中國(guó)入世談判首席代表、博鰲亞洲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖發(fā)言（資料圖） 　　2011年10月30日，由南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦、南方日?qǐng)?bào)承辦的“龍行天下 風(fēng)氣南方——中國(guó)入世十年總論壇”北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。圖為中國(guó)入世談判首席代表、博鰲亞洲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖發(fā)言，龍永圖表示，入世十年中國(guó)發(fā)展迅速，中國(guó)的發(fā)展必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 以下為龍永圖的發(fā)言實(shí)錄： 　　龍永圖：各位來賓、女士們、先生們、媒體的朋友們，今天非常高興應(yīng)南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)的邀請(qǐng)參加這個(gè)“龍行天下·風(fēng)起南方——中國(guó)入世十年總論壇”的盛會(huì)，主辦方讓我講中國(guó)入世十年——中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我覺得這是一個(gè)非常好的題目。因?yàn)橹袊?guó)入世十周年談判和中國(guó)入世以后十年的影響，都跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊緊相連。這也不是偶然，后來實(shí)現(xiàn)加入世界貿(mào)易組織，成為跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的目的也是推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程，也是為了推進(jìn)中國(guó)建立一個(gè)真正的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。 　　在中國(guó)入世談判當(dāng)中，曾經(jīng)有兩次關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題的討論。從1986年中國(guó)提出復(fù)關(guān)事情的時(shí)候，到1996年，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制進(jìn)行了審查，審查核心是要中國(guó)承認(rèn)自己搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。大家知道在92年以前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)字是難以承認(rèn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)最大的困惑就是不能承認(rèn)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們要建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為宗旨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)做一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的描述是有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。但是所有這一切都不能是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制審議，所以談判僵局。當(dāng)時(shí)我曾經(jīng)講過這是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。對(duì)當(dāng)時(shí)的談判我也不想多說，我就把1993年我寫的一篇內(nèi)部參考的文章念出來，把當(dāng)年講話和當(dāng)年文章一字不動(dòng)的念出來，我認(rèn)為可能是最真實(shí)的。 　　這篇文章，我今天看到楊社長(zhǎng)，我想這篇文章交給哪個(gè)媒體發(fā)表，我想還是交給南方日?qǐng)?bào)。這最真實(shí)的記錄了當(dāng)時(shí)中國(guó)為什么要復(fù)關(guān)，中國(guó)復(fù)關(guān)的談判是什么？當(dāng)時(shí)我還是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國(guó)際合作司司長(zhǎng)，我把當(dāng)年關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的討論的幾段話念給大家聽，我認(rèn)為這可能是相當(dāng)真實(shí)的。 　　中國(guó)談判者的最大困難是我們?cè)鯓咏忉屒宄袊?guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)制度，既不能說我們是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又要說明我們現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度使我們有能力以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的位置，應(yīng)該盡早恢復(fù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)時(shí)我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制說成是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，引起很多問題。一觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)有時(shí)以計(jì)劃為主，有時(shí)以市場(chǎng)為主，就造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為基本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和計(jì)劃和市場(chǎng)不可能結(jié)合，不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 　　在社會(huì)化生產(chǎn)發(fā)展到今天的時(shí)間里，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本規(guī)律是市場(chǎng)方針，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則只能是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)不應(yīng)該是例外，否則中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就是看另外一套規(guī)則在運(yùn)行。因而難以交于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)世貿(mào)的前提條件不存在。當(dāng)時(shí)遇到巨大談判中的困難。 　　后來發(fā)生的事情大家都知道了，小平同志92年南巡講話，在社會(huì)主義條件下可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種談判找到了出路，打破了談判的僵局。直到92年鄧小平同志在視察南方中國(guó)講話中，以無產(chǎn)階級(jí)革命家氣魄，提出在社會(huì)主義條件下可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一次思想大解放，打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的枷鎖，也解放了談判者。中國(guó)的談判者和外國(guó)對(duì)手終于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)位置上找到了共同語言，談判進(jìn)行了真正的對(duì)話。 　　關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，這是我們中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)前提。由于小平同志這樣的重大理論突破和十四大的決定，中國(guó)加入世貿(mào)組織，加入世貿(mào)組織談判進(jìn)入新的階段。 　　由于對(duì)認(rèn)識(shí)上重要突破，這是93年寫的，實(shí)際上在去年1992年，十四大之后在工作會(huì)議上鄭重宣布，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就一般特征來講，同資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不存在根本區(qū)別，所不同的是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不同的政治制度和社會(huì)制度下都可以實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一次經(jīng)濟(jì)理論上的突破。在世界貿(mào)易組織里面引起巨大反響。社會(huì)主義中國(guó)同樣可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅是中國(guó)在國(guó)際組織方面，而且在走向世界經(jīng)濟(jì)一體化的方面邁出決定性的一步，我們對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)接軌，理論上障礙已經(jīng)少出，接軌只是一個(gè)時(shí)間的問題。 　　我想回應(yīng)一下我們當(dāng)年談判的第一階段，在小平同志的理論突破的關(guān)頭，在十四大提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大決定之后，中國(guó)的入世談判進(jìn)入一個(gè)新的階段?；仡欉@一段，我們確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是一個(gè)多么重要的歷史性的決定。不僅決定我們中國(guó)入世談判的命運(yùn)，也決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運(yùn)，事實(shí)也證明這一點(diǎn)。 　　所以我們中國(guó)在入世談判，當(dāng)年的談判當(dāng)中我還記得當(dāng)92年年底，當(dāng)我們團(tuán)長(zhǎng)宣布我們中國(guó)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)，他們比我們還激動(dòng)。他們逼了我們這么多年逼我們講出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們今天終于講出來了這樣一個(gè)場(chǎng)面對(duì)我們當(dāng)時(shí)談判是極大的推進(jìn)。我們今天在入世十周年的時(shí)候，我們要深深懷念我們尊敬的小平同志，沒有小平同志的無產(chǎn)階級(jí)的這樣一個(gè)理論家、思想家這樣一個(gè)巨大的魄力，我們今天可能還在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的商品經(jīng)濟(jì)這樣黑暗當(dāng)中摸索。我們首先要感謝我們尊敬的小平同志，我們需要小平通過這樣一種魄力，這樣一種理論上突破，不斷推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)體制改革這樣一種進(jìn)展。 　　在今天因?yàn)槟戏饺請(qǐng)?bào)要我講一下關(guān)于中國(guó)入世與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，我用比較多的篇幅來回顧了這段談判。而且我希望這篇文章能夠在南方日?qǐng)?bào)或者其他一些雜志上報(bào)刊的發(fā)表。希望一字都不要?jiǎng)?，這樣才能真是的反映當(dāng)時(shí)的歷史。 　　我們中國(guó)入世談判當(dāng)中第一次涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是87年到92年年底對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的審查，這一審查是中國(guó)正式確認(rèn)我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們和全球其他國(guó)家一樣，因?yàn)橹袊?guó)入世在某種意義上標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的主流。因?yàn)?，?dāng)時(shí)我們?cè)诔姓J(rèn)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是當(dāng)時(shí)整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)被邊緣化的部分。我們承認(rèn)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們確定搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就使得我們中國(guó)模式正式成為全球主流的部分。入世談判中，承認(rèn)中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也加了一句，我們搞是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)表示這樣搞市場(chǎng)，講社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是可以建設(shè)的。因?yàn)?，在歐洲一些國(guó)家也在搞社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在世界貿(mào)易組織當(dāng)中是可以接受的。但是并不是所有的西方國(guó)家都可以接受。 得2001年9月13日中國(guó)結(jié)束了中國(guó)入世所有談判之后，開了一個(gè)記者招待會(huì)，美國(guó)一位記者首先向我提問，他說經(jīng)過這么多年談判，中國(guó)已經(jīng)跨入世貿(mào)組織大門，你們和所有世貿(mào)組織成員一樣，從今天起能不能把社會(huì)主義這四個(gè)字去掉，就講你們是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我說是不可能的。我說中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是尋求公正公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略道路。這是中國(guó)入世談判中關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題的第一次交鋒，第二次是在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織前期，在中國(guó)加入世貿(mào)組織第一次當(dāng)中我們?cè)俅芜M(jìn)行一次關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題的討論。這次討論是在技術(shù)層面進(jìn)行，是在中國(guó)入世這樣一個(gè)議定書關(guān)于反傾銷當(dāng)中涉及到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題。那個(gè)條款也沒有講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)定位，只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件。 因?yàn)榇蠹抑缹?duì)一個(gè)國(guó)家進(jìn)行反傾銷的時(shí)候，要進(jìn)行反傾銷的調(diào)查，要確認(rèn)他是不是真的進(jìn)行傾銷，價(jià)格是一個(gè)重要的因素。所以當(dāng)時(shí)以美國(guó)為首西方國(guó)家，認(rèn)為中國(guó)的許多企業(yè)在制造和銷售自己的產(chǎn)品的時(shí)候不是在市場(chǎng)低迷的條件下進(jìn)行的。所以如果是在這樣一個(gè)情況下，進(jìn)行生產(chǎn)和銷售的企業(yè)他不可能受世貿(mào)組織的反傾銷的條款這樣一個(gè)待遇。必須是一個(gè)特殊條款，來針對(duì)那些不能證明自己是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，給予他們一個(gè)特殊反傾銷調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過艱苦談判，認(rèn)為我們中國(guó)存在一部分企業(yè)在生產(chǎn)和銷售自己產(chǎn)品的時(shí)候沒有按照規(guī)則辦事情，對(duì)這部分的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)教育，給他們一定壓力是正確的。當(dāng)時(shí)我們接受了這樣條款，這樣條款主要的意思就是中國(guó)企業(yè)進(jìn)行反傾銷的時(shí)候，一般情況下可以使用世界貿(mào)易組織反傾銷協(xié)議，除非個(gè)企業(yè)不能證明他的生產(chǎn)和銷售自己產(chǎn)品的時(shí)候是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下生產(chǎn)和銷售的。而且當(dāng)時(shí)我們給了這樣一個(gè)條款，15年的期。經(jīng)過十年之后，我們還是發(fā)現(xiàn)我們中國(guó)許多企業(yè)在生產(chǎn)和銷售自己產(chǎn)品的時(shí)候并沒有完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件和規(guī)定辦事，因此這個(gè)條款對(duì)中國(guó)還有巨大的現(xiàn)實(shí)性。 　　所以對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織當(dāng)中涉及到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題的時(shí)候，主要兩次，一次就是92年年底以前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的審議，那是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的審議。一次是在我們?nèi)胧雷h定書當(dāng)中關(guān)于反傾銷條款當(dāng)中對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件審議。反傾銷是針對(duì)企業(yè)，所以在這次條款當(dāng)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件是講企業(yè)的行為。所以我們比如說對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)打火機(jī)國(guó)家進(jìn)行反傾銷的時(shí)候，其中有80家能夠證明他的生產(chǎn)和銷售打火機(jī)的時(shí)候他是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件進(jìn)行的，那么他在進(jìn)行反傾銷調(diào)查就會(huì)使用世界貿(mào)易組織的反傾銷協(xié)議。如果20家企業(yè)不能證明自己按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的時(shí)候，要接受反傾銷這么一個(gè)特殊的條款。這個(gè)條款是某種意義上具有積極意義，他在某種意義上迫使我們中國(guó)所有企業(yè)能夠在生產(chǎn)和銷售自己的產(chǎn)品的時(shí)候，真正按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和規(guī)則辦事。 　　關(guān)于中國(guó)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，我覺得我們現(xiàn)在還必須繼續(xù)進(jìn)行。我覺得為了使中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠真正的建立，我們需要做兩件事情。一是建立一個(gè)完整的完善的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的法制體系，規(guī)則體系。另外社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上就是法制經(jīng)濟(jì)，規(guī)則經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該說中國(guó)入世十年來，我們?cè)谶@個(gè)方面走了很長(zhǎng)的一段路。我們?nèi)胧乐髧?guó)內(nèi)和各個(gè)部門的法律制度，使我們整個(gè)法律制度更加透明。同時(shí)我們也制定地方19萬件以上的法律法規(guī)，適應(yīng)一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)承諾的法律法規(guī)方面我們?nèi)〉脗ゴ蟪删汀１热缯f我們保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，我們感到不足就是我們有了一個(gè)完整法律法規(guī)之后，我們?cè)趫?zhí)法方面存在很大問題。我覺得我們中國(guó)進(jìn)入在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題上，需要做到更多一方面要進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。更重要就是我們的企業(yè)，使我們整個(gè)社會(huì)樹立一種強(qiáng)烈規(guī)則意識(shí)、法律意識(shí)。 　　所以我覺得在我們今天建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程當(dāng)中，我們必須建立一個(gè)真正的市場(chǎng)文化、企業(yè)文化。這個(gè)市場(chǎng)文化、企業(yè)文化我覺得包含以下內(nèi)容，就是我們的企業(yè)在運(yùn)作當(dāng)中已經(jīng)體現(xiàn)愛國(guó)家、愛人民、愛自己的企業(yè)、愛自己的員工，同時(shí)也愛自己這樣一種態(tài)度，這就是誠(chéng)信的待遇。如果一個(gè)企業(yè)不愛自己的國(guó)家，那么他企業(yè)的行為因?yàn)椴徽\(chéng)信會(huì)損害國(guó)家的利益，損害國(guó)家的形象。一個(gè)企業(yè)如果他不愛人民，不愛自己，他很多企業(yè)行為可能損害自己同胞的安全、健康、利益。像現(xiàn)在很多質(zhì)量和食品安全問題。一個(gè)企業(yè)家如果不愛自己的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)如果不按市場(chǎng)規(guī)律辦事情，這個(gè)企業(yè)是不受尊重的企業(yè)，被市場(chǎng)拋棄的企業(yè)，最終是垮臺(tái)、破產(chǎn)。一個(gè)企業(yè)家如果不是愛自己的員工，不管他在外面做多少善事，他不可能是一個(gè)好的企業(yè)家。他應(yīng)該為自己的企業(yè)員工提供最好的勞動(dòng)條件，不欠工資，而且使自己的企業(yè)能夠在企業(yè)當(dāng)中像家庭一樣能夠生活。當(dāng)然一個(gè)企業(yè)家你必須要愛自己，自愛，否則他可能的命運(yùn)是在大牢里度過自己的余生，或者被社會(huì)淘汰。 　　在中國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，提出要建立一個(gè)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的條件下，我們提倡以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的市場(chǎng)文化。只有這樣，我們中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才可能在一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)上來進(jìn)行。另外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞是千千萬萬的企業(yè)，如果我們千千萬萬企業(yè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，都以誠(chéng)信的態(tài)度來遵守法律法規(guī)，我們中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題就可以得到真正的解決。 我希望我們通過入世十年這樣一個(gè)紀(jì)念活動(dòng)，使我們的企業(yè)真正建立一種法治文化，建立一種誠(chéng)信文化，從而使我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)建立在巖石上，而不是建立在沙灘上，謝謝大家。