曹鳳岐：經(jīng)濟(jì)去杠桿需要大力發(fā)展股票市場　　金融界：此次會議提出金融必須服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，再次強調(diào)金融和實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有什么不同的意義嗎？接下來還需要哪些配套政策來實現(xiàn)這一點？　　曹鳳岐：中國正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，無論是企業(yè)改革還是企業(yè)發(fā)展，都離不開金融的支持。尤其是占比超過90%的中小企業(yè)，更需要金融的支持，但現(xiàn)在是資金很難進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，反而是在金融市場里面空轉(zhuǎn)，這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展無益。　　我們現(xiàn)在還提出了經(jīng)濟(jì)去杠桿，要去杠桿就得大力發(fā)展股票市場，進(jìn)行股權(quán)融資，因為如果還是按照過去的模式不斷增加貸款，實際就是在擴大杠桿，而如果發(fā)展股票市場，實際上是在去杠桿，因為它是自有資本，所以對經(jīng)濟(jì)去杠桿是有幫助的?！　∷晕艺J(rèn)為，在這個階段提出金融為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這是非常重要的?！　〗鹑诮纾捍舜螘h還有一個值得關(guān)注的點是，提到了“投資者合法權(quán)益得到有效率保護(hù)”，投資者保護(hù)被提高到這樣的高度，是否意味著投資者在市場中處于弱勢地位的狀況或?qū)⒌玫礁纳?？在這一塊，亟需出臺的政策有哪些？　　曹鳳岐：我們每次都提到要保護(hù)投資者的合法權(quán)益，但是我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)投資者的合法權(quán)益呢？其實做的并不好，尤其是在股票市場上，散戶實際上處于一個非常弱勢的地位，中國的散戶中有大約70%以上都是虧損的?！　≈劣趯ν顿Y者的保護(hù)，最重要的就是要加大市場監(jiān)管力度，對違紀(jì)違法坑害投資者的行為必須給予嚴(yán)厲處罰，最近證監(jiān)會做出了不少頂格處罰的措施，但是還不夠。因為目前證監(jiān)會只有行政處罰的權(quán)利，而實際上一些嚴(yán)重坑害投資者的行為不僅要負(fù)行政責(zé)任，還有民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任就是在查出違法行為后，違法主體要賠償投資者的損失，但是這個按照目前的政策其實很難界定。此外，就刑事處罰看，法律上也沒有明確的界定，所以，盡快的完善這一塊的制度漏洞是很重要的。　　《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)投資者適當(dāng)性管理辦法》將投資者進(jìn)行分類其實也是一種保護(hù)投資者的舉措，投資者必須要根據(jù)自己的風(fēng)險識別能力和承擔(dān)能力做適合自己的投資。不要羨慕別人從幾千塊炒到上億，那是極少數(shù)人。市場會盡量保護(hù)投資者，但投資者也要學(xué)會自我保護(hù)?！　〗鹑诮纾捍饲?，您提到過要加強監(jiān)管，這也是現(xiàn)在定調(diào)的事情，您認(rèn)為應(yīng)該如何把握強監(jiān)管的度？　　曹鳳岐：加強監(jiān)管是絕對必要的，但是要注意方式方法，雖然可能短期內(nèi)會造成市場波動，但從長期看，這是好事?？偟膩碚f，有一些人對監(jiān)管持有抵觸態(tài)度，這是不對的。