市場(chǎng)上，甚至成為假貨的代名詞?！?/span>

二是隨著中國(guó)人口紅利的消失，制造業(yè)的人力成本等不斷上升，削弱了中國(guó)制造在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。　

三是我國(guó)外貿(mào)環(huán)境不斷惡化，中國(guó)制造的市場(chǎng)空間被壓縮。

金融危機(jī)后，美歐“再工業(yè)化”重建高端制造業(yè)，擠壓了我國(guó)制造業(yè)的出口空間。而發(fā)達(dá)國(guó)家越發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義也讓中國(guó)制造的海外生存環(huán)境雪上加霜。近日，由美國(guó)牽頭的12個(gè)國(guó)家簽署了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（簡(jiǎn)稱(chēng)“TPP”）。這一自由貿(mào)易體系占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)40%，并未將中國(guó)囊括進(jìn)去。近幾年，全球制造業(yè)開(kāi)始向勞動(dòng)力成本更低的東南亞等國(guó)家轉(zhuǎn)移，有分析認(rèn)為，越南有望成為T(mén)PP最大受惠國(guó)。　　

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前8個(gè)月，中國(guó)進(jìn)出口總額下降7.7%，其中出口下降1.9%。8月出口下降了6.1%。傳統(tǒng)的出口型加工制造業(yè)面臨著前所未有的壓力。

隨著新一輪科技革命的發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)革命也隨之興起，我國(guó)也在加速搶占全球經(jīng)濟(jì)的制造點(diǎn)。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，提出大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械十大重點(diǎn)領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，路線(xiàn)圖的發(fā)布將有助于市場(chǎng)資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，進(jìn)一步促進(jìn)上述領(lǐng)域和制造業(yè)的全面發(fā)展和升級(jí)?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;" />

近段時(shí)間，為了落實(shí)《中國(guó)制造2025》，相關(guān)部委和地方政府密集發(fā)布了實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃?！　?/span>

今年7月，工信部部長(zhǎng)苗圩撰文指出，工信部將著重實(shí)施五大工程，推進(jìn)《中國(guó)制造2025》實(shí)施，具體包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，到2020年，重點(diǎn)形成15家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)到2025年，形成40家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心。此后，苗圩深入河北、黑龍江、廣東、河南、上海等地調(diào)研，工信部深化部省戰(zhàn)略合作，分別與江蘇、河北、河南、上海等地簽約，推動(dòng)落實(shí)《中國(guó)制造2025》?！?/span>

據(jù)報(bào)道，即將提上日程的“十三五”規(guī)劃將更強(qiáng)調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新。海通證券首席策略分析師荀玉根表示，從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，預(yù)計(jì)制造升級(jí)、信息經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或?qū)⒊蔀椤笆濉碑a(chǎn)業(yè)規(guī)劃三大關(guān)鍵主線(xiàn)。在制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略層層推進(jìn)下，預(yù)計(jì)“十三五”規(guī)劃中，工業(yè)升級(jí)路徑大概率將按照《中國(guó)制造2025》為綱領(lǐng)展開(kāi)。

在政策指引和互聯(lián)網(wǎng)＋東風(fēng)下，中國(guó)制造業(yè)可謂面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。不過(guò)，也有專(zhuān)家指出，政府、企業(yè)熱衷智能制造有利于加快中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，但同時(shí)也要注意避免一哄而上，盲目發(fā)展，需要結(jié)合各地和企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)拓展生產(chǎn)生活不同層面的市場(chǎng)空間。

中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一是需要科技創(chuàng)新，聚焦“高大上”的制造業(yè)。機(jī)器人、軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、新能源汽車(chē)等，無(wú)疑是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心內(nèi)容，這也是當(dāng)前中國(guó)制造升級(jí)重點(diǎn)突破的方向。

二是需要產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)意創(chuàng)新，聚焦“接地氣”、與百姓生活息息相關(guān)的創(chuàng)新產(chǎn)品。諸如智能馬桶圈、智能書(shū)包等，創(chuàng)意多過(guò)于技術(shù)。曾經(jīng)火爆的日本智能馬桶圈本身就是“中國(guó)制造”，這也說(shuō)明中國(guó)制造企業(yè)不缺技術(shù)，而是缺創(chuàng)意。

三是需要監(jiān)管與管理模式創(chuàng)新。政府如何建立更加公平開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，企業(yè)如何建立現(xiàn)代管理制度、創(chuàng)新商業(yè)模式等都是題中之義。

——程學(xué)友