著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰日前在深圳舉行的“清華EMBA名師管理論壇”上表示,2013年的中國經(jīng)濟(jì)將“穩(wěn)中求進(jìn)”,經(jīng)濟(jì)增速將保持在7%-8%之間。與剛剛過去的2012年相比,無論是財(cái)政政策還是貨幣政策都會顯得更寬松,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的參與者角度看,2013年的日子會比去年好過。
魏杰表示,今年的政策基調(diào)是繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體來講,積極財(cái)政政策大致上已經(jīng)確定有三個重點(diǎn)。一是穩(wěn)定中小企業(yè),主要辦法就是減稅。減稅規(guī)模大致在一萬億左右。據(jù)測算,2013年稅收增速只是10%,而過去每年稅收的增長速度是20%以上,這就表明政策不再希望把過多的財(cái)富向國家集中,而是要讓企業(yè)有休養(yǎng)生息的過程。如果減稅政策兌現(xiàn),按照減稅對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率1:6的比值判斷,這對今年經(jīng)濟(jì)增長的推動將會是6萬億,無疑對今年穩(wěn)增長會起到很大的作用。
第二點(diǎn),國家會加大對民生的支出。具體就是指教育、醫(yī)療、社會保障,今年估計(jì)要比去年增加3個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,我國對民生的支出增加1個百分點(diǎn),消費(fèi)會增加5個百分點(diǎn),這對今年的消費(fèi)構(gòu)成利好。
第三是繼續(xù)重視基礎(chǔ)設(shè)施投資,估計(jì)今年的基礎(chǔ)設(shè)施投資在2萬億左右。據(jù)介紹,2012年上半年,積極財(cái)政政策實(shí)際上是在階段性淡出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但實(shí)踐表明,中國目前如果只是簡單依靠消費(fèi)還沒有辦法使增長保持在7%以上,因此,2013年還要繼續(xù)重視基礎(chǔ)設(shè)施投資。
穩(wěn)健的貨幣政策方面,2012年新增貸款是8.2萬億,貨幣供應(yīng)量增長速度是13.8%,估計(jì)2013年新增貸款會在9萬億以上,貨幣供應(yīng)量增長速度可能在15%左右,因此,2013年貨幣的供給要比2012年更寬松。雖然今年貨幣政策基調(diào)仍是“穩(wěn)健”,但實(shí)際上應(yīng)該是穩(wěn)健偏寬松。
由此看來,2013年的日子比2012年可能會更好過,尤其比2012年上半年好過。但是,因?yàn)樨泿磐斗藕拓?cái)政政策更加積極,也會導(dǎo)致價格的反彈。估計(jì)2013年無論是消費(fèi)者價格、投資品價格,都有反彈的可能。因此總體來看,今年穩(wěn)增長大致的增速會穩(wěn)定在7%和8%之間,不能太高,希望經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到9%以上不太現(xiàn)實(shí)。另一方面,在穩(wěn)增長的同時,國家會著力解決經(jīng)濟(jì)中存在的一些深層次問題。比如房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,城鄉(xiāng)一體化的政策突破等。