疫情影響下我國（某省）建筑行業(yè)形勢與應(yīng)對

提綱

王傳寶  教授

時長：0.5天-1天?？筛鶕?jù)不同省市客戶要求調(diào)整課綱。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)實際變化，在具體授課前，適當(dāng)調(diào)整講課內(nèi)容

可以現(xiàn)場講座，也可以做線上直播、錄播

培訓(xùn)目標(biāo)：2020年，在疫情影響之下，國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢都發(fā)生了前所未有的變化，建筑業(yè)將走向何方？企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對？

從怎么看，到怎么辦、怎么干，本課程研究新冠疫情對經(jīng)濟(jì)特別是對建筑行業(yè)的影響、解讀相關(guān)基建政策，分析當(dāng)前我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)形勢與影響，研判疫后我國（某省）建筑行業(yè)發(fā)展趨勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正視困難，堅定信心，最后提出我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)對抗疫情影響的應(yīng)對策略。培訓(xùn)內(nèi)容注重解疑答惑，主動應(yīng)對疫情影響，幫助建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)決策，更好地助推工作。講座“有理、有趣、有料、有用”，圖文并茂，通俗易懂。理論與實際相結(jié)合，學(xué)員可以在知其所以然的基礎(chǔ)上，進(jìn)而知道未來的必然。希望通過本次培訓(xùn)，能夠?qū)ξ覈呈。┙ㄖ袠I(yè)了解現(xiàn)狀，突破困境和迎接未來帶來啟發(fā)，尤其要未雨綢繆，做好新冠疫情持續(xù)影響下的預(yù)案。

講座提綱（一級提綱版，三級提綱版附后）

一、新冠疫情對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

二、疫情對我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)的影響與當(dāng)前我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)形勢

三、我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)發(fā)展的新宏觀背景

四、我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)發(fā)展的政策背景：我國基建政策和房地產(chǎn)政策的變化和影響

五、中央和我國（某?。ㄖ袠I(yè)的扶持政策與我國（某省）建筑行業(yè)/企業(yè)如何積極對接扶持政策

六、我國（某省）建筑行業(yè)未來發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

七、“后疫情”時期我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)的發(fā)展趨勢

八、疫情影響下，我國（某省）建筑行業(yè)/企業(yè)的應(yīng)對

講座提綱（三級提綱版）

一、新冠疫情對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

1、2020年新冠疫情發(fā)展現(xiàn)狀

——中國本土疫情傳播已基本阻斷，嚴(yán)防海外輸入

——世界疫情關(guān)鍵期

2、2020年新冠疫情發(fā)展趨勢

（1）新冠疫情發(fā)展的三種可能性結(jié)果：樂觀、悲觀、穩(wěn)健

（2）世界疫情蔓延，未來前景復(fù)雜迷茫

3、新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)影響的幾點預(yù)判

（1）現(xiàn)在面臨的是短期沖擊，未來中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展趨勢不改

——長期沖擊：石油沖擊

——長期沖擊：新科技革命沖擊

——短期沖擊：非典、流感、新冠疫情等等

（2）解決完疫情沖擊問題后，企業(yè)面臨的問題大概率還是疫情發(fā)生前面對的問題

（3）對部分企業(yè)而言，疫情后就不用面對任何問題了，因為企業(yè)倒閉了

4、新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

——2020年新冠疫情比2003年非典疫情對經(jīng)濟(jì)的影響大的多

——有些影響是深遠(yuǎn)的

5、新冠疫情對國內(nèi)各行業(yè)的影響

6、長期看，新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響有哪些

——世界在撕裂

——供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈會受影響

7、世界范圍的新冠疫情將嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)

——世界經(jīng)濟(jì)會不會大蕭條？大衰退？

——疫情會持續(xù)多久？范圍多大？

——對產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的影響

——內(nèi)需減少疊加外需減少

——樂觀、基準(zhǔn)、悲觀三種情形

二、疫情對我國（某省）建筑行業(yè)的影響與當(dāng)前我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)形勢

1、從一系列數(shù)據(jù)分析當(dāng)前我國（某省）建筑行業(yè)形勢

2、短期來看，COVID-19疫情導(dǎo)致建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動放緩，建筑企業(yè)營業(yè)收入預(yù)計同比至少下降50%；若建筑企業(yè)面臨的復(fù)工障礙能在短期內(nèi)有效解決，由于全年項目趕工的時間可調(diào)節(jié)性更大，本次疫情對建筑業(yè)2020全年影響有限。

3、項目實施進(jìn)度延期，人員流動受阻，材料也無法正常運(yùn)輸，行業(yè)的供應(yīng)鏈處于非正常狀態(tài)。

4、工程投資成本增加，停工損失、防控費用增加、人力和機(jī)械設(shè)備以及建材價格上漲等都會對項目的成本、投資效益產(chǎn)生負(fù)面影響。

5、企業(yè)經(jīng)營壓力增大，這可以與前面兩點聯(lián)動考慮，疫情不僅考驗企業(yè)的風(fēng)險承受能力，企業(yè)日常的經(jīng)營能力、應(yīng)對挑戰(zhàn)能力強(qiáng)弱也會在未來幾個月得到體現(xiàn)。

6、工期違約風(fēng)險大

7、資金鏈緊張

8、房企面臨銷售停滯、開工受阻和資金面緊張三大痛點

三、我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)發(fā)展的新宏觀背景

1、世界經(jīng)濟(jì)新周期是中國建筑行業(yè)的大環(huán)境

——世界隨時可能發(fā)生的新金融危機(jī)

——全球降息潮乃至負(fù)利率攪動世界經(jīng)濟(jì)局勢，降低建筑企業(yè)資金成本

——美聯(lián)儲停止縮表：影響建筑企業(yè)融資

——特朗普沖貿(mào)易戰(zhàn)，影響基建投資投資

2、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)表明中國基建行業(yè)進(jìn)入新常態(tài)

3、我國未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長需要基建提供助力

4、金融新周期與金融風(fēng)險將影響建筑行業(yè)健康發(fā)展

——資本管制：海外發(fā)債越來越難

——國家提出“房住不炒”，建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)融資越來越難

5、19大后中國經(jīng)濟(jì)走向預(yù)示建筑行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

——我國長期向好支撐基建和房地產(chǎn)需求

——基建和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展是政府、百姓的共同愿望

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件

——朱镕基：房地產(chǎn)拉動了一百多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——地方財政壓力

——百姓財富保值

四、我國（某省）建筑行業(yè)發(fā)展的政策背景：我國基建政策和房地產(chǎn)政策的變化和影響

1、基建政策變化和影響

——2018年10月31日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔2018〕101號文《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，提出由于2018年以來基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板。

——主要精神：加大基建補(bǔ)短板力度，融資平臺、PPP、專項債、貸款保駕護(hù)航。

——2008年10月的基建托底，典型特征是“力度大”（4萬億資金注入）、“落地快”（在10月的常務(wù)會議上，就核準(zhǔn)一批建設(shè)項目）。

——2019年以來，經(jīng)濟(jì)下行期，投資不旺的情況下，基建托底是大勢所趨

2、3月12日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，明確了省級政府更大的用地自主權(quán)。

——《決定》稱，將國務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

——《決定》還規(guī)定，試點將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事項委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點期限1年，具體實施方案由試點省份人民政府制訂并報自然資源部備案。

3、2018年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中，提出“新基建”概念。會議提出“加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

4、應(yīng)對疫情影響，發(fā)力新基建。中共中央政治局常務(wù)委員會2020年3月4日召開的會議中進(jìn)一步提出“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。

5、中共中央政治局常務(wù)委員會2020年3月4日召開的會議中進(jìn)一步提出，要選好投資項目，加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套，加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、2020年新增專項債向基建傾斜，政策性金融或成為基建的“長期資金供給”

——隨著資金問題得到緩解，同時基建項目儲備充足，2020年建筑業(yè)弱復(fù)蘇趨勢穩(wěn)定。

7、房地產(chǎn)政策變化和影響

——自2016年四季度以來，中國樓市進(jìn)入“五限時代”

——中央提出“房住不炒”

——銀行貸款、發(fā)行債券、海外融資等融資渠道被限制

五、中央和我國（某?。ㄖ袠I(yè)的扶持政策與我國（某省）建筑行業(yè)/企業(yè)如何積極對接扶持政策

1、2020年2月1日，五部委出臺金融支持政策，要求通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南的通知》

——2020年3月24日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南的通知》。該通知明確規(guī)定，“各參建單位（含建設(shè)、施工、監(jiān)理等）項目負(fù)責(zé)人是本單位工程項目疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照‘誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)’要求，嚴(yán)格落實各項防控措施，確保疫情防控和工程質(zhì)量安全管控到位”，同時要求“堅決防止發(fā)生聚集性傳染事件和質(zhì)量安全事故”，并對復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、現(xiàn)場疫情防控、質(zhì)量安全管理、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障措施的細(xì)化和落實給出詳細(xì)指導(dǎo)，堅定復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。

3、廣東省住建廳精準(zhǔn)施策支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

——2020年3月2日，廣東省住建廳印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)施策支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》，從10個方面精準(zhǔn)施策，不但要求各市住建等相關(guān)部門積極幫扶企業(yè)解決用工問題、合理順延工期、協(xié)商分擔(dān)防疫費用，還從加強(qiáng)建筑材料供應(yīng)保證等方面支持建筑企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

——鼓勵企業(yè)有償借工，相互調(diào)劑用工余缺

——停工期間各項費用，由發(fā)承包雙方分擔(dān)

——國有投資工程項目，工程款須“零拖欠”

4、對比“非典”疫情，建筑行業(yè)仍為對沖疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的一大抓手。

——截至2020年2月11日，財政部累計提前下達(dá)地方政府專項債務(wù)限額為1.29萬億元，2020年1月專項債投向基建的資金占比高達(dá)69%，2月該占比進(jìn)一步提高至75%，新增專項債向基建傾斜，政策性金融或成為基建的“長期資金供給”

5、我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)/企業(yè)應(yīng)積極對接中央和我國（某?。ㄖ袠I(yè)的扶持政策

6、積極落實復(fù)工要求，盡力規(guī)避復(fù)工面臨的風(fēng)險

——是重視復(fù)工條件，把建設(shè)主管部門的復(fù)工要求落實到位，提升項目健康（衛(wèi)生）管理水平，降低復(fù)工風(fēng)險。

——切勿瞞報，重視疫情控制工作。

——對疫情的定性完全符合不可抗力的構(gòu)成要件，但是施工方在不可抗力事件發(fā)生時需要向業(yè)主方發(fā)函說明，并按合同約定的程序主張工期順延和防疫費用的適當(dāng)補(bǔ)償。

六、我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)未來發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1、市場機(jī)遇

雖然建筑行業(yè)在2020年年初遭遇了一些挫折，但是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)、以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展機(jī)遇眾多，而且廣東省擁有眾多實力強(qiáng)勁的優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)，復(fù)工之后保持行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中抓住市場機(jī)遇，積極走出去，努力開拓國際市場，未來發(fā)展仍然可期。

2、區(qū)域規(guī)劃和城市化給建筑企業(yè)帶來的機(jī)遇

3、新基建政策給建筑行業(yè)帶來的機(jī)遇

應(yīng)對疫情影響，為了振興經(jīng)濟(jì)，國家特別提出要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，這也是近期行業(yè)關(guān)注的熱點，將成為下一步工程建設(shè)領(lǐng)域的投資熱點，給建筑業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。

4、新政策給建筑企業(yè)在技術(shù)水平、服務(wù)水平等方面帶來更高的要求

5、疫情給建筑行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

——疫情對建筑業(yè)造成了不可忽視的影響，建筑業(yè)企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

七、“后疫情”時期我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)的發(fā)展趨勢

1、疫情或?qū)⒓铀俳ㄖ袠I(yè)企業(yè)分化

——面對疫情帶來的影響，大型企業(yè)無論是在內(nèi)部組織管理還是資金成本控制方面，抗風(fēng)險能力都要比中小企業(yè)能力更強(qiáng)。疫情或?qū)⒓铀俳ㄖ袠I(yè)企業(yè)分化，優(yōu)勢資源將集中在大型企業(yè)手中，大型企業(yè)憑借優(yōu)勢將更獲市場青睞。

2、返崗工人少、復(fù)工“搶人”難、資金壓力大不期而遇的新冠疫情或加速建筑企業(yè)進(jìn)一步分化

——目前，由于建筑工地仍然存在建筑人員未完全到位、原材料供應(yīng)不足以及資金鏈壓力大等問題，企業(yè)復(fù)工仍然挑戰(zhàn)重重。

3、數(shù)字化、智慧化成為轉(zhuǎn)型升級引擎

——從“土木基建”到“信息基建”，技術(shù)落地至關(guān)重要

——極簡安裝，普遍適用，讓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工地順利落地

4、建筑領(lǐng)域新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺將使建筑業(yè)面臨重新洗牌，建筑企業(yè)的發(fā)展趨勢是“大而全”、“專而精”。

八、疫情影響下，我國（某?。┙ㄖ袠I(yè)/企業(yè)的應(yīng)對

1、為有效防控疫情，人員管控是關(guān)鍵，只有嚴(yán)格控制復(fù)工流程，適當(dāng)延長隔離時間，確保人員安全，才能有效遏制疫情在工程建筑行業(yè)蔓延

2、積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，施工企業(yè)降本增效之道

——疫情之下，不確定性已經(jīng)成為施工企業(yè)不得不面臨的現(xiàn)狀。因此，施工企業(yè)必須重新審視粗放式管理引發(fā)的問題，增強(qiáng)對施工機(jī)械進(jìn)行精細(xì)化管理的意識，將管理方式由線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上?？紤]到機(jī)械使用成本一般占項目成本的10%～25%，用好機(jī)械、管好機(jī)械，可以顯著提升項目的社會與經(jīng)濟(jì)效益。

3、跟蹤政府規(guī)劃，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

4、充分利用粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略給建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)帶來的機(jī)遇，提升自身業(yè)務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力，打造百年企業(yè)

5、建筑企業(yè)應(yīng)緊緊抓住PPP的發(fā)展機(jī)遇，提早介入綜合管廊、海綿城市、特色小鎮(zhèn)等新興領(lǐng)域，大力發(fā)展裝配式建筑，注重BIM技術(shù)（建筑信息化模型）的應(yīng)用，全方位提升內(nèi)部管理水平。

6、高品質(zhì)是未來我國（某?。┙ㄖI(yè)發(fā)展的著力點

——建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展既要提升產(chǎn)品品質(zhì)，在房地產(chǎn)領(lǐng)域就是把打造百年住宅、健康住宅納入房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展體系加快推進(jìn)，又要找準(zhǔn)主攻方向加快進(jìn)行科技創(chuàng)新，解決行業(yè)熱點難點問題。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型衍生機(jī)遇，不斷提高建筑產(chǎn)業(yè)智慧化水平，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)與建筑業(yè)的深度融合；同時加快BIM(建筑信息模型)技術(shù)推廣應(yīng)用；在工程項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價等各階段，推廣BIM技術(shù)應(yīng)用，利用云計算、云存儲技術(shù)和云服務(wù)平臺，實現(xiàn)建筑全生命周期各參與方的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同合作，為項目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)。

——建筑業(yè)的發(fā)展方式相對粗放，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景之下，建筑業(yè)發(fā)展的基本方向應(yīng)該是加快從粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。同時，企業(yè)要打造自己的技術(shù)品牌，以創(chuàng)新提高技術(shù)實力。

——從整個行業(yè)發(fā)展看，建筑行業(yè)未來仍有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。

7、危機(jī)中彰顯裝配式建筑的優(yōu)勢，大力發(fā)展裝配式建筑

——對比傳統(tǒng)建筑，裝配式在施工建設(shè)速度和應(yīng)急能力方面具有無可比擬的優(yōu)勢，能提供安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保的產(chǎn)品，實現(xiàn)建筑的高質(zhì)量高品質(zhì)。

——發(fā)揮裝配式建筑集成設(shè)計的優(yōu)勢。集成設(shè)計的理念并不能簡單地理解為“各專業(yè)技術(shù)的集成”，而是產(chǎn)品建造全周期、全專業(yè)的集成解決方案，從產(chǎn)品的制造端、使用端、運(yùn)維端逆向指導(dǎo)設(shè)計思維。真正從需求出發(fā)，拿出最合理的解決方式。

——裝配式建筑的發(fā)展也將帶動產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。近年來，國家大力推進(jìn)工程總承包和建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的建設(shè)。

8、加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設(shè)全過程咨詢企業(yè)

——2019年，住建部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法（征求意見稿）》等，加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設(shè)全過程咨詢企業(yè)。當(dāng)前，培育工程總承包、全過程工程咨詢企業(yè)，發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)已成為重要趨勢，國家鼓勵工程總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)擁有一定數(shù)量的自有技術(shù)工人，壯大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)分工，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

9、新形勢下建筑企業(yè)如何融資

——建筑企業(yè)融資方法九大招

——新形勢下建筑企業(yè)新融資模式

——發(fā)行綠色債券

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海！

祝大家事業(yè)順利，身體健康！