經(jīng)濟大勢與民營經(jīng)濟政策解讀

提綱

王傳寶 教授

時長：0.5-1天?？筛鶕?jù)客戶要求調(diào)整課綱

課程提綱：

一、疤痕效應(yīng)：新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的影響（點到為止）

1、新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟影響

2、新冠疫情嚴重影響世界經(jīng)濟

3、新冠疫情的未來發(fā)展及其對經(jīng)濟的影響

——疫情對經(jīng)濟造成的“永久性傷疤”需要修復(fù)

4、疫情影響宏觀經(jīng)濟進而影響各行各業(yè)

二、民營經(jīng)濟發(fā)展的國際經(jīng)濟大勢：百年大變局下當前國際經(jīng)濟形勢與熱點問題

1、疫情前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入衰退

——當前全球處在罕見的經(jīng)濟增長低迷期

——會不會發(fā)生百年一遇的危機？

——全球長波周期劃分（康得拉季耶夫周期）

——工業(yè)革命、技術(shù)變革與城市化

2、通脹與衰退的大博弈

——疫情的“疤痕效應(yīng)”與“長尾效應(yīng)”及其應(yīng)對

3、大宗商品價格暴漲/暴跌引發(fā)通脹/衰退擔憂

——油氣價格與世界經(jīng)濟景氣度

——鐵礦石、銅、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價格劇烈變動

——大宗商品的中長期走勢判斷

4、美國加息（縮表）攪動世界經(jīng)濟局勢

——新興市場國家被動貨幣緊縮

——美元升值，資金回流美國

——美國會否進入衰退？

——美國會不會滯漲？

5、拜登上臺后的內(nèi)外政策新變化與中美會不會“脫鉤”

6、“灰犀?！迸c全球大變局初顯

——警惕“灰犀牛”式大概率危機的到來

——黑天鵝與綠天鵝

——全球大變局初顯

——疫情對全球化的影響

7、俄烏戰(zhàn)爭（俄烏沖突）的后果及其對世界經(jīng)濟的影響

8、中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美“脫鉤”風險及其對世界經(jīng)濟的影響

9、全球供應(yīng)鏈安全與中國防止歐美“去風險化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭ブ袊?

——全球供應(yīng)鏈安全

——中國防止歐美“去風險化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭ブ袊?

——大變局下中國以雙循環(huán)應(yīng)對“脫鉤斷鏈”

——二十大報告關(guān)于著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

——中國積極尋求加入CPTPP

——中國擔心卡脖子，美歐也擔心卡脖子

——中國如何應(yīng)用包括出口管制在內(nèi)的多元化手段應(yīng)對美歐的“脫鉤斷鏈”

10、如何應(yīng)對世界糧食風險與中國糧食安全

——應(yīng)對ABCD四大糧商的挑戰(zhàn)

——展開與澳大利亞、加拿大、巴西等國的合作

——種子、化肥、農(nóng)業(yè)科技的進步

——積極應(yīng)對氣候變化

——多元化展開國際糧油合作，避免可能類似俄烏戰(zhàn)爭等地緣政治風險對糧食安全的沖擊

11、以新能源應(yīng)對能源危機

——新能源在世界與中國的發(fā)展

——新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

——煤炭的清潔高效利用與核能安全開發(fā)

12、2023年全球面臨五大危機

13、思考：國際政治經(jīng)濟形勢的影響與應(yīng)對

三、民營經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)經(jīng)濟大勢：雙循環(huán)與大變局下中國經(jīng)濟中長期發(fā)展趨勢

1、宏觀經(jīng)濟分析的基本框架：總需求與總供給

2、需求三架馬車分析

（1）消費

（2）投資

（3）出口

3、供給側(cè)分析

（1）人口問題：未富先老

（2）資源環(huán)境問題

（3）科技創(chuàng)新問題

4、經(jīng)濟增長的三大動力來源

——城鎮(zhèn)化沒有完成

——中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢

——消費結(jié)構(gòu)升級

5、近年中國出現(xiàn)的幾個重要拐點

6、中國經(jīng)濟將現(xiàn)“四大分化”

——新興產(chǎn)業(yè)的強勢發(fā)展

7、實體經(jīng)濟企業(yè)面臨的六大問題、五大危機

——2023.7.19扶持民營企業(yè)，31條

8、碳中和與綠色發(fā)展將重塑中國經(jīng)濟

9、加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國及其對經(jīng)濟社會/行業(yè)/企業(yè)的沖擊

10、時刻謹防金融風險與債務(wù)危機：中小銀行風險、房地產(chǎn)、地方債務(wù)危機

11、對我國未來經(jīng)濟增長的基本判斷

12、二十大報告關(guān)于中國經(jīng)濟中長期發(fā)展

——二十大報告關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展

——二十大報告關(guān)于著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

——二十大報告關(guān)于戰(zhàn)略機遇期的表述

——二十大報告：未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期

13、思考：中國宏觀經(jīng)濟長期形勢的影響與應(yīng)對

四、民營經(jīng)濟發(fā)展的當前國內(nèi)經(jīng)濟大勢：疫情影響下當前宏觀經(jīng)濟形勢與2023年宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)判

1、客觀判斷經(jīng)濟發(fā)展趨勢

2、克強指數(shù)看經(jīng)濟冷暖

3、產(chǎn)業(yè)形勢判斷：PMI指數(shù)看經(jīng)濟冷暖

4、從CPI、PPI指數(shù)看通脹：到底是通貨膨脹還是通貨緊縮？

5、2023年宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測

——消費、投資、出口、房地產(chǎn)等

6、2023年中國經(jīng)濟須警惕八大經(jīng)濟風險

7、當前宏觀經(jīng)濟形勢與對策

8、2022年12月中央經(jīng)濟工作會議精神簡要解讀

——政策新變化與新動向

——對2023年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)

9、兩會政府工作報告和4.28、7.24政治局會議關(guān)于經(jīng)濟工作的解讀

10、當前主要金融風險

——地方政府債務(wù)風險

——房地產(chǎn)市場風險

——部分中小銀行風險

——匯率風險

11、未來半年至一年中國經(jīng)濟總體走勢如何？

12、思考：當前宏觀經(jīng)濟形勢的影響與應(yīng)對

五、進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力：民營經(jīng)濟政策解讀

1、當前民營經(jīng)濟遇到的困難及其成因

（1）當前民營經(jīng)濟遇到的困難

（2）當前民營經(jīng)濟遇困境的成因

2、十八屆三中全會關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策

3、十八屆三中全會以來，關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策

——民營經(jīng)濟的重要作用

——混合所有制的表述

4、2022.12中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的會議精神

5、政策解讀：2023年7月19《中共中央

國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》解讀

——再次肯定了民營經(jīng)濟的重要地位和作用，回應(yīng)了民營企業(yè)的重點關(guān)切，針對民營企業(yè)的痛點難點提出了系列政策舉措，體現(xiàn)了堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心，體現(xiàn)了對民營經(jīng)濟的高度重視和深切關(guān)懷。

——該意見包括6大方面28條舉措

為了落實該意見：

（1）在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的政策落實

——發(fā)改委等部門建立了與民營企業(yè)溝通交流機制，通過座談、調(diào)研等多種方式聽取民營企業(yè)意見，回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題并推動出臺政策措施。

——7月24日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作、努力調(diào)動民間投資積極性的通知》，明確4個方面17項具體措施，著力推動民間投資高質(zhì)量發(fā)展。

——2023年8月1日國家發(fā)改委等8部門發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等方面，提出了28條具體措施。

（2）在加強要素支持方面的政策落實

——2023年8月1日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》，延續(xù)了小規(guī)模納稅人增值稅減免政策。

——2023年8月6日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風行動”措施、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，聚焦廣大中小微企業(yè)和個體工商戶，落實落細新出臺的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策。人民銀行研究制定金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，力爭進一步提升民營企業(yè)金融服務(wù)的獲得感和滿意度。

（3）在強化法治保障方面的政策落實

——2023年7月31日，最高人民法院發(fā)布11個人民法院依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例。最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境的意見》，對檢察履職提出具體要求，進一步完善了相關(guān)體制機制。

——2023年8月3日，公安部發(fā)布了服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施，特別提出依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營者合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。

（4）在強化組織保障方面的政策落實

——2023年9月4日，國家發(fā)改委宣布設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構(gòu)

——在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進發(fā)展的功能。

——促進民營經(jīng)濟發(fā)展涉及面廣，需要多部門協(xié)作配合。比如工業(yè)和信息化部為負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門，其下設(shè)中小企業(yè)局。從發(fā)布會釋放消息來看，在現(xiàn)有工作格局基礎(chǔ)上，在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，其他相關(guān)部門仍將繼續(xù)從各自職能角度服務(wù)和促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

6、福建促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策解讀

7、他山之石：浙江、廣東等地促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策解讀

8、民營經(jīng)濟的長遠走向：加入CPTPP如果申請成功，國企、民企、外企的政策差異性將逐步消除

——中國正在申請加入CPTPP

——CPTPP要求國企中性，國企、民企、外企的政策差異性將逐步消除，國企、民企、外企將一視同仁

六、進一步思考：企業(yè)家/政府官員如何應(yīng)對新形勢、新問題

1、應(yīng)該怎么干?

——現(xiàn)在在哪里？

——打算去哪里？（干什么？）

——如何去那里？（怎么干？）

2、應(yīng)當做什么

（1）發(fā)現(xiàn)新趨勢

（2）抓住新機遇

（3）迎接新挑戰(zhàn)

（4）甄別新風險

（5）做出新應(yīng)對

3、如何開展新應(yīng)對

（1）順勢而為，抓住機遇：有所為，有所不為，有所作為

（2）要做到：安心、靜心、信心

（3）精準識變、科學應(yīng)變、主動求變

（4）再審視、再謀劃、再提升

（5）正確面對風險，處理風險，管理風險

4、科學應(yīng)變：如何應(yīng)對新形勢、新問題

——央行降息的趨勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)

——銀行理財產(chǎn)品短期內(nèi)盛況難以再現(xiàn)

——提前還房貸的風潮短期難以止住

——經(jīng)濟下行疊加老齡化和疫情影響，百姓消費降級與減少消費、增加儲蓄大概率會形成長期趨勢

——民營企業(yè)投資短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)下滑趨勢

——出口形勢不樂觀

——警惕匯率風險

——警惕城投公司風險

5、思考：發(fā)現(xiàn)未來的爆發(fā)點，發(fā)現(xiàn)新的投資產(chǎn)業(yè)、投資領(lǐng)域

6、政企同心，銀企同心

7、對未來有信心

8、要做到五個“真正學習”