冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)

——對(duì)美艦侵入我南海島礁附近12海里所想到的南海戰(zhàn)略

1. 概述

   10月27日，美國(guó)“拉森”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦未經(jīng)中國(guó)政府允許，非法進(jìn)入中國(guó)南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域。中方依法對(duì)美方艦艇實(shí)施了跟蹤、監(jiān)視和警告。同日，在北京出席中日韓研討會(huì)的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅回應(yīng)稱(chēng)“奉勸美方三思而后行，不要輕舉妄動(dòng)，不要無(wú)事生非。”

2. 南海現(xiàn)狀

1. 島礁現(xiàn)狀：目前，中國(guó)在對(duì)于南海島礁的建設(shè)方面，基本是以民用設(shè)施為主，軍用設(shè)施為輔的原則來(lái)施工的。即便在某些島礁上修建了機(jī)場(chǎng)與跑道，中國(guó)也并未向其部署戰(zhàn)機(jī)。而在本月初建成發(fā)光的華陽(yáng)礁燈塔和赤瓜礁燈塔，更是填補(bǔ)了南沙水域民用導(dǎo)航設(shè)施的空白，大大改善了南海水域通航環(huán)境。

2. 南海問(wèn)題日益復(fù)雜
   南海周邊有關(guān)國(guó)家不僅提出了對(duì)南海的主權(quán)要求和利益主張，而且，借助東盟這一政治平臺(tái)獲得了“多對(duì)一”的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。美日印等大國(guó)洞察到南海問(wèn)題已經(jīng)形成了“多對(duì)一”格局，這無(wú)形中使他們?cè)谂c中國(guó)的博弈中多了一張政治籌碼。鑒于此，近年來(lái)，美日印等大國(guó)都有伺機(jī)介入“南海問(wèn)題”的戰(zhàn)略意圖。同時(shí)，南海周邊有關(guān)國(guó)家感覺(jué)與中國(guó)進(jìn)行較量的底氣不足，他們都企圖借大國(guó)介入實(shí)現(xiàn)自己在南海問(wèn)題上的政治利益，這一戰(zhàn)略安排恰好與大國(guó)遏制中國(guó)的政治企圖不謀而合。故此，在南海，目前形成了三種力量：第一種力量是以單獨(dú)抗?fàn)帪橹饕问降闹袊?guó)大陸的力量；第二種力量是以東盟為平臺(tái)、以“越馬菲”為首的力量群；第三種力量是以大國(guó)聯(lián)合的方式形成了以“美日印”為首的力量群。在這三種力量中，第二種力量有政治上的優(yōu)勢(shì)，第三種力量有軍事上的優(yōu)勢(shì)。目前，第二種力量大有和第三種力量聯(lián)合的趨勢(shì)。這突出表現(xiàn)在：越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印尼等國(guó)在也在不同的場(chǎng)合和渠道邀請(qǐng)大國(guó)介入南海事務(wù)，吸引其他國(guó)家參與南海油氣和漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)，在不同場(chǎng)合為大國(guó)介入南海問(wèn)題提供政治輿論。例如，這些國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)，一旦南海落入中國(guó)手中，必然會(huì)威脅到其他國(guó)家的航行自由等。為此，盡管美國(guó)并沒(méi)有正面反對(duì)中國(guó)在南海的主權(quán)，但就美國(guó)自身而言，南海航行自由的確涉及到美國(guó)的國(guó)家安全和利益，所以美國(guó)以航行自由作為由頭介入南海問(wèn)題有其必然性因素，這也是美國(guó)近年來(lái)在南海政策上正在不斷地調(diào)整的根本原因。本來(lái)，美國(guó)對(duì)南海的基本政策是“中立”、“不介入”，在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效后，美國(guó)對(duì)南海的政策開(kāi)始由“不介入”轉(zhuǎn)向“介入但不陷入”。美國(guó)從“即使南沙發(fā)生沖突也無(wú)義務(wù)直接卷入戰(zhàn)爭(zhēng)”到“愿意幫助和平解決南海爭(zhēng)端”的戰(zhàn)略調(diào)整，符合美國(guó)的國(guó)家利益。究其原因，南海問(wèn)題既可以作為美國(guó)與東盟國(guó)家實(shí)現(xiàn)利益分享、進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接的一個(gè)基點(diǎn)，也可以作為遏制中國(guó)的一個(gè)施壓手段和談判籌碼。很明顯，中國(guó)在南海的主權(quán)與美國(guó)在南海的利益極有可能引發(fā)美中沖突。

1. 南海戰(zhàn)略

   有鑒于此,中國(guó)的南海戰(zhàn)略應(yīng)是

（一）必須要解決南沙群島問(wèn)題。占領(lǐng)南沙群島的國(guó)家有幾個(gè)，我們要重點(diǎn)針對(duì)越南，因?yàn)椋?/span>

1. 越南占據(jù)的南沙群島島礁數(shù)量最多，達(dá)到28個(gè)。第二、越南的態(tài)度最囂張、最張狂。

（二）其實(shí)中國(guó)所真正要顧慮的是美國(guó)的介入，如果美國(guó)派航母以國(guó)際仲裁人的角色前來(lái)干涉的話(huà)怎么辦？畢竟我們?cè)谖魃橙簫u有前進(jìn)機(jī)場(chǎng)，這是一個(gè)很強(qiáng)的支援。我國(guó)的精確制導(dǎo)戰(zhàn)略導(dǎo)彈也是美國(guó)的航母克星！當(dāng)然最關(guān)鍵的是中國(guó)人要有不怕丟航母的膽略和勇氣。

1、增加海軍主力艦艇噸位

052C、052D相對(duì)美阿里.伯克級(jí)驅(qū)逐艦噸位都偏小，盡快建造055型大型驅(qū)逐艦，使其成為目標(biāo)艦

中國(guó)軍隊(duì)在南海的尷尬

首先是我國(guó)海軍主戰(zhàn)艦艇平均噸位偏小，不適合南海地區(qū)和遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)。美國(guó)主戰(zhàn)艦艇平均噸位為14000噸，英國(guó)為6700噸，俄羅斯為6500噸，法國(guó)為6300噸，日本為3700噸、印度為3300噸，而我國(guó)海軍的平均噸位只有3000噸左右，均低于上述國(guó)家海軍的水平，可見(jiàn)在遠(yuǎn)洋能力這一核心指標(biāo)上與其他大國(guó)海軍存在明顯的差距。

其次是主戰(zhàn)艦艇的比例不合理。我海軍戰(zhàn)斗序列中，大中型作戰(zhàn)艦艇數(shù)量、比例過(guò)低，小型作戰(zhàn)艦艇占絕大部分，有些重要裝備仍是空白，如海事衛(wèi)星、航空母艦、大型固定翼艦載預(yù)警機(jī)、作戰(zhàn)飛機(jī)、遠(yuǎn)程精確打擊武器等處于概念或者預(yù)研論證階段，形成戰(zhàn)斗力尚需時(shí)日，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)海軍在中、遠(yuǎn)海區(qū)的巡防需要。

再次是作戰(zhàn)艦艇與保障艦艇的比例失調(diào)。目前美國(guó)作戰(zhàn)與保障艦艇比例約為3:2，日本為3:1，印度為5:4，而我國(guó)海軍這一比例嚴(yán)重偏低，保障艦艇比例偏低將嚴(yán)重制約海上作戰(zhàn)的范圍和持續(xù)時(shí)間，在未來(lái)的作戰(zhàn)中極可能出現(xiàn)打得到但保障不到的尷尬局面。

2、加速建造類(lèi)似903A這樣的補(bǔ)給艦或像美國(guó)那樣4萬(wàn)噸級(jí)、更大噸位的補(bǔ)給艦

我國(guó)海軍遠(yuǎn)洋能力不足使我國(guó)對(duì)我國(guó)南海的南沙群島處于鞭長(zhǎng)莫及的尷尬境地，與美國(guó)利用其海軍的遠(yuǎn)洋能力干預(yù)南海局勢(shì)和其它周邊國(guó)家利用近在咫尺的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)侵占南海島嶼，形成了強(qiáng)烈的反差。同時(shí)懾于美國(guó)、日本以及其他西方國(guó)家經(jīng)常制造所謂“中國(guó)威脅論”，加上擔(dān)心與“東盟”國(guó)家關(guān)系惡化，使得中國(guó)在軍備研制和發(fā)展上多有顧慮，進(jìn)退兩難。

眾所周知，我國(guó)的南沙群島有著豐富的石油資源，目前被周邊小國(guó)大舉侵占。越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印尼、文萊等國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都欺中國(guó)海軍無(wú)力遠(yuǎn)征，占領(lǐng)了南沙絕大多數(shù)的島嶼，相繼建立了四個(gè)島嶼機(jī)場(chǎng)，與中國(guó)相抗衡。不武力收回南沙群島，收回我國(guó)主權(quán)，中國(guó)要想利用開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的石油、漁業(yè)資源是不可能的。因此，收回南沙是中國(guó)軍隊(duì)必須要完成除收復(fù)臺(tái)灣以外的頭等大事。

中國(guó)要解決南沙問(wèn)題，必須要有強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋海軍作為支撐，建設(shè)多大規(guī)模的遠(yuǎn)洋海軍及海軍航空兵，還要從整個(gè)太平洋地區(qū)的軍事化趨勢(shì)和我國(guó)的國(guó)防政策考慮。從形勢(shì)發(fā)展可以預(yù)見(jiàn)，太平洋地區(qū)可能將取代大西洋成為五大洋中最軍事化的地區(qū)，并可能出現(xiàn)十艘航母、近一百多艘潛艇及數(shù)量難以估計(jì)的各式艦艇。目前我國(guó)在海南三亞已經(jīng)完成包括核潛基地在內(nèi)的大型海軍基地的布置，表明我國(guó)已經(jīng)明確了南海戰(zhàn)略，并準(zhǔn)備付諸實(shí)施！

3、為了維護(hù)太平洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定，保衛(wèi)我國(guó)的南海主權(quán)，維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定，中國(guó)應(yīng)建設(shè)強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋海軍，可從以下幾方面入手：

（1）改組現(xiàn)有的三大艦隊(duì)及漁政、海關(guān)等行政機(jī)構(gòu)的職能，組建中國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)，主要繼承和裝備目前我國(guó)三大艦隊(duì)的老舊艦艇和漁政、海關(guān)等機(jī)構(gòu)的船艇，守衛(wèi)我國(guó)12海里的海疆和200海里的經(jīng)濟(jì)海域；

（2）在原三大艦隊(duì)的基礎(chǔ)上，組建北方艦隊(duì)、南方艦隊(duì)、大洋艦隊(duì)。北方艦隊(duì)主要繼承北海艦隊(duì)和東海艦隊(duì)之一部分的主要軍力，對(duì)北至北冰洋、南至臺(tái)灣島及釣魚(yú)島、東至太平洋的廣大區(qū)域進(jìn)行巡邏并肩負(fù)收復(fù)臺(tái)灣、釣魚(yú)島和琉球群島的重大歷史使命；南方艦隊(duì)主要繼承南海艦隊(duì)和東海艦隊(duì)之一部分的管轄區(qū)域，對(duì)廣大的南海區(qū)域執(zhí)行巡邏和戰(zhàn)斗任務(wù)，肩負(fù)收復(fù)南海南沙群島的重大歷史使命，保證中國(guó)海軍在東至關(guān)島、南至印尼、馬來(lái)西亞、澳洲及其以南海域、西至越南、泰國(guó)灣區(qū)域的自由通行，維護(hù)中國(guó)的主權(quán)及經(jīng)濟(jì)利益；大洋艦隊(duì)現(xiàn)階段任務(wù)主要是保護(hù)中國(guó)能源通道的暢通無(wú)阻，通過(guò)珍珠鏈戰(zhàn)略，在印度洋周邊，包括亞洲和非洲建立海外基地，甚至可以在大西洋周邊國(guó)家建立中國(guó)的海外基地，保障我國(guó)的石油等戰(zhàn)略資源的安全運(yùn)送以及海外僑民的安全。大洋艦隊(duì)的遠(yuǎn)期任務(wù)是切實(shí)保障中國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益，實(shí)現(xiàn)真正的全球存在和全球到達(dá)！大洋艦隊(duì)可以在未來(lái)分設(shè)第1、2、3艦隊(duì)，分別管理印度洋、大西洋、南極洲等區(qū)域。

（3）現(xiàn)階段（十年內(nèi)）中國(guó)的海軍至少需要擁有3支航母戰(zhàn)斗群、3支兩棲攻擊戰(zhàn)斗群和3支兩棲登陸戰(zhàn)斗群，并在南海地區(qū)常年保持1支航母戰(zhàn)斗群和1支兩棲攻擊戰(zhàn)斗群的編制規(guī)模，保證我國(guó)海軍可隨時(shí)進(jìn)入印度洋或西太平洋等遠(yuǎn)洋執(zhí)行威懾和戰(zhàn)斗任務(wù)，并與北方艦隊(duì)的航母戰(zhàn)斗群、攻擊戰(zhàn)斗群形成犄角之勢(shì)，以震懾美國(guó)、日本的海上軍事力量。

（4）在規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)洋海軍的同時(shí)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)加大在南海各群島的海空軍基地建設(shè)，在西沙群島擴(kuò)建、增建軍民兩用機(jī)場(chǎng)，同時(shí)可以考慮在中沙群島、南沙群島建設(shè)二至三個(gè)利用浮動(dòng)船塢和當(dāng)?shù)貚u礁連接組建的島礁機(jī)場(chǎng)（或者直接收復(fù)太平島機(jī)場(chǎng)、中業(yè)島機(jī)場(chǎng)、彈丸礁機(jī)場(chǎng)、南威島機(jī)場(chǎng)），擴(kuò)大中國(guó)空軍的作戰(zhàn)巡邏范圍，確保中國(guó)在南沙、中沙的空中優(yōu)勢(shì)，為全面收復(fù)南沙群島打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（5）浮動(dòng)船塢機(jī)場(chǎng)是中國(guó)奪取南沙群島制空權(quán)的必然選擇

國(guó)際上，浮動(dòng)船塢早已出現(xiàn)了幾十年，一直被各海洋大國(guó)運(yùn)用作為備用船舶停泊港．目前，中國(guó)在南沙群島面臨的嚴(yán)峻局面，各小國(guó)搶占南沙各島，關(guān)鍵就在于中國(guó)在南沙沒(méi)有制空權(quán)，就是沒(méi)有一個(gè)合適的島嶼機(jī)場(chǎng)．而浮動(dòng)機(jī)場(chǎng)則為中國(guó)解決南沙問(wèn)題提供了一個(gè)新思路．現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)牢牢控制了西沙及中沙群島，南沙群島上也已經(jīng)有了落腳點(diǎn)．中國(guó)可以在中沙群島的水下群礁之間利用二十萬(wàn)噸級(jí)浮動(dòng)船塢建立中型的軍用港口及小型機(jī)場(chǎng)，與西沙永興島上的機(jī)場(chǎng)相呼應(yīng)．同時(shí)，可以在南沙永署礁、美濟(jì)礁、渚碧礁上利用十至二十萬(wàn)噸級(jí)浮動(dòng)船塢，建議小型軍港和小型島嶼機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)大我國(guó)?？哲娫谀仙车难埠椒秶?，建立小型島嶼機(jī)場(chǎng)．這樣，中國(guó)海軍已經(jīng)在南海擁有了西沙、中沙、南沙多個(gè)小型機(jī)場(chǎng)，可以布置上百架殲八ＩＩ、殲１１、飛豹等戰(zhàn)斗轟炸機(jī)和中小型軍事運(yùn)輸機(jī)、加油機(jī)，足以為中國(guó)海軍的南沙巡航提供空中保護(hù)，同時(shí)也對(duì)馬六甲海峽的監(jiān)控將起到積極的作用，有效保證我國(guó)石油運(yùn)輸線(xiàn)的安全．

建立簡(jiǎn)易型島嶼機(jī)場(chǎng)的方案我認(rèn)為是十分現(xiàn)實(shí)可行的，對(duì)中國(guó)海軍而言，這種方式是既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的．就是用組合型的浮動(dòng)船建立浮動(dòng)船塢型軍港和機(jī)場(chǎng)也十分可行，比中國(guó)去守著南沙太平島圍而不打強(qiáng)很多．浮動(dòng)機(jī)場(chǎng)并不是只有機(jī)場(chǎng)的部分，還可以兼作港口的作用，其作用不可小看．現(xiàn)在我國(guó)島嶼上自給自足的方式已經(jīng)比較普及，補(bǔ)給方面，并不是太大的問(wèn)題．我們?nèi)绻娴脑谀虾碛腥齻€(gè)島嶼機(jī)場(chǎng)，那中國(guó)對(duì)南海的控制已經(jīng)如探囊取物，還用擔(dān)心補(bǔ)給的問(wèn)題嗎？當(dāng)然，如果我們能順便把南沙的太平島拿下，再利用太平島機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建一個(gè)前線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，那對(duì)于中國(guó)海軍來(lái)說(shuō)，是很有幫助的．中國(guó)南海的布局將更加完善！

在南海島嶼機(jī)場(chǎng)建設(shè)上，建議可以充分利用廢舊船舶或浮箱，不要求新，可以充分借助島嶼的支撐作用，把島嶼機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為一個(gè)浮動(dòng)的固定機(jī)場(chǎng)，不一定要求可以自行運(yùn)動(dòng)．因?yàn)閸u嶼就是一個(gè)充足的支撐點(diǎn)了．

另外，在中沙及南沙各建一個(gè)浮動(dòng)島嶼機(jī)場(chǎng)，可以保證在戰(zhàn)時(shí)的軍力調(diào)動(dòng)的靈活性和安全上的可靠性．一旦開(kāi)戰(zhàn)，前線(xiàn)機(jī)場(chǎng)必然是敵人攻擊重點(diǎn)．建立中沙＼南沙兩個(gè)島嶼機(jī)場(chǎng)，配合西沙機(jī)場(chǎng)，可以有效形成三足之勢(shì)，相互呼應(yīng)，有效保證我國(guó)海空軍的巡航及戰(zhàn)斗！

至于航母的建設(shè)，要看中國(guó)軍方的財(cái)力來(lái)定的．目前的重點(diǎn)是必須保證中國(guó)?？哲娔茉谀虾＝⒂行У难埠絽^(qū)域和備降機(jī)場(chǎng)，保證我國(guó)海域的安全！

目前中國(guó)臺(tái)灣的軍隊(duì)已在南沙太平島秘密修建了1200米長(zhǎng)的機(jī)場(chǎng)，以增強(qiáng)對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的支持．中國(guó)?？哲娙绻雌浣ǔ桑瑢⒖赡苠e(cuò)失控制南沙群島太平島的良機(jī)．過(guò)去有國(guó)共合作的提法，但現(xiàn)在是臺(tái)獨(dú)勢(shì)力掌控臺(tái)灣，因此，南沙太平島必然不會(huì)太平．對(duì)中國(guó)海軍而言，一旦該機(jī)場(chǎng)建成，將對(duì)中國(guó)大陸海軍構(gòu)成極大威脅！

中國(guó)海軍如果能真正利用浮動(dòng)船塢在南沙群島建立簡(jiǎn)易的1000米以上的雙跑道前線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，將對(duì)太平島及周邊海域起到積極的監(jiān)控作用，一旦南沙軍情有變，可以立即掌握制空權(quán)，收復(fù)太平、南威、中業(yè)、彈丸等島嶼機(jī)場(chǎng)，為全面收復(fù)南沙群島主權(quán)作好充分的準(zhǔn)備！

建議中國(guó)?？哲娪嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)真研究一下浮動(dòng)船塢在南沙群島的運(yùn)用問(wèn)題．不是不會(huì)做，而是有沒(méi)有想到的問(wèn)題．中國(guó)要真想守住南沙，收復(fù)南沙，就必須下大力氣去建設(shè)好海軍力量和空中保衛(wèi)力量．沒(méi)有完善的南海各型島塢機(jī)場(chǎng)，就不可能有將來(lái)的收復(fù)南沙的希望．

中國(guó)海軍要走出南海，走向全球，在目前國(guó)家財(cái)政支出占比不足夠的情況下，必須要利用經(jīng)濟(jì)且簡(jiǎn)易的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略布局目的．在南海方向，目前應(yīng)該是我國(guó)海軍的重中之重．浮動(dòng)船塢的利用與建設(shè)將較大有助于中國(guó)海軍軍力的快速布局，完成對(duì)我國(guó)海軍巡航南沙的空中保護(hù)！

4、對(duì)于以后美艦持續(xù)侵入島礁附近海域12海里，我海軍可以采取如下方式：并行航行、外逼航行、撞擊等驅(qū)離美艦。實(shí)在不行就予以擊沉，視美艦挑釁的程度而定。