課綱：

一、碳達峰、碳中和的國際行動與歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）

1、碳中和的深遠意義

2、“綠天鵝”來襲：碳中和目標將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、什么是碳達峰、碳中和

4、什么是碳賬戶、綠色責任賬戶

5、什么是氣候變化稅

6、什么是碳排放權(quán)交易

7、碳達峰、碳中和的國際行動

——全球關(guān)于碳達峰、碳中和的共識和目標

——世界主要國家碳排放達峰情況

——世界主要經(jīng)濟體碳排放峰值

8、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）及其對我國的影響

二、碳達峰、碳中和：中國在行動

1、碳達峰的中國承諾

——2020年9月22日，總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和

2、“十四五”規(guī)劃關(guān)于碳達峰、碳中和與綠色發(fā)展

3、中國碳排放規(guī)模與地域差異性

4、中國碳排放達峰路徑與峰值水平預測

5、中國各行業(yè)碳達峰情景預測

——工業(yè)碳達峰預測

——電力行業(yè)碳達峰預測

——交通部門碳達峰預測

——農(nóng)業(yè)碳達峰預測

——建筑業(yè)碳達峰預測

6、2021年11月1日，國家主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領(lǐng)導人峰會發(fā)表書面致辭

——提出三點建議

——強調(diào)，中國秉持人與自然生命共同體理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，規(guī)劃建設(shè)大型風電光伏基地項目。

——會上，強調(diào)，近期，中國發(fā)布了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)的實施方案，出臺科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，形成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時間表、路線圖、施工圖。

7、《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》解讀

8、《2030年前碳達峰行動方案》解讀

9、“綠天鵝”風險卻比“黑天鵝”風險更高階——為什么拉閘限電：與碳達峰碳中和有關(guān)

10、思想上要高度重視碳達峰、碳中和工作的重要意義

——前面40年適應WTO，后面40年適應碳達峰、碳中和

——中國開始第二個百年發(fā)展，低碳循環(huán)綠色是發(fā)展主線

三、碳達峰、碳中和對各產(chǎn)業(yè)的影響與我國碳市場的發(fā)展趨勢

1、受碳達峰、碳中和影響最大的產(chǎn)業(yè)有哪些？

——從歐盟碳交易看我國碳中和的投資機會

2、我國各高碳排放產(chǎn)業(yè)如何應對碳達峰、碳中和？

——建筑業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、電解鋁產(chǎn)業(yè)、水泥產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)

3、我國電力產(chǎn)業(yè)如何應對碳達峰、碳中和？

4、“風光+大電網(wǎng)”也將是電力行業(yè)實現(xiàn)碳中和的必然技術(shù)方案

5、電力行業(yè)注定是碳中和的重點行業(yè)

6、電力行業(yè)碳中和的實施方式及我國電力產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展路徑

7、我國銀行業(yè)如何應對碳達峰、碳中和？

8、建筑行業(yè)實現(xiàn)“30-60”路徑建議

——實現(xiàn)建筑運行碳排放達峰、碳中和，還是應從四個根本路徑入手：

——一是加速提升建筑節(jié)能水平，具體措施包括提升建筑保溫隔熱性能、提高設(shè)備能源利用效率和建筑節(jié)能運行管理水平；

——二是規(guī)模化推廣可再生能源建筑應用，提高建筑“產(chǎn)能”能力，發(fā)展綠色能源供暖技術(shù)；

——三是與電力部門脫碳進程協(xié)同，推動建筑電氣化，提高建筑用電與電網(wǎng)互動能力；

——四是加大小區(qū)綠化和城市綠地面積，提高固碳、碳匯能力。

9、我國碳市場的發(fā)展趨勢與對策

——我國碳市場的發(fā)展趨勢

——國家碳市場方面的政策法規(guī)

——有什么障礙？如何應對

四、ESG作為落實碳達峰目標的重要抓手（這部分也可以不講，只保留第9小點放在第四部分）

1、什么是ESG

——ESG即環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）

2、ESG作為落實碳達峰目標的重要抓手

——“雙碳”將企業(yè)的環(huán)境責任法律化，形成全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和強制執(zhí)行的標準。根據(jù)歐洲經(jīng)驗，政府會通過立法明確企業(yè)的減碳責任，以推進“雙碳”目標的實現(xiàn)。

——我國也將陸續(xù)出臺減碳政策和法律，原本自愿的減排行為變成了法律義務，具有了普適性和強制性。

3、環(huán)境責任是ESG中最高級的責任，承擔環(huán)境責任將帶動企業(yè)更加主動的承擔社會責任和公司治理責任。

——“雙碳”以國家強制力要求所有企業(yè)承擔最高級的環(huán)境責任

4、從企業(yè)層面理解ESG

5、ESG的三個因素（環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance） ）已經(jīng)在全球資本市場被廣泛用來衡量企業(yè)的可持續(xù)性和道德影響，并且成為投資的重要參考。

6、監(jiān)管標準和交易所ESG披露要求也在推動企業(yè)關(guān)注ESG

——2019年香港聯(lián)交所正式發(fā)布新版ESG指引（《環(huán)境、社會及管治報告指引》），在ESG管治、披露責任、關(guān)鍵績效指標等方面做出了修訂和新增。

同時，海外的MSCI和富時羅素也有成熟的ESG評級體系，方便有ESG投資指引的資金選擇標的。

——具體的責任報告披露準則由社科院、國家標準委等部門發(fā)布。

7、中國的相關(guān)政策將逐漸出臺

——早在2016年，中國證監(jiān)會出臺政策，要求重點碳排放行業(yè)的上市公司必須在年報中披露碳排放情況。

——隨著各部委“雙碳”政策和有關(guān)法律的陸續(xù)出臺，越來越多中國企業(yè)將披露碳排放信息，并履行減排義務。

8、碳排放表可能與企業(yè)三大財務報表并列，成為政府、企業(yè)管理者、投資人以及其他利益相關(guān)者都能看到的第四張報表，倒逼企業(yè)加大在環(huán)境保護方面的投入，加速綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。這既是ESG投資理念推廣普及的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)“30·60”目標的必要舉措。

9、中國郵政旗下上市公司將逐漸重視ESG信息披露，積極倡導ESG管理理念與實踐，改善可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)，為企業(yè)融資拓寬渠道。

10、ESG助力郵政企業(yè)在第三次分配中發(fā)揮作用

——ESG投資理念大規(guī)模推廣應用，則為改善收入分配結(jié)構(gòu)和企業(yè)參與三次分配提供了制度保障。當資本完成從只關(guān)注財務利潤到盈利能力與ESG并重的轉(zhuǎn)型，企業(yè)管理層會投入更多資源增加員工福利，支持扶貧事業(yè)，以滿足ESG要求，實現(xiàn)公司價值的最大化。這有利于優(yōu)化勞資分配比例，釋放三次分配潛能，推動“共同富?！蹦繕说膶崿F(xiàn)。

五、機遇與挑戰(zhàn)：雙碳目標對郵政發(fā)展的影響

1、郵政行業(yè)目前不是國家雙碳工作的重點行業(yè)

2、交通運輸行業(yè)是雙碳工作重點，因此郵政行業(yè)雙碳工作已經(jīng)箭在弦上

3、物流行業(yè)及交通運輸是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，也是能源消耗和溫室氣體排放大戶，交通能耗和碳排放仍將隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展而快速增加

4、交通運輸行業(yè)“雙碳”行動方案包括了產(chǎn)業(yè)政策、用人政策、降碳政策、投入產(chǎn)出成本效益、碳交易，以及交通運輸行業(yè)的鐵路、公路、水運、郵政等各個子行業(yè)的“雙碳”問題。

5、“雙碳”以國家強制力要求所有企業(yè)承擔最高級的環(huán)境責任，郵政責無旁貸

——環(huán)境責任是ESG中最高級的責任，承擔環(huán)境責任將帶動企業(yè)更加主動的承擔社會責任和公司治理責任。

6、雙碳目標下，郵政需要重點推進節(jié)能降碳

7、雙碳目標下，郵政需要重點推進低碳運輸

8、雙碳目標下，郵政需要重點推進綠色包裝

9、雙碳目標下，郵政需要重點推進節(jié)綠色金融

10、雙碳目標下，郵政需要推進辦公的綠色建筑、辦公的碳中和等工作

11、雙碳目標下，郵政需要以構(gòu)建碳排放管理體系為保障，大力豐富綠色產(chǎn)品和服務體系

12、雙碳目標下，郵政需要適時進入碳排放交易市場，推進碳交易

六、怎么干：對雙碳目標下中國郵政業(yè)務創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的思考

1、研究思路：現(xiàn)在在哪里？打算去哪里？如何去那里？

——現(xiàn)在在哪里：中國郵政現(xiàn)有業(yè)務分析

——打算去哪里：中國郵政“十四五”規(guī)劃有關(guān)業(yè)務創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)容

——如何去那里：適應雙碳目標；把握新趨勢；抓住新機遇；開展新應對

2、開展新應對：中國郵政如何適應雙碳目標進行業(yè)務創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級

（1）案例：山西郵政以綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展落實“雙碳”工作

——山西郵政以推動綠色高質(zhì)量發(fā)展為主題，重點推進節(jié)能降碳、低碳運輸、綠色包裝和綠色金融，以綠色節(jié)能科技應用為支撐，以構(gòu)建碳排放管理體系為保障，大力豐富綠色產(chǎn)品和服務體系，推動山西郵政綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，有力有序有效做好碳達峰、碳中和工作。

（2）在建設(shè)方面，山西郵政利用現(xiàn)有的郵區(qū)中心、倉儲中心、綜合業(yè)務樓、支局網(wǎng)點等房屋的屋頂資源，應用分布式光伏和光伏建筑一體化，打造光伏+儲能系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變能源使用方式，提升綠色能源自發(fā)自用，降低傳統(tǒng)能源的使用比例。新建房屋要落實基本級綠色建筑要求，工藝設(shè)計和采購要優(yōu)先考慮應用節(jié)能高效的技術(shù)、設(shè)備，加強應用綠色建材、裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推行綠色施工，逐步建立設(shè)計、設(shè)備、材料、施工的綠色低碳建設(shè)體系。

（3）在運輸環(huán)節(jié)，積極提升山西郵政應用新能源車的比例，擴大清潔能源的應用。到2025年底，城市建成區(qū)新增和更新輕型郵政生產(chǎn)車輛中，新能源車或達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過85%。新增更新燃油車輛必須達到國六及以上排放標準。加快淘汰老舊燃油車輛，嚴控超標排放。郵政干線郵路試點清潔能源車。持續(xù)提升甩掛運輸應用，降低單位郵件的能耗水平。運用智能優(yōu)化算法、地址歸集、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù)，優(yōu)化陸運網(wǎng)、航空網(wǎng)、投遞網(wǎng)，合理使用多種運輸資源，強化科學運輸調(diào)度，提高裝載率，提升郵件運輸網(wǎng)絡(luò)智慧化水平。

（4）在推廣綠色包裝方面，多種模式擴大可循環(huán)快遞包裝的使用范圍，加大郵政可循環(huán)包裝產(chǎn)品的投入，推進包裝物回收再利用。減少過度包裝和隨意包裝，減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝，減少各類填充物使用量。嚴格收寄封裝操作規(guī)范，推廣一聯(lián)電子面單。逐步禁止使用不可降解的一次性塑料包裝袋、塑料膠帶等，推廣應用可降解包裝等替代產(chǎn)品。持續(xù)開展重金屬和特定物質(zhì)超標包裝專項治理，全面提升包裝綠色化水平。

（5）在推動綠色金融服務方面，創(chuàng)新綠色金融和氣候友好型產(chǎn)品和服務，積極探索、開發(fā)、推廣綠色并購融資、碳排放權(quán)質(zhì)押融資、能效融資、環(huán)境權(quán)益類抵質(zhì)押、綠色信貸資產(chǎn)證券化、氣候債券、藍色債券、綠色消費、綠色理財、數(shù)字信用卡、綠色低碳主題借記卡等金融產(chǎn)品。積極推廣數(shù)字人民幣，豐富線上線下融合的多類服務場景，促進綠色消費，減少金融交易碳排放量。大力推廣電子銀行、移動展業(yè)、信貸工廠等綠色低碳環(huán)保的數(shù)字金融服務方式，推動柜臺業(yè)務向線上業(yè)務轉(zhuǎn)型。增強綠色金融科技賦能，豐富監(jiān)測、統(tǒng)計和管理工具手段，強化綠色金融實施關(guān)鍵指標評價，積極開展自主測評。建設(shè)愛心驛站，鼓勵開放營業(yè)網(wǎng)點服務資源，為戶外勞動者、老年人等配置便民服務設(shè)施。

3、開拓新業(yè)務：豐富綠色產(chǎn)品和服務體系

——案例：郵儲銀行四川省分行以綠色金融助力“雙碳”目標

——案例： 2021年11，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立全行首家碳中和支行──廣東省高州市長坡碳中和支行。這是郵儲銀行深入貫徹新發(fā)展理念，踐行綠色低碳循環(huán)發(fā)展、助力實現(xiàn)碳達峰碳

4、加強人才隊伍建設(shè)，保障雙碳目標下企業(yè)業(yè)務創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級