導(dǎo)  入 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》十大要點(diǎn)解讀

導(dǎo)  入  國(guó)務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的批復(fù)（國(guó)函〔2018〕56號(hào)）

第一講  招標(biāo)概述與招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

一、招標(biāo)概述

二、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

（一）技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)

（二）非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)

案例 招標(biāo)文件中含有指定設(shè)備品牌或參考品牌等限制性條款

▲本講互動(dòng)與答疑

第二講  招標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)與防控

一、招標(biāo)條件不具備的風(fēng)險(xiǎn)與防控

二、招標(biāo)形式不合法的風(fēng)險(xiǎn)與防控

三、 排斥或限制潛在投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)與防控

四、招標(biāo)文件編制、修改、發(fā)出的風(fēng)險(xiǎn)與防控

五、資格預(yù)審和項(xiàng)目踏勘中的風(fēng)險(xiǎn)與防控

案例   違反招投標(biāo)法公開(kāi)潛在投標(biāo)人名稱(chēng)等保密信息

六、擅自終止招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與防控

七、招標(biāo)單位人員泄露保密信息的風(fēng)險(xiǎn)與防控

案例：基建處長(zhǎng)泄露標(biāo)底被查處

八、虛假招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與防控

案例  京滬高鐵審計(jì)出的招投標(biāo)問(wèn)題

▲本講互動(dòng)與答疑

第三講  投標(biāo)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)與防控

一、投標(biāo)人主體不合格、數(shù)量不足的風(fēng)險(xiǎn)與防控

二、投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與防控

案例：串通投標(biāo)被判刑

三、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或委托他人投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與防控

四、投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)畸高的風(fēng)險(xiǎn)與防控

案例：杭州地鐵工程塌陷案例

五、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不符合要求的風(fēng)險(xiǎn)與防控

六、投標(biāo)人在投標(biāo)中弄虛作假的風(fēng)險(xiǎn)與防控

案例  招標(biāo)項(xiàng)目延期后，是否應(yīng)繼續(xù)公開(kāi)發(fā)售招標(biāo)文件

▲本講互動(dòng)與答疑

第四講  開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)防控

一、開(kāi)標(biāo)后有效投標(biāo)人不足三家的風(fēng)險(xiǎn)

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)

三、評(píng)標(biāo)中廢標(biāo)無(wú)法律和招標(biāo)文件依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)

案例  評(píng)審階段剩余合格投標(biāo)商少于三個(gè)是否可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)

▲本講互動(dòng)與答疑

第五講  定標(biāo)與合同談判階段的法律風(fēng)險(xiǎn)防控

一、未依法及時(shí)確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的風(fēng)險(xiǎn)

二、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)

三、中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)

四、與中標(biāo)人簽訂“陰陽(yáng)合同”的風(fēng)險(xiǎn)

五、中標(biāo)人喪失履約能力或放棄中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

案例：簽訂黑白合同構(gòu)成合同無(wú)效

▲本講互動(dòng)與答疑

第六講  招標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)分析

一、法律風(fēng)險(xiǎn)

二、受政府部門(mén)干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)

三、招標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)

（一）招標(biāo)方式選擇風(fēng)險(xiǎn)

（二）標(biāo)底制定風(fēng)險(xiǎn)

（三）攔標(biāo)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

（四）評(píng)標(biāo)技術(shù)方法選擇風(fēng)險(xiǎn)

四、招標(biāo)文件的編制風(fēng)險(xiǎn)

五、評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定不科學(xué)，評(píng)標(biāo)細(xì)則考慮不全面

（二）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家水平層次不一

案例  投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)漏項(xiàng)問(wèn)題的處理

▲本講互動(dòng)與答疑

第七講  投標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)分析

一、對(duì)招標(biāo)文件的理解

二、招標(biāo)清單或采購(gòu)清單

三、政策及市場(chǎng)價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)

四、投標(biāo)人圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

五、投標(biāo)人串標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

六、投標(biāo)人惡意壓價(jià)

七、合同風(fēng)險(xiǎn)

八、監(jiān)督部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)

案例  投標(biāo)文件出現(xiàn)算術(shù)性誤差如何處理

▲本講互動(dòng)與答疑

第八講  避免招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

一、招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

二、投標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

三、招標(biāo)代理單位的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

案例  資格條件中設(shè)置不適用該項(xiàng)目的條款

▲本講互動(dòng)與答疑

第九講  案例分析

案例一  某鐵路局職工虛構(gòu)招標(biāo)騙1.3億，29枚真印章隨便蓋

案例二  招標(biāo)項(xiàng)目延期后，是否應(yīng)繼續(xù)公開(kāi)發(fā)售招標(biāo)文件

第十講  全面互動(dòng)答疑與課程總結(jié)

時(shí)長(zhǎng)：1天

                                     編制與講解：屠建清