近日，應(yīng)上海交通大學(xué)科斯法律經(jīng)濟學(xué)研究中心邀請，北京大學(xué)常務(wù)副校長、金融法研究中心主任吳志攀在上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院舉行了題為“為何金融監(jiān)管總是不到位？——從‘e租寶’說起”的專題演講。此次講座系上海交通大學(xué)科斯法律經(jīng)濟學(xué)研究中心系列學(xué)術(shù)講座第五講，上海市人民政府法制辦副主任羅培新、上海市信用研究會會長洪玫、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授張建偉、華東政法大學(xué)教授冷靜等校外專家應(yīng)邀參與了此次學(xué)術(shù)活動；凱原法學(xué)院教授許多奇、鄭戈，副教授崔香梅、黃韜，教師王展以及眾多在校學(xué)生一同聆聽了吳志攀的精彩演講?；顒佑蓜P原法學(xué)院院長季衛(wèi)東主持。

講座中，吳志攀從e租寶案例出發(fā)，講解當(dāng)前我國金融監(jiān)管缺位的原因以及如何改進的建議。講座分為兩個環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)吳志攀進行了專題論述。他首先從交易對象特點、交易規(guī)模、交易結(jié)構(gòu)和社會影響等全方位地分析了e租寶作為互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺存在的問題，并具體分析了其中存在的超額擔(dān)保、關(guān)聯(lián)擔(dān)保、自貸自融、虛構(gòu)交易等種種法律風(fēng)險。吳志攀基于e租寶案件提出了“為什么中國人容易被高息誘惑”等問題，引發(fā)大家思考，并談了自己的看法。吳志攀分析了中國居民投資保值的巨大理財需求，同時指出，歐美市場的監(jiān)管是由政府監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)和機構(gòu)內(nèi)部合規(guī)監(jiān)管三方面構(gòu)成的，監(jiān)管較為健全，并以銀行同業(yè)公會和香港地鐵“八達通”為例強調(diào)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的重要性。

其次，吳志攀從人員構(gòu)成、職權(quán)范圍和責(zé)任承擔(dān)等方面詳細對比了內(nèi)地的銀行同業(yè)協(xié)會和香港銀行同業(yè)公會的特點。最后他結(jié)合自己多年教學(xué)研究經(jīng)驗指出，通過對e租寶事件的研究可以小見大，理解當(dāng)下中國的經(jīng)濟、政治和社會問題，并提出了要加強銀行同業(yè)公會監(jiān)管的建議。

在接下來的自由點評和提問環(huán)節(jié)，季衛(wèi)東對吳志攀提出的從強調(diào)行政監(jiān)管向行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向的建議表示了贊同；羅培新以泛亞金融詐騙案件為例，結(jié)合銀監(jiān)會和上海市金融辦的監(jiān)管職責(zé)，指出金融監(jiān)管僅依賴政府難以及時發(fā)現(xiàn)有毒有害金融產(chǎn)品的監(jiān)管風(fēng)險；許多奇介紹了P2P網(wǎng)貸平臺實證調(diào)查結(jié)果，闡釋了在當(dāng)今陌生人社會、風(fēng)險社會和網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性社會引入行業(yè)監(jiān)管對保護金融消費者具有重要意義。在場的其他校內(nèi)外師生也紛紛發(fā)表了各自的見解和觀點。

最后，季衛(wèi)東向吳志攀贈送了凱原法學(xué)院編輯出版的系列叢書《互聯(lián)網(wǎng)金融法律評論》。