長三角經濟一體化發(fā)展分析
王傳寶教授
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一、長三角一體化發(fā)展進程(備選)
1、改革開放以來我國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的5個階段
2、2010年5月,國務院正式批準實施長三角區(qū)域規(guī)劃
3、2016年5月,國務院發(fā)文批復《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》
4、總書記:推動長三角更高質量一體化發(fā)展
5、2019年12月,國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》
6、2019年10月15日,長三角覆蓋安徽全部16個市,安徽全面“入長”
7、2019年11月19日,國家發(fā)改委發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》
——根據(jù)《總體方案》,一體化示范區(qū)的一體化制度創(chuàng)新,重點在于6+2。
——所謂的6,是指示范區(qū)要探索規(guī)劃管理、土地管理、投資管理、要素流動、財稅分享、公共服務等一體化發(fā)展體制機制。所謂的2,是指生態(tài)保護、公共信用。
8、2021年5月13日,長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重大建設項目三年行動計劃(2021-2023年)》
——《三年行動計劃》包括“一廳三片”集中示范和生態(tài)環(huán)保、設施互通、產業(yè)創(chuàng)新、民生服務四個方面分類示范共5大板塊、18項主要行動。
9、2021年6月,推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)了《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》
10、長三角一體化發(fā)展最新進展
二、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》主要內容解讀(備選)
1、兩大關鍵詞:一體化和高質量
2、原則:創(chuàng)新共建、協(xié)調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享
3、定位:一極三區(qū)一高地
4、兩個重點區(qū):一體化示范區(qū)和自由貿易區(qū)新片區(qū)
5、七大重點領域:一體化發(fā)展格局,產業(yè)和科技發(fā)展、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制創(chuàng)新、對外開放
三、《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》解讀
1、2021年6月,推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)了《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》
2、目標到2025年,長三角一體化發(fā)展取得實質性進展,一體化發(fā)展的體制機制全面建立,跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等重點區(qū)域板塊一體化發(fā)展達到較高水平,科創(chuàng)產業(yè)、協(xié)同開放、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域基本實現(xiàn)一體化。
3、高質量推進長三角一體化發(fā)展,各地要以數(shù)字化改革、產業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建、政務融通為抓手,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術為工具,強優(yōu)勢,補短板,將地方發(fā)展融入長三角一體化大局中。聯(lián)合開展產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,建設科技創(chuàng)新共同體,建成世界領先的高新產業(yè)集群,促進新舊動能接續(xù)轉換,形成一體化發(fā)展的經濟社會效益和引領示范效應。
4、長三角三省一市紛紛推出地方規(guī)劃和行動方案,加強跨區(qū)域協(xié)同,共同將長三角一體化發(fā)展落到實處,推向深入。
5、浙江:數(shù)智賦能,共建數(shù)字長三角
——浙江作為長三角南翼的重要增長極,截至去年,數(shù)字經濟增加值達30218億元,占GDP比重為46.8%。2018年,浙江把數(shù)字經濟列為“一號工程”,2020年,“一號工程”升級至2.0版本,聚焦發(fā)展互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術新產業(yè)和一批重量級未來產業(yè)。
——面對新發(fā)展趨勢,浙江高度重視數(shù)字經濟系統(tǒng)構建,以“產業(yè)大腦+未來工廠”為核心業(yè)務場景,聚焦產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化,圍繞科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新雙聯(lián)動,以工業(yè)領域為突破口,逐步把行業(yè)內、行業(yè)間和公共服務的生態(tài)做起來。以數(shù)字化改革構建全新產業(yè)生態(tài),推動全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈的全面鏈接,實現(xiàn)資源要素的高效配置和經濟社會的高效協(xié)同,為浙江經濟高質量發(fā)展賦能。
——浙江與滬蘇皖一起謀劃建設長三角數(shù)據(jù)中心等一批戰(zhàn)略性數(shù)字基礎設施,培育云計算、數(shù)字安防等一批世界級數(shù)字產業(yè)集群,推動長三角“城市大腦”集群等一批重點領域智慧應用,聯(lián)手打造全國數(shù)字經濟創(chuàng)新高地。
——在產業(yè)體系的協(xié)同創(chuàng)新方面,浙江率先在全省推行鏈長制試點,各地產業(yè)鏈鏈長通過對產業(yè)鏈配套企業(yè)資源的統(tǒng)籌,確保供應鏈、采購鏈、生產鏈閉環(huán)運作,對穩(wěn)定產業(yè)鏈、供應鏈發(fā)揮了重要作用。同時,大力推進產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升,加快建設全球先進制造業(yè)基地。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升,重點實施60項產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目,加快培育一批世界級先進制造業(yè)集群、十大標志性產業(yè)鏈。
6、滬蘇皖協(xié)同發(fā)力,齊頭并進
(1)上海
——上海在長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用,深化“五個中心”核心功能建設,圍繞“1+8”推進上海大都市圈協(xié)同發(fā)展,聚焦長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等三大重點區(qū)域率先突破,增強科技創(chuàng)新策源能力,探索一體化制度創(chuàng)新,全面深化改革系統(tǒng)集成,協(xié)同推進對外開放,為長三角一體化發(fā)展探索路徑、提供示范。
(2)江蘇
——江蘇著力建設沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶,充分發(fā)揮科創(chuàng)、產業(yè)和開放的優(yōu)勢。圍繞網絡化、智能化,加強重大交通基礎設施建設。推動新一輪太湖流域綜合治理,積極推動跨區(qū)域間生態(tài)保護和利益共享,全面提升科學治太水平。推動江蘇自貿區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設,加大首創(chuàng)性和差別化改革探索,更加主動對接上海和浙皖,形成區(qū)域聯(lián)動、產業(yè)協(xié)同、高水平開放。
(3)安徽
——2021年3月,安徽省發(fā)改委印發(fā)了《安徽省實施長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動方案》,推動重大政策、重大事項、重大項目“三張清單”落地實施
——安徽推廣浙江“山海協(xié)作”工程經驗,加快建立長三角中心區(qū)與蘇北、浙西南、皖北等相對欠發(fā)達地區(qū)合作機制,全面打通東部帶動中部、促進協(xié)調發(fā)展的路徑。推進合肥人工智能產業(yè)園、高速磁懸浮研發(fā)試驗基地及合蕪試驗線工程、量子計算機研發(fā)及產業(yè)化應用等項目在“十四五”期間落地應用。
四、百年大變局與雙循環(huán)背景下長三角區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀與前景預判
1、上海經濟發(fā)展現(xiàn)狀與前景預判
——上海十四五時期經濟發(fā)展(備選)
2、江蘇經濟發(fā)展現(xiàn)狀與前景預判
——江蘇十四五時期經濟發(fā)展(備選)
3、浙江經濟發(fā)展現(xiàn)狀與前景預判
——浙江十四五時期經濟發(fā)展(備選)
4、安徽經濟發(fā)展現(xiàn)狀與前景預判
——安徽十四五時期經濟發(fā)展(備選)
五、長三角產業(yè)經濟發(fā)展優(yōu)勢與產業(yè)發(fā)展分析
1、區(qū)位優(yōu)勢與區(qū)域空間發(fā)展格局
2、區(qū)域主要產業(yè)與區(qū)域產業(yè)布局
3、區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)與區(qū)域產業(yè)錯位、協(xié)調發(fā)展
4、區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展?jié)摿Γ喝丝凇⒖萍?、營商環(huán)境、投資等
5、長三角主要新產業(yè)研究:生物醫(yī)藥、新能源、新材料、芯片、新能源汽車等
6、長三角新質生產力研究
7、長三角未來產業(yè)研究
8、長三角更高質量一體化發(fā)展下的投資機會
9、風險與機遇并存:長三角投資機會與投資標的選擇研判
10、長三角10大發(fā)展?jié)摿Τ鞘蟹治黾巴顿Y機會解讀
——結合經濟、科技、產業(yè)、人才、金融、交通、土地、教育、營商環(huán)境等解讀城市發(fā)展?jié)摿?
——結合城市發(fā)展?jié)摿庾x投資機會
——主要城市產業(yè)投資機會
六、長三角地區(qū)發(fā)展新經濟的機遇、挑戰(zhàn)與應對(備選)
1、新經濟是什么
2、新經濟與“四新經濟”:新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式
——如何正確認識平臺經濟
3、新經濟與新消費、新基建、新制造
4、新經濟與數(shù)字經濟
——如何認識在線新經濟,數(shù)字經濟
5、其他分類
——數(shù)字經濟產業(yè)
——智能經濟產業(yè)
——綠色經濟產業(yè)
——創(chuàng)意經濟產業(yè)
——流量經濟產業(yè)
——共享經濟產業(yè)
6、新經濟的狹義概念與狹義概念下新經濟的主要行業(yè)
——新經濟的狹義概念
——七大產業(yè):新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新醫(yī)藥、新材料、生物育種和信息產業(yè)。
7、新應對:利用新經濟的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)、甄別與挖掘商機,發(fā)現(xiàn)新經濟的投資機會