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國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
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劉濤:改革開(kāi)放四十年來(lái)的中國(guó)與世界——1978年至今的中國(guó)外交
2018-12-08 3644
對(duì)象
私企高管、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)干部
目的
為什么近年來(lái)中國(guó)企業(yè)出海節(jié)奏急劇加速?為什么企業(yè)家與個(gè)人投資者的海外機(jī)會(huì)迅速增加?為什么在國(guó)家推動(dòng)走出去的同時(shí)又加緊了資本出境限制?企業(yè)家的利潤(rùn),取決于國(guó)家戰(zhàn)略提供的機(jī)遇。企業(yè)家要遠(yuǎn)離政治,但同時(shí)必須親近政策。只有讀懂中央的決策深意,看透中國(guó)的外交大戰(zhàn)略,政商精英才能實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)營(yíng)的“隨心所欲不逾矩”,才能永遠(yuǎn)留在躺著賺錢(qián)的資本安全區(qū)。
內(nèi)容

一、中國(guó)改革開(kāi)放四十年外交政策的綜述

中國(guó)的外交工作分為大國(guó)外交、周邊外交、發(fā)展中國(guó)家外交和多邊國(guó)際組織外交四部分,其定性基本可總結(jié)為“大國(guó)是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ),多邊是國(guó)際舞臺(tái)”。具體而言:(1)對(duì)美外交是大國(guó)外交的核心。(2)中國(guó)與其他大國(guó)的關(guān)系在改革開(kāi)放四十年中以合作為基本主題,是中國(guó)外交的重要內(nèi)容。(3)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系基本平穩(wěn),除1979年對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)外,并未發(fā)生大規(guī)模武裝沖突。(4)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家(又稱南方國(guó)家)的聯(lián)系隨著全球化推進(jìn)而不斷加深。(5)中國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)積極融入全球性國(guó)際組織和區(qū)域組織,是中國(guó)改革的結(jié)果,也是深化改革的推進(jìn)器。

二、同志與改革開(kāi)放外交的總綱

十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)外政策的重大轉(zhuǎn)變,而為我國(guó)改革開(kāi)放政策制定一系列指導(dǎo)綱領(lǐng)的是同志。將解決“世界和平與發(fā)展這兩大問(wèn)題”作為新時(shí)期的主題,將“韜光養(yǎng)晦,有所作為”作為中國(guó)外交的指導(dǎo)思想。

三、、時(shí)期的中國(guó)外交概述

主席指出,“中國(guó)越發(fā)展、越開(kāi)放,與世界的聯(lián)系越緊密,就越需要一個(gè)長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境”,同時(shí)“和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題”,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交。他任國(guó)家主席、中央軍委主席期間,中國(guó)的外交以經(jīng)濟(jì)合作為主題。

主席提出,新世紀(jì)的中國(guó)外交需要處理五個(gè)平衡,即“多極和單極的關(guān)系,加快我國(guó)發(fā)展和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系,維護(hù)我國(guó)根本利益和促進(jìn)人類共同利益的關(guān)系,大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)的關(guān)系,韜光養(yǎng)晦和有所作為的關(guān)系”。中國(guó)仍然堅(jiān)持和平發(fā)展的目標(biāo),但在全球化時(shí)代需要更主動(dòng)地參與全球治理。

總體而言,、兩位領(lǐng)導(dǎo)人貫徹了“韜光養(yǎng)晦”的戰(zhàn)略思想,既堅(jiān)持了以經(jīng)濟(jì)合作面代替意識(shí)形態(tài)、政治沖突點(diǎn),也做到了以我為主,有理、有力、有節(jié)地反對(duì)外國(guó)侵犯中國(guó)主權(quán)的行為。

四、新時(shí)代的外交

外交思想的背景是日趨復(fù)雜的外部環(huán)境。時(shí)代的核心倡議“一帶一路”,是中國(guó)自1840年以來(lái)提出的首個(gè)以我為主的國(guó)際布局,是貫穿改革開(kāi)放前三十年的“和平與發(fā)展”主題的延伸。十八大之后,中國(guó)外交有幾個(gè)關(guān)鍵任務(wù):首先,在國(guó)人海外利益與日俱增、地方保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下,中國(guó)不能靜待國(guó)際市場(chǎng)變好,也不能等待大國(guó)提出合作倡議,應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,尤其是在發(fā)展中國(guó)家的機(jī)遇。其次,在歐美大國(guó)民粹情緒高漲、不愿承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的情況下,中國(guó)需要團(tuán)結(jié)發(fā)展中國(guó)家,繼續(xù)爭(zhēng)取在國(guó)際治理體制內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)。再次,中國(guó)應(yīng)主動(dòng)提出倡議,帶領(lǐng)其他國(guó)家,尤其是亞非拉國(guó)家共同發(fā)展;在無(wú)法推動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際體系改革的情況下,中國(guó)也需要?jiǎng)?chuàng)造新國(guó)際組織,靈活運(yùn)用現(xiàn)有國(guó)際體制和體制外的“雙軌制”外交。最后,中國(guó)應(yīng)和國(guó)際社會(huì)走出一條互利共贏、和平共處的發(fā)展道路,而不能重復(fù)美國(guó)追求絕對(duì)安全、單極霸權(quán)、根據(jù)與自身關(guān)系分配各國(guó)國(guó)際利益的國(guó)際格局。

五、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)改革開(kāi)放四十年是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的四十年,在這四十年里,中國(guó)外交工作者為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活水平提升創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)了中國(guó)的和平崛起。同志為改革開(kāi)放四十年留下了寶貴的外交指導(dǎo)思想,包括去意識(shí)形態(tài)化、和平發(fā)展優(yōu)先、多邊自主外交等,這些思想到今天仍有重要指導(dǎo)意義。主席和主席冷靜處理多次危機(jī),使得中國(guó)度過(guò)冷戰(zhàn)結(jié)束后的外交危機(jī),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了時(shí)間。根據(jù)中國(guó)的發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)的改變,逐漸從“韜光養(yǎng)晦”走向“韜光養(yǎng)晦,有所作為”;十八大以來(lái),中國(guó)的外交更加積極主動(dòng),將和平發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為“一帶一路”倡議。在今后“一帶一路”的具體執(zhí)行中,外交工作者應(yīng)將改革開(kāi)放以來(lái)的和平與發(fā)展理念貫徹下去,在不損害核心利益的基礎(chǔ)上避免沖突,切實(shí)打造互利共贏的局面。



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