2020年春節(jié)期間，新型冠狀病毒感染肺炎疫情迅速向全國(guó)蔓延，舉國(guó)上下共同抗擊疫情，為避免人口大規(guī)模流動(dòng)和聚集，采取了居家隔離、延長(zhǎng)春節(jié)假期等防控措施。有專業(yè)人士預(yù)測(cè)，新型冠狀病毒肺炎疫情這只“黑天鵝”會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年進(jìn)一步的承壓。

近日，餐飲連鎖企業(yè)西貝莜面的負(fù)責(zé)人公開喊話稱，受疫情影響，春節(jié)前后的一個(gè)月時(shí)間，西貝莜面將損失營(yíng)收7億-8億元，目前賬上的現(xiàn)金加上貸款最多也只能再發(fā)3個(gè)月工資。

西貝莜面的困境可以說是當(dāng)前受疫情影響的不少中小微企業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何看待疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)以及微觀層面的企業(yè)的影響？宏觀經(jīng)濟(jì)政策如何應(yīng)對(duì)？如何救助受疫情影響的中小微企業(yè)？

首先從宏觀的視角看，需求和生產(chǎn)驟降，對(duì)投資、消費(fèi)、出口都會(huì)帶來明顯的沖擊，短期內(nèi)會(huì)帶來失業(yè)上升和物價(jià)上漲。對(duì)于行業(yè)而言，餐飲、旅游、電影、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等受到?jīng)_擊最大，對(duì)于微觀個(gè)體的影響，民企、小微企業(yè)、農(nóng)民工等受損程度更大。

疫情給經(jīng)濟(jì)帶來的間接影響不亞于直接的沖擊。為了防控疫情的蔓延，必須實(shí)行嚴(yán)格的隔離，人員、物資的流動(dòng)雖然沒有中斷，但已大為放緩，商業(yè)活動(dòng)推遲，生產(chǎn)無法正常進(jìn)行，這些都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)周轉(zhuǎn)速度放慢，特別是中小微民營(yíng)企業(yè)的資金鏈緊張。像西貝莜面這樣一家比較大的連鎖餐飲企業(yè)，賬上現(xiàn)金只夠給員工發(fā)放三個(gè)月的工資，一些規(guī)模小的民企恐怕更為艱難，有可能出現(xiàn)較大面積的中小微企業(yè)關(guān)門歇業(yè)，而中小微企業(yè)事關(guān)城鎮(zhèn)百分之七八十的就業(yè)，不能掉以輕心。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、浙江民營(yíng)投資企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海中和正道集團(tuán)主席周德文認(rèn)為，救助民營(yíng)、中小企業(yè)，政府首當(dāng)其沖！目前財(cái)政政策仍有一定空間，通過縮減財(cái)政支出而不是提高赤字率來調(diào)整財(cái)政政策。建議參照2003年“非典”時(shí)政府采取的一系列減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。并表示此次疫情作為短期的外部沖擊不會(huì)改變整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然，疫情會(huì)使得中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)比以前更加緊迫，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的要求也更加緊迫了。

（周德文先生在海拔2300米的云南哀牢山上滇酵生產(chǎn)企業(yè)考察）

據(jù)報(bào)道，目前已有蘇州、北京、上海、山東、青島、淄博、重慶、寧波、馬鞍山、福州、莆田、?？诘鹊毓剂艘咔槠陂g對(duì)中小微企業(yè)的幫扶措施。

第一個(gè)出臺(tái)政策的蘇州人民政府發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，要求銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。

上海提出的政策之一是推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)。從今年起將上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個(gè)月（2019年職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度順延至2020年7月1日）。這項(xiàng)舉措當(dāng)年度將為本市企業(yè)減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)101億元。

寧波在全國(guó)率先出臺(tái)臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，下浮標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于企業(yè)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分的2個(gè)月額度。重慶則對(duì)批發(fā)、零售、餐飲、住宿等行業(yè)用能價(jià)格給予了優(yōu)惠，明確上述行業(yè)單位2、3月份用電用氣價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算，同時(shí)提出，中小微企業(yè)住房公積金繳存比例最低可降至國(guó)家規(guī)定的5%。

周德文指出，蘇州市政府的“十條”幫扶中小企業(yè)，在全國(guó)造成了很好的影響，帶了好頭，市民跟企業(yè)有所盼，在這個(gè)時(shí)候政府如果能夠拉企業(yè)一把，在特定時(shí)期根據(jù)一些特定的法規(guī)，為企業(yè)減稅減費(fèi)，至少可以增強(qiáng)企業(yè)的信心。在防御疫情的前提下，政府要把一定的注意放在恢復(fù)生產(chǎn)、重振經(jīng)濟(jì)上，各地都應(yīng)該陸續(xù)出臺(tái)特殊幫扶政策，特別是省一級(jí)的政府，既要防御風(fēng)險(xiǎn)，遏制疫情的蔓延，同時(shí)也需要對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，采取一些非常的措施，或者非常的法規(guī)，進(jìn)行扶持。

與此同時(shí)在此抗疫關(guān)鍵時(shí)刻，周德文再次向社會(huì)及所有中小微企業(yè)發(fā)出抱團(tuán)“過冬”抵御肺炎瘟疫的呼吁：

一是政企抱團(tuán)。疫情、經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金更重要。信心來自哪里？企業(yè)的信心來自政府對(duì)它們的堅(jiān)定支持。政府要堅(jiān)定與企業(yè)站在一起，要積極走出機(jī)關(guān)，深入企業(yè)，既積極防御疫情、消滅疫期、不留死角，又積極調(diào)研，為中小企業(yè)“過冬”出謀劃策。政企聯(lián)動(dòng)，力量無窮。

二是銀企抱團(tuán)。銀行與企業(yè)是相輔相成的，企業(yè)興則銀行興，企業(yè)衰則銀行衰。在企業(yè)抗疫任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)面臨寒冬面前，銀行不僅要“錦上添花”，更要善于雪中送碳，要力爭(zhēng)減緩中小企業(yè)的資金壓力，展期或緩期催收企業(yè)的到期貨款，盡情減輕中小企業(yè)的利息、“管理費(fèi)用”，并且給企業(yè)更多的特定時(shí)期的信貸支持；而企業(yè)在這關(guān)鍵時(shí)候，更要堅(jiān)守信用，開誠(chéng)布公，主動(dòng)與銀行溝通，反映疫情造成的困難，爭(zhēng)取理解支持。銀企同心，共渡疫情危局。

三是強(qiáng)弱抱團(tuán)。疫情對(duì)企業(yè)的影響并不是均等的。對(duì)大企業(yè)、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的影響相對(duì)要少，疫后估計(jì)有的企業(yè)還保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，它們會(huì)有充足的訂單額，銷售渠道暢通，而中小企業(yè)因疫情面臨的壓力反而山大，應(yīng)倡導(dǎo)這些大型強(qiáng)勢(shì)企業(yè)與中小弱勢(shì)企業(yè)互利合作，同舟共濟(jì)，攜扶中小弱勢(shì)企業(yè)渡過寒冬。

四是行業(yè)抱團(tuán)。在大“敵”當(dāng)前，在疫情導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)滑坡、訂單減少的情況下，大部分中小企業(yè)如則是是各掃門前雪，有的甚至計(jì)劃疫后采取降低價(jià)格或降低產(chǎn)品質(zhì)量的辦法增加訂單或競(jìng)爭(zhēng)，這就會(huì)進(jìn)一步加重了全行業(yè)的危機(jī)。所以，要大力提倡行業(yè)抱團(tuán)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的作用，溝通行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)理念，組織行業(yè)活動(dòng)，形成行業(yè)統(tǒng)一意志，樹立行業(yè)聲譽(yù)，提升行業(yè)品牌，增強(qiáng)全行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是內(nèi)部抱團(tuán)（企業(yè)主與員工抱團(tuán)），企業(yè)內(nèi)部的抱團(tuán)是渡過寒冬的保證。老板只有團(tuán)結(jié)全體員工，坦誠(chéng)企業(yè)困難，爭(zhēng)取員工理解支持，企業(yè)才能上下同心，戰(zhàn)勝瘟疫，不斷克服困難，得到發(fā)展；疫后只有企業(yè)發(fā)展了，才有員工的前途。企業(yè)與員工進(jìn)退，才能迎來發(fā)展的更美春天。

（周德文先生與中國(guó)人民電器集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭元豹電話溝通民營(yíng)企業(yè)如何抗擊肺疫及對(duì)政府建議）

在周德文看來，每次發(fā)生大規(guī)模突發(fā)疫情對(duì)于商業(yè)社會(huì)都是風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存的。面對(duì)疫情來襲，隔離是最有效的預(yù)防和控制手段，這也成為引導(dǎo)商業(yè)模式變革的重要變量。當(dāng)前，電商和外賣已是成熟的商業(yè)模式，隨著配送需求的增加、用戶體驗(yàn)與人力成本的提升以及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊環(huán)境下的末端配送需求難以滿足，傳統(tǒng)物流的升級(jí)已是大勢(shì)所趨。而人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的飛速發(fā)展又為行業(yè)的變革提供了技術(shù)上的保障，諸多企業(yè)都開始盯上了無人配送這一新興領(lǐng)域。

并且，他指出中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)，保障了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。許多中小企業(yè)一旦撐不過此次疫情，皮之不存，毛將焉附，讓這些低收入人群何去何從？

防疫是第一要?jiǎng)?wù)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也是“當(dāng)務(wù)之急”生死面前，一切都是小事！但一方面要戰(zhàn)勝瘟疫，一方面要保障經(jīng)濟(jì)與人民生活，這是一個(gè)整體系統(tǒng)工程，這才是王道！

“疫情無情人有情，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)里，從中央到地方都高度配合遏制疫情，我們要保持信心，特別是政企同心，全社會(huì)齊力，共克時(shí)艱。

長(zhǎng)期來看，政府治理要更加透明，生產(chǎn)生活業(yè)態(tài)將朝著智能化、線上化發(fā)展！風(fēng)險(xiǎn)中醞釀機(jī)遇，疫后市場(chǎng)要在政策層的頂層設(shè)計(jì)、政策引導(dǎo)下，塑造新的業(yè)態(tài)，盡快走岀這次新型肺炎瘟疫的陰影，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量地健康發(fā)展。周德文如此說！