《圣經(jīng)·出埃及記》中有一文字,它描述了摩西的岳父杰思羅如何觀察摩西花了一整天時間,傾聽他的人民的訴苦和問題。之后,杰思羅告訴摩西,他一個人不能管事太多,并且建議采取具體步驟解除他的過重負擔。他的第一個建議是必須以“法令和法律”形式教育人民;第二個建議是這些被選舉出來的諸侯們,應(yīng)按所轄人數(shù)封以“千民之侯、百民之侯、半百民之侯和十民之侯”這一類職稱;第三個建議是這些諸侯必須管理一切日常事物,向摩西只匯報重大問題。杰思羅的三個建議的現(xiàn)代對應(yīng)語就分別是一個組織的政策的闡述、權(quán)力的委任過程和管理程序。這就是說,對組織的管理古已有之,即在上帝創(chuàng)造人類之初,人類就以群體的方式生活在一起,每個人都被包括在各種群體和組織之中,這就促成了原始管理的出現(xiàn)。19世紀末到20世紀的古典管理學(xué)派的代表人物弗雷德里克·W·泰勒主張,科學(xué)管理的建立必須先解決兩大問題:增加普通工人的平均產(chǎn)出和提高管理的效率。他提出了四項管理原則:第一,對人的勞動的每種要素規(guī)定一種科學(xué)的方法;第二,對工人進行認真的挑選錄用和徹底的考查,從而最大限度地發(fā)揮他們的能力;第三,對工人進行說服教育或更好地“激勵”,以保證所有的工作都能按照已經(jīng)發(fā)展起來的科學(xué)原則去進行;第四,以適宜的方式進行管理,使管理和工人兩者所承擔的工作與分擔的責任幾乎均等。這個提法也有它的局限性,一個最大的弱點,即不講究廣大勞動者的主動因素,只是注重從科學(xué)管理角度為工人設(shè)計好一項工作,規(guī)定好一個條條道道。社會的各級組織都是一個協(xié)作的系統(tǒng),即由相互進行協(xié)作的每個人組成的系統(tǒng)。管理應(yīng)以文化為基礎(chǔ),植根于文化之中。構(gòu)成企業(yè)文化有以下五要素:企業(yè)環(huán)境、價值觀、英雄人物、典禮及儀式、文化網(wǎng)。由此可看出,管理不僅涉及到企業(yè)形象、企業(yè)環(huán)境條件,還涉及到職工的價值觀等深層領(lǐng)域,是一個由表及里、表里如一、表里互動的過程。