在昨日舉辦的中國國際經(jīng)濟合作“走出去”高峰論壇上,博鰲亞洲論壇原秘書長、原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖以當前世界經(jīng)濟形勢為背景,詳細梳理了我國企業(yè)“走出去”的思路并對“一帶一路”戰(zhàn)略進行了另一個層面的解讀。
早在2000年,中國就以一個發(fā)展中國家的身份將企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)普遍觀點認為,在經(jīng)歷了初期探索的1.0時代、瞄準能源基建的2.0時代、民企集體出海的3.0時代后,中國企業(yè)“走出去”目前已經(jīng)進入了投資領(lǐng)域多元化、投資更具戰(zhàn)略性的4.0時代。
然而,經(jīng)濟全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也發(fā)生了新變化,越來越多的產(chǎn)業(yè)開始向新興國家發(fā)展,新興國家市場對于跨國投資也越來越具吸引力。龍永圖認為,在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為趨勢的背景下,中國企業(yè)“走出去”也有了一個更重要方向,那就是怎樣向新興國家進行更多的轉(zhuǎn)移和傾斜。
“當然,如果只是大企業(yè)‘走出去’而小微企業(yè)走不出去的話,那么‘走出去’戰(zhàn)略也將是不可持續(xù)的局面?!饼堄缊D說。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,廣大中小企業(yè)在經(jīng)濟信息、科技信息等方面已經(jīng)與大公司和國際公司處在同一水平,這對于此前“出國”無門的中小企業(yè)來說無疑是福音。
而對于“一帶一路”戰(zhàn)略,龍永圖也給出了新的見解。他表示,“一帶一路”沿線國家基本上是全球最貧窮、最落后的國家,所以從某種意義上來講,“一帶一路”戰(zhàn)略更像是一個超級扶貧戰(zhàn)略。
然而,正因為沿線國家特殊的國情,“一帶一路”戰(zhàn)略在推廣的過程中也遭遇到了前所未有的困境。特別是一些國家主權(quán)信用狀況長期不佳,政治風險、經(jīng)濟風險等也始終存在。近期有關(guān)于“一帶一路”沿線國家“毀約”、項目“荒廢”的情況時有發(fā)生,比如中國高鐵相繼在沙特、墨西哥遇挫,在緬甸的密松水電站項目也已停工。這其中,很大一部分原因是個別國家將“一帶一路”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略政治化。
龍永圖認為,“走出去”的真正意義是讓企業(yè)盈利,為當?shù)乩习傩罩\得好處,為當?shù)卣黾佣愂眨仓挥羞@樣才能避免他國把中國的對外戰(zhàn)略政治化。