應對新冠疫情風險,美聯(lián)儲降息50個基點
3月3日晚,美聯(lián)儲突然宣布下調聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間50個基點,至1.00-1.25%,同時將超額準備金率(IOER)下調50個基點至1.1%。美聯(lián)儲在一份聲明中說:“新冠狀病毒對經濟活動構成了不斷變化的風險。鑒于這些風險,為了支持實現(xiàn)其最大的就業(yè)率和價格穩(wěn)定目標,聯(lián)邦公開市場委員會今天決定降低聯(lián)邦基金利率的目標范圍?!?
本次降息為突發(fā)的緊急降息,1994年以來美聯(lián)儲歷史上發(fā)生過9次緊急降息事件,上一次緊急降息還要追溯到2008年10月的金融危機時期。
市場對全球央行將掀起新一輪降息潮的預期
在美聯(lián)儲降息前,有兩家央行已完成了同樣的操作。
澳大利亞央行宣布降息25個基點至0.50%,創(chuàng)澳大利亞利率新低,其在決議聲明中指出,此次決定是對新冠肺炎疫情作出的應對措施,疫情對經濟有“重大影響”,將密切關注事態(tài)發(fā)展。
馬來西亞央行緊隨其后,宣布將隔夜政策利率降低25個基點,至2.50%。馬來西亞央行稱,疫情全球爆發(fā)導致金融狀況趨緊、金融市場波動性再次攀升。
歐洲央行行長拉加德2日聲明稱,新冠病毒爆發(fā)是一個快速發(fā)展的狀況,給經濟前景和金融市場的運作帶來風險。歐洲央行正在密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展及其對經濟,中期通脹和貨幣政策傳導的影響。拉加德說,“我們隨時準備采取必要的針對性措施,并與潛在風險相稱。”
3月2日,日本央行行長黑田東彥也在聲明中表示,日本央行將密切監(jiān)視未來的發(fā)展,并將努力通過適當?shù)氖袌鲞\作和資產購買來提供充足的流動性并確保金融市場的穩(wěn)定。
中國流動性充足 推動企業(yè)盡快復工復產是當前主要任務
各國央行行長在市場巨震后相繼表態(tài),引發(fā)了市場對全球央行將掀起新一輪降息潮的預期。
新冠肺炎疫情牽動著世界各地民眾的心,隨著越來越多國家加入降息陣列,中國央行下一步會如何操作備受市場關注。
中國受疫情沖擊最為嚴重,我國之所以能夠在這么短的時間內把疫情基本控制住,是因為我國通過嚴格的防控措施。同時,央行在流動性供給和利率水平等方面出臺了不少政策措施,向市場注入了充足流動性。從利率、存款準備金率和央行資產負債表規(guī)??矗覈泿耪呖臻g仍然十分充足,中國央行有信心、有能力對沖疫情的影響。
需要清楚的是,貨幣政策不是“萬靈藥”。當前,推動企業(yè)盡快復工復產是當前主要任務,貨幣政策短期內僅為輔助功能,且國內生產尚未完全恢復,物價高企,貨幣政策暫不具備大規(guī)模寬松的條件,當前要做的是讓政策落實到位,并觀察政策效果如何,隨著復工復產的推進,物價將逐步回落,而國內經濟增長的壓力將對貨幣政策提出更多要求,央行屆時可采取更多行動。
提高精準性、科學性 尋找防疫與復工的平衡點
隨著疫情的發(fā)展,基本環(huán)境情況已經從不確定性轉向日漸清晰。防疫抗疫戰(zhàn)從起初的恐慌、應急狀態(tài)逐漸進入了更復雜、更持久戰(zhàn)的第二階段。一方面把疫情的蔓延的范圍盡可能縮小,另一方面疫情已經得到有效控制的地方要開始打掃清理戰(zhàn)場,逐步復工復產,盡可能減少疫情對經濟社會發(fā)展和人民生活影響。
目前在疫情形勢出現(xiàn)積極變化,防控工作取得積極成效的前提下,一些疫情輕微的地區(qū)不能盲目照搬疫情嚴重地區(qū)措施,將疫情防控措施無限擴大化,使得當?shù)亟洕l(fā)展基本停滯,應實事求是、因地制宜,進一步提高本地疫情防控的針對性、精準性、科學性和有效性,全面貫徹實行分區(qū)分級精準防控和屬地防控。
建立在數(shù)據(jù)分析和科學論證基礎上的分級隔離措施,才是當下更能在疫情防治和恢復秩序之間形成平衡的方案。如,“健康碼”是杭州余杭區(qū)復工提前謀劃部署的重要一招。通過大數(shù)據(jù)的支撐,“健康碼”能更加準確的掌握外來返鄉(xiāng)人員的基本信息,通過顏色的差別對人群進行疫情安全識別,及時做好隔離防護,提高防控效率。在卡口體溫測量如發(fā)現(xiàn)異常,工作人員還可以通過“健康碼”第一時間上報給信息中心盡快對異常人員進行處理。
期待政策在落實中能更接“地氣” 精準匹配企業(yè)需求
疫情當前,連日來國家多個部委陸續(xù)出臺多項政策措施,各地政府出臺了更具針對性的扶持政策措施,對生產經營出現(xiàn)困難的中小企業(yè)提供援助,重振了企業(yè)和員工掙脫疫情影響的信心。
貨幣政策畢竟是總量政策,對于當前的經濟結構問題,其作用還是有限。例如,中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題,很難通過降息或釋放貨幣流動性來解決, 2015年央行五次降準、五次降息,但最后導致了股市暴漲,金融杠桿率大幅提升,最終導致股市出現(xiàn)“異常波動”,由此也迎來了以脫虛向實為重要方向的供給側結構性改革。
中小企業(yè)期待政策在落實中能夠進一步精細化,政策不在于多,關鍵是能出臺一些實在的、普惠型的政策,比如減稅、比如金融機構下調利息,以及對一些困難企業(yè)的到期貨款是否可以展期3個月至半年等,讓廣大的中小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠。同時希望銀行盡量減緩中小企業(yè)的資金壓力,展期或緩期催收貨款,減輕相關企業(yè)的利息和費用,提供更多特定時期的信貸支持。比如,高科技企業(yè)希望金融支持“不僅僅要看企業(yè)的規(guī)模,還要看成長性?!?“或許可以考慮調整以往的汽車補貼政策,從扶持產業(yè)規(guī)模向支持智能化出行技術研發(fā)上轉變?!苯鹑跈C構應該給予長期發(fā)展態(tài)勢向好的企業(yè)更多、更優(yōu)質、成本更低的支持。
政府需抓住企業(yè)的痛點來出臺政策,積極為中小企業(yè)出謀劃策,比如一位養(yǎng)殖場主認為,“養(yǎng)殖場算是農業(yè)用途,但長期以來沒有享受農業(yè)用電價格,而是按工業(yè)用電,不太合理?!币苍S其他的惠農政策對他而言沒有太大作用,如果政府在制定政策時能深入了解情況、更接地氣,就能實實在在地解決企業(yè)的實際困難。