首先就是監(jiān)管和牌照。固網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)在監(jiān)管和運營牌照上有著很長的不同歷史。舉個例子,在很多國家,固網(wǎng)運營商最早都是壟斷企業(yè),有著類似的載波和定價限制。比如說批發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的寬帶容量,都受國家監(jiān)管。還有的運營商都依賴國家分配的頻譜資源。
其次是組織機構(gòu)。移動運營商在很多情況下,都受固網(wǎng)運營商的控制,或者是其子公司。固網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)整合,需要該國競爭主管機構(gòu)重新審視。相比合并,競爭主管機構(gòu)更傾向于分開運營。還有就是企業(yè)的戰(zhàn)略各不相同,比如說沃達豐完全以移動業(yè)務(wù)為主導(dǎo)。還有就是網(wǎng)絡(luò)運營商的股東們,一想到網(wǎng)絡(luò)合并后,因裁員跟工會糾纏,或者合并后的企業(yè)文化碰撞等等,就會對合并非常抵抗。
其他的障礙還包括標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)互操作性的開放標(biāo)準(zhǔn),對電信行業(yè)來說非常重要。標(biāo)準(zhǔn)化方面也需要廣泛的努力與合作,現(xiàn)在移動和固網(wǎng)領(lǐng)域分別存在著各種不同的標(biāo)準(zhǔn)組織。 3GPP和ETSI在移動標(biāo)準(zhǔn)化方面非常成功,ITU-R在頻譜分配方面很有權(quán)威, ITU-R已經(jīng)開始投入到IMT-2020(5G)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化要求工作中了。