經(jīng)濟(jì)大勢(shì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策解讀

提綱

王傳寶 教授

時(shí)長(zhǎng)：0.5-1天?？筛鶕?jù)客戶要求調(diào)整課綱

課程提綱：

一、疤痕效應(yīng)：新冠疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響（點(diǎn)到為止）

1、新冠疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響

2、新冠疫情嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)

3、新冠疫情的未來(lái)發(fā)展及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

——疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的“永久性傷疤”需要修復(fù)

4、疫情影響宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)而影響各行各業(yè)

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大勢(shì)：百年大變局下當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與熱點(diǎn)問(wèn)題

1、疫情前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入衰退

——當(dāng)前全球處在罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷期

——會(huì)不會(huì)發(fā)生百年一遇的危機(jī)？

——全球長(zhǎng)波周期劃分（康得拉季耶夫周期）

——工業(yè)革命、技術(shù)變革與城市化

2、通脹與衰退的大博弈

——疫情的“疤痕效應(yīng)”與“長(zhǎng)尾效應(yīng)”及其應(yīng)對(duì)

3、大宗商品價(jià)格暴漲/暴跌引發(fā)通脹/衰退擔(dān)憂

——油氣價(jià)格與世界經(jīng)濟(jì)景氣度

——鐵礦石、銅、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格劇烈變動(dòng)

——大宗商品的中長(zhǎng)期走勢(shì)判斷

4、美國(guó)加息（縮表）攪動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)

——新興市場(chǎng)國(guó)家被動(dòng)貨幣緊縮

——美元升值，資金回流美國(guó)

——美國(guó)會(huì)否進(jìn)入衰退？

——美國(guó)會(huì)不會(huì)滯漲？

5、拜登上臺(tái)后的內(nèi)外政策新變化與中美會(huì)不會(huì)“脫鉤”

6、“灰犀?！迸c全球大變局初顯

——警惕“灰犀?！笔酱蟾怕饰C(jī)的到來(lái)

——黑天鵝與綠天鵝

——全球大變局初顯

——疫情對(duì)全球化的影響

7、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)（俄烏沖突）的后果及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

8、中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

9、全球供應(yīng)鏈安全與中國(guó)防止歐美“去風(fēng)險(xiǎn)化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭ブ袊?guó)化”

——全球供應(yīng)鏈安全

——中國(guó)防止歐美“去風(fēng)險(xiǎn)化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭ブ袊?guó)化”

——大變局下中國(guó)以雙循環(huán)應(yīng)對(duì)“脫鉤斷鏈”

——二十大報(bào)告關(guān)于著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

——中國(guó)積極尋求加入CPTPP

——中國(guó)擔(dān)心卡脖子，美歐也擔(dān)心卡脖子

——中國(guó)如何應(yīng)用包括出口管制在內(nèi)的多元化手段應(yīng)對(duì)美歐的“脫鉤斷鏈”

10、如何應(yīng)對(duì)世界糧食風(fēng)險(xiǎn)與中國(guó)糧食安全

——應(yīng)對(duì)ABCD四大糧商的挑戰(zhàn)

——展開(kāi)與澳大利亞、加拿大、巴西等國(guó)的合作

——種子、化肥、農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步

——積極應(yīng)對(duì)氣候變化

——多元化展開(kāi)國(guó)際糧油合作，避免可能類似俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)等地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)糧食安全的沖擊

11、以新能源應(yīng)對(duì)能源危機(jī)

——新能源在世界與中國(guó)的發(fā)展

——新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

——煤炭的清潔高效利用與核能安全開(kāi)發(fā)

12、2023年全球面臨五大危機(jī)

13、思考：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響與應(yīng)對(duì)

三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)：雙循環(huán)與大變局下中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)

1、宏觀經(jīng)濟(jì)分析的基本框架：總需求與總供給

2、需求三架馬車分析

（1）消費(fèi)

（2）投資

（3）出口

3、供給側(cè)分析

（1）人口問(wèn)題：未富先老

（2）資源環(huán)境問(wèn)題

（3）科技創(chuàng)新問(wèn)題

4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力來(lái)源

——城鎮(zhèn)化沒(méi)有完成

——中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

——消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

5、近年中國(guó)出現(xiàn)的幾個(gè)重要拐點(diǎn)

6、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將現(xiàn)“四大分化”

——新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展

7、實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨的六大問(wèn)題、五大危機(jī)

——2023.7.19扶持民營(yíng)企業(yè)，31條

8、碳中和與綠色發(fā)展將重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)

9、加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)/行業(yè)/企業(yè)的沖擊

10、時(shí)刻謹(jǐn)防金融風(fēng)險(xiǎn)與債務(wù)危機(jī)：中小銀行風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)、地方債務(wù)危機(jī)

11、對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本判斷

12、二十大報(bào)告關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展

——二十大報(bào)告關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展

——二十大報(bào)告關(guān)于著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

——二十大報(bào)告關(guān)于戰(zhàn)略機(jī)遇期的表述

——二十大報(bào)告：未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期

13、思考：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形勢(shì)的影響與應(yīng)對(duì)

四、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)：疫情影響下當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與2023年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)判

1、客觀判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

2、克強(qiáng)指數(shù)看經(jīng)濟(jì)冷暖

3、產(chǎn)業(yè)形勢(shì)判斷：PMI指數(shù)看經(jīng)濟(jì)冷暖

4、從CPI、PPI指數(shù)看通脹：到底是通貨膨脹還是通貨緊縮？

5、2023年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

——消費(fèi)、投資、出口、房地產(chǎn)等

6、2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)須警惕八大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

7、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與對(duì)策

8、2022年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神簡(jiǎn)要解讀

——政策新變化與新動(dòng)向

——對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)

9、兩會(huì)政府工作報(bào)告和4.28、7.24政治局會(huì)議關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的解讀

10、當(dāng)前主要金融風(fēng)險(xiǎn)

——地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

——房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

——部分中小銀行風(fēng)險(xiǎn)

——匯率風(fēng)險(xiǎn)

11、未來(lái)半年至一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)如何？

12、思考：當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響與應(yīng)對(duì)

五、進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策解讀

1、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的困難及其成因

（1）當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的困難

（2）當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇困境的成因

2、十八屆三中全會(huì)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策

3、十八屆三中全會(huì)以來(lái)，關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策

——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用

——混合所有制的表述

4、2022.12中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)議精神

5、政策解讀：2023年7月19《中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》解讀

——再次肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)切，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)提出了系列政策舉措，體現(xiàn)了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和深切關(guān)懷。

——該意見(jiàn)包括6大方面28條舉措

為了落實(shí)該意見(jiàn)：

（1）在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的政策落實(shí)

——發(fā)改委等部門建立了與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制，通過(guò)座談、調(diào)研等多種方式聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題并推動(dòng)出臺(tái)政策措施。

——7月24日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作、努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》，明確4個(gè)方面17項(xiàng)具體措施，著力推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。

——2023年8月1日國(guó)家發(fā)改委等8部門發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，聚焦促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營(yíng)造良好氛圍等方面，提出了28條具體措施。

（2）在加強(qiáng)要素支持方面的政策落實(shí)

——2023年8月1日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》，延續(xù)了小規(guī)模納稅人增值稅減免政策。

——2023年8月6日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，聚焦廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，落實(shí)落細(xì)新出臺(tái)的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。人民銀行研究制定金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，力爭(zhēng)進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的獲得感和滿意度。

（3）在強(qiáng)化法治保障方面的政策落實(shí)

——2023年7月31日，最高人民法院發(fā)布11個(gè)人民法院依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例。最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見(jiàn)》，對(duì)檢察履職提出具體要求，進(jìn)一步完善了相關(guān)體制機(jī)制。

——2023年8月3日，公安部發(fā)布了服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施，特別提出依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

（4）在強(qiáng)化組織保障方面的政策落實(shí)

——2023年9月4日，國(guó)家發(fā)改委宣布設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu)

——在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。

——促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及面廣，需要多部門協(xié)作配合。比如工業(yè)和信息化部為負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門，其下設(shè)中小企業(yè)局。從發(fā)布會(huì)釋放消息來(lái)看，在現(xiàn)有工作格局基礎(chǔ)上，在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，其他相關(guān)部門仍將繼續(xù)從各自職能角度服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、福建促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策解讀

7、他山之石：浙江、廣東等地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策解讀

8、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)走向：加入CPTPP如果申請(qǐng)成功，國(guó)企、民企、外企的政策差異性將逐步消除

——中國(guó)正在申請(qǐng)加入CPTPP

——CPTPP要求國(guó)企中性，國(guó)企、民企、外企的政策差異性將逐步消除，國(guó)企、民企、外企將一視同仁

六、進(jìn)一步思考：企業(yè)家/政府官員如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題

1、應(yīng)該怎么干?

——現(xiàn)在在哪里？

——打算去哪里？（干什么？）

——如何去那里？（怎么干？）

2、應(yīng)當(dāng)做什么

（1）發(fā)現(xiàn)新趨勢(shì)

（2）抓住新機(jī)遇

（3）迎接新挑戰(zhàn)

（4）甄別新風(fēng)險(xiǎn)

（5）做出新應(yīng)對(duì)

3、如何開(kāi)展新應(yīng)對(duì)

（1）順勢(shì)而為，抓住機(jī)遇：有所為，有所不為，有所作為

（2）要做到：安心、靜心、信心

（3）精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變

（4）再審視、再謀劃、再提升

（5）正確面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，處理風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)

4、科學(xué)應(yīng)變：如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題

——央行降息的趨勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)

——銀行理財(cái)產(chǎn)品短期內(nèi)盛況難以再現(xiàn)

——提前還房貸的風(fēng)潮短期難以止住

——經(jīng)濟(jì)下行疊加老齡化和疫情影響，百姓消費(fèi)降級(jí)與減少消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄大概率會(huì)形成長(zhǎng)期趨勢(shì)

——民營(yíng)企業(yè)投資短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)下滑趨勢(shì)

——出口形勢(shì)不樂(lè)觀

——警惕匯率風(fēng)險(xiǎn)

——警惕城投公司風(fēng)險(xiǎn)

5、思考：發(fā)現(xiàn)未來(lái)的爆發(fā)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的投資產(chǎn)業(yè)、投資領(lǐng)域

6、政企同心，銀企同心

7、對(duì)未來(lái)有信心

8、要做到五個(gè)“真正學(xué)習(xí)”