2015年10月18日，中共中央頒布實施了新修訂的《中國廉潔自律準則》（以下簡稱《廉潔自律準則》）和《中國紀律處分條例》（以下簡稱《黨紀處分條例》）。同時發(fā)出通知，規(guī)定兩部法規(guī)將于2016年1月1日起開始實施。怎么實施？中央紀律檢查委員會第六次全體會議對如何實施這兩部法規(guī)作出了具體要求。

本節(jié)課共講三個問題。第一個問題是十八屆中紀委六次全會對貫徹兩部法規(guī)的要求。第二個問題是兩部法規(guī)的黨建特色。第三個問題是貫徹兩部法規(guī)的黨建措施。

一、中紀委六次全會對貫徹兩部法規(guī)的要求

中國每年有兩次重要會議。一個會議是在秋天召開的中央委員會全會。2015年，中國召開了第十八屆中央委員會第五次全體會議（簡稱十八屆五中全會），2016年即將召開十八屆六中全會。另一個會議是在1月份召開的中央紀律檢查委員會全會。中央委員會和中央紀律檢查委員會都是由黨代表大會選舉產(chǎn)生的。中共中央全會的召開旨在解決國家經(jīng)濟社會的發(fā)展問題。中紀委全會有兩部分內(nèi)容。第一部分是中共中央總書記在中紀委全會所作的講話，第二部分是中央紀律檢查委員會書記王岐山作工作報告。2016年1月召開的十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議對貫徹兩部法規(guī)作出了新的要求。

在2016年1月召開的十八屆中央紀委六次全會上，習總書記總結了十八大以來全面從嚴治黨取得的突出成績。三年多來，正風肅紀、反腐懲惡，凝聚了黨心、民心。民心是最大的政治，正義是最強的力量。同志提出，全黨對黨中央要有“四個足夠自信”：全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

第二點，2016年全面從嚴治黨和反腐倡廉的第一項工作就是遵從《黨章》，并嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》。第三點，從2016年開始，全面從嚴治黨開始向基層延伸。過去三年，黨中央集中力量整頓中央層面，然后是省、市層面。2016年，黨將把反腐戰(zhàn)場向基層延伸。中央層面是要解決國家的發(fā)展道路、發(fā)展方向問題，基層層面是為了鞏固黨的執(zhí)政基礎。在中央、省、市三級繼續(xù)推進，鞏固黨的執(zhí)政基礎，夯實社會主義前進的政治基礎。同時，反腐倡廉要向縣、縣級市、城市街道推進，這是一級；第二級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；第三級是社區(qū)、行政村。

十八屆中紀委六次全會要求，嚴明黨的政治紀律，要把政治紀律放在第一位。紀委要認真、要較真，要做到“三個敢于”——敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，以“眼里不揉沙子”的認真勁兒去抓。貫徹黨的紀律，貫徹《廉潔自律準則》。

十八大之后，中共中央出臺了“八項規(guī)定”，并要求全黨認真貫徹落實。2013年、2014年，以“八項規(guī)定”為主線開展了群眾路線教育、反“四風”。2015年，全黨以“三嚴三實”落實全面從嚴治黨的要求?！叭龂馈敝皣酪杂脵唷本褪侵v規(guī)矩；“嚴以律己”就是守紀律。中紀委推進問責制，就是以抓紀律為基礎，把執(zhí)行紀律作為問責的主要依據(jù)。在此基礎上，2016年繼續(xù)推進兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹，仍然是強調(diào)“講紀律、守規(guī)矩”。

2016年，全面從嚴治黨也好，反腐倡廉也好，第一項工作就是貫徹兩部法規(guī)。習總書記在中紀委六次全會上發(fā)出了全面從嚴治黨向基層延伸的進軍令。為什么說是進軍令？因為總書記強調(diào)，“全面從嚴治黨是我們立下的‘軍令狀’”?？倳洿睃h中央在全黨、全國人民面前立下軍令狀，前三年整頓中央、省市，三年之后騰出手來向基層延伸。